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202選址錯誤？ 國家生技園區環評補件再審
本報2011年1月18日台北訊，特約記者廖靜蕙報導
文人作家張曉風形容為台北市肺葉，充滿原始之美的202
兵工廠（國防部軍備局生產製造中心第202廠），因中央
研究院以發展「生物技術產業」為名，即將釋出其中37公
頃地開發成「國家生技研究園區」。昨（17）日首度環評
審查，因選址爭議、廢棄物排放以及土壤污染等多項資料
不明，環評會決定退回，請中研院補件再審。
即使之前民間團體建議中研院此案環評不應外包，由中研
院生態小組自己來，但中研院仍外包給台灣世曦工程顧問
股份有限公司。OURs（都市改革組織）專員施伃之即抨擊
本案環境衝擊評估不該假手外人，中研院有生態小組，應
親自掌理環評，他要求說明中研院及規劃公司之合作關係
。此外，施伃之也建議應廣邀民間團體及社區個人參與環
評過程，讓更多市民了解本案，開發單位應主動爭取大眾
的支持。
「國家生技研究園區開發計畫」計畫範圍包括「國家生技
研究園區」25.31公頃（為現有202兵工廠火工區部分範圍
）、「生態研究區」11.94公頃。針對選址在202兵工廠的
理由，世曦工程提出的環境影響評估說明書指出，此地可
與南港軟體園區、南港生技育成中心及國家衛生研究院等
串聯造就南港生技產業群聚，代價為222.75億元，不含園
區搬遷費用。昨日的環評審查會議上，中研院院長翁啟惠
、副院長王惠鈞皆親自出席。翁啟惠強調生技產業之重要
性，園區聚焦於新藥研發及育成。
地球公民基金會董事長廖本全認為，中研院只考慮群聚效
應而選擇此地，既不科學也不理性，他認為應釐清研究計
畫中的「生態研究園區」的用途以及本案將帶入2000多人
，將造成土地利用和都市計畫的環境影響的衝擊及影響。
廖本全也認為本案應提替代方案，亦即除了這塊基地，中
研院基於群聚效應之選址；建議此案應與中興新村高等科
學園區（中科五期）一併考量，兩者應合併。
針對選址意見，中研院副院長王惠鈞表示，北部可選地方
不多；而中興新村並不符需求；至於南港軟體園區，主要
為辦公室，和實驗室功能需求不同。
對於環評未通過，市政府卻已公告變更用地，世曦代表說
，都市計畫和環評可同步進行，都市開發要等環評通過才
能進行。蠻野心足生態協會秘書長林子淩反駁，平行審查
應在專案小組階段，依據環評法14條，「目的事業主管機
關於環境影響說明書未經完成審查或評估書未經認可前，
不得為開發行為之許可」，即使通過許可，也是無效。
202兵工廠原為火工區，土壤及地下水污染整治基金會高級
環境技術師洪豪駿表示，此處土地恐有多氯聯苯污染之虞
，擔心火炸藥污染若累積過高，施工過程有工安風險，開
發園區變工安事件。
洪豪駿也說，軍事機密不表示不可進行環境調查，應可調
查依情況公告為污染場址；這並不表示不可開發，應考慮
會不會影響生技園區。他舉國外文獻資料表示，土壤受爆
炸性物質、重金屬污染，累積一定濃度，施工時會有工安
風險；環委李俊璋也表示，土地承接者必須概括承受土壤
現況並負起整治責任，中研院應謹慎其事。
202兵工廠廠長侯惠文表示，202廠製作彈藥已60年，主要
生產底火和砲彈零件，製作完成後，會暫存彈藥庫；因暫
存性質，並不會影響土壤。但洪豪駿仍強調此地重金屬、
有機化學物質污染之合理性，要求監測。
蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅質疑，園區內廢污水處理打
算不經污水處理廠，和一般家庭污水直接流入地下水道，
他說，既為生技研究園區廢污水管制應加嚴。
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