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後龍科技園區選址不適宜 行政院駁回苗栗縣政府訴願
朱淑娟／2012.2.2
去年4月14日內政部營建署駁回後龍科技園區開發案，事後苗栗
縣長劉政鴻向行政院提起訴願，元月19日行政院支持內政部決
議駁回訴願。後龍灣寶里農民洪箱今天說：「這是老天有眼，
才能看到真相」。
洪箱表示，她很認分，只會、也只想種田，不願毀家滅田。她
肯定行政院的決議，認為行政院有重視民意，也了解農民究竟
在堅持些什麼。
苗栗縣政府開發的「後龍科技園區」位於苗栗縣後龍鎮及造橋
鄉，距國道三號大山交流道約100公尺，總計235公頃，其中經
辦竣農地重劃的特定農業區就有103公頃，而且47%是私有地，
屬於灣寶里、海寶里農民所有。
苗栗縣政府規畫後龍科技園區前，農民全被蒙在鼓裏，97年11
月到農民家裏辦土地改良物查估，多數農民才知道自己的土地
已被畫進後龍科技園區預定地，為了保護自己的家園，灣寶里
、海寶里農民展現強大的意志力，三年來不斷抗爭，誓死不願
出賣自己的土地，並以實實在在的證據反駁苗栗縣政府的不實
民調。
後龍靠海土地貧脊，9月風大，農地都是沙，番薯種不好，農民
從外地載黏土攪拌砂土，把荒地變良田。灣寶愛鄉自救會會長
陳幸雄說，63年農地重劃時，農民配合政策每甲地捐出1分6厘
，經農委會劃為特定農業區，是花生、水稻、蕃薯等經濟作物
的高適宜地區。
之後水利局農水路更新，從三米拓寬為七米，這是地主捐地的
成果，陳幸雄說，「這種農水路要到那裏去找？」92年文建會
、苗栗縣文化局遴選為社區總體營造單位，每年6月舉辦灣寶
西瓜節，灣寶西瓜揚名全國，幫苗栗縣爭足了面子，「難道要
這樣青青菜菜給他毀掉嗎？」
依農業發展條例第10條規定，經辦竣農地重畫的特定農業區變
更成工業區，應徵得農業主管機關同意。農委會基於保護優良
農地立場，不同意農地變更。
台北大學副教授廖本全多次提到，依區域計畫法第15條之2第1
項規定：於國土利用係屬適當而合理者才能開發，後龍科技園
區明顯違反這項法令。
於是2010年4月14日營建署區域計畫委員會審查，以農委會反對
變更、許多地主反對被徵收，整體而言因「區位選擇不洽當」
駁回後龍科技園區開發案。
然而苗栗縣政府未檢討這些被駁回開發的理由，訴願書中了無
新意，還提出早就被營建署區委會委員否決的說法，指這裏的
農地土壤貧瘠、休廢耕地又多，不是優良農地。同時也避而不
提農民反對被徵收的事實。
過去許多場合，灣寶農民已多次表達，這裏有農田休耕是因為
政府的政策使然，現在灣寶里一周只供三次水，這些都是政策
造成的，如何能反過來指農民的土地休耕、廢耕？洪箱說：「
不然請苗栗縣政府給我們充足的灌溉用水」。
苗栗縣政府考慮提起行政訴訟，對此灣寶農民張木村表示，有
理走遍天下，苗栗縣政府不應執迷不悟，應該認真檢討做出對
人民善意的事。
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