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台灣生態學會電子報第219期
彰工電廠公聽會有感：如果不是我們的官員瘋了，就是我們瘋了
文、攝 / 陳秉亨
上週幾個活動之一，即是應民間要求，田秋堇委員召集彰工電廠相關部會到鹿港舉辦
公聽會。無論是中科、彰工電廠、國光石化、台塑鋼廠等這些開發案，只要在地方舉辦越
多公聽會、讓資訊越透明、民眾就越了解、反對的聲浪就會越大，這就是為何民間極力爭
取資訊公開、而官方始終不願配合的原因；許多民眾不反對，只是因為他們不了解原由。
這次公聽會，民間主要訴求有三：一、國家完全缺乏長遠的節能政策，二、彰工電廠
設立的區位問題，三、彰工電廠撤案再送的程序問題。但就我的觀察，整場會議公部門完
全聽不下民間的意見，公部門在立法院面對立委無理刁難或要求每個都很乖，但面對百姓
時每個都很跩；會後，我只有一個感想：如果不是官員瘋了，就是我們環保團體瘋了。寫
這封電子報的目的在於跟大家分享，跟官員開會的時候或許可以注意一下他們「玄妙的邏
輯」，真的非常有趣。
好厲害的官方邏輯
為何會有這個感覺？主要因為官員的「邏輯」完全超乎常人想像。如經濟部次長表示
：經濟部用電規劃是長遠、完整的，不能因為這幾年人口成長減少、許多傳統產業外移，
因為耗電減少就估計少一點（OS：如果真有那麼長遠，為何忽略全球暖化對人類社會的影
響，一直發展高耗能產業、一直蓋火力發電廠？）另外也有環保署官員表示：因為環評法
沒有規定廠商何時可以撤案，所以彰工電廠在專案小組做出不宜開發的結論時，可以在送
大會之前撤案（OS：按照官員的邏輯，校規沒有規定學生何時不能請假，所以當學生期末
考到一半覺得那一科會被當掉，下課鐘響前請病假不就可以跟老師要求重考囉？早知有這
一招，當年我就不會每次都在二一邊緣徘徊了）。環保署空保處官員更是刻意誤導民眾：
中部地區空氣品質綜合指數屬於不良的時間一年只占3.9％，所以中部空氣算很好（OS：
地區污染特性不同，有的是臭氧、有的是PM10、PM2.5或VOCs，綜合指數平均下來、再用
中台灣汙染較少的地區平均一次，中台灣全部縣市「同時」空氣不良時間當然很少）。
18禁的官方保育邏輯，官員有練過、小孩不要學
最最最厲害的一個邏輯，如果現有未滿18歲或有心血管疾病的朋友，這一段千萬要有
家人陪同閱讀以免發生意外。彰工電廠的簡報資料表示：因為台中電廠近海200～400公尺
看的到中華白海豚，所以顯示火力發電廠對白海豚沒有影響。（OS：照這個邏輯，高雄後
勁五輕旁有居民，就表示後勁五輕對人體沒有影響嗎？），這個經典的「辯證」真是值得
收錄在西方的「對話錄」或是東方的「說苑」等記載精彩對話的典籍中；不過根據個人粗
淺的文學素養，這則對話更適合收錄在「聊齋誌異」中，根本就是見到鬼的邏輯。
或許是國家要削減NGO對蘇花高的關心，選定蘇花高環評同一天舉辦湖山水庫現勘。水利
署在水庫外隨便整了一小塊地、插幾支植物小苗以復育水庫區的植物；花了無數經費「搶
救」了146隻爬蟲類、102隻兩棲類、31隻食蛇龜，如果把這些經費僱請當地農民，當地農
民「搶救」的保育類生物數目絕對會遠大於水利署的努力。更有傳言，水利署高層在生態
調查報告上動手腳，把復育區原本的八色鳥數目調低，未來不論淹沒區的八色鳥是否如願
移居，光是原有的數量就能顯示水利署「成功復育」八色鳥。看到兩億的生態保育措施經
費這樣花費，我們真是瘋了才向這種政府繳稅、讓政府養這些官員。現勘當日還發生一則
插曲，我因看到朱鸝而脫隊，卻聽到水利署官員在後抱怨：環保團體打著環保大旗、四處
作亂，我們還要幫他們安排車輛現勘、增加溫室氣體排放量（OS：水利署何時變得如此重
視溫室氣體減量工作？若要真正落實溫室氣體減量，水利署不要供水給台塑六輕、台塑鋼
鐵、國光石化等高溫室氣體排放的財團豈不更有效益！）
近日地方新聞盛讚水利署長陳伸賢「阿莎力」，對於地方治水工程要求有求必應；我
想環保團體應該募款、或是請「關心」治水預算的民代向國家爭取預算為署長興建一個「
萬應公」廟，以紀念署長足以媲美日月天地的「品德」，順便為三不五時就傳出工程弊案
的水利署澄清。
被農民的黑色幽默拯救了
彰工電廠說明會後，晚上又趕到后里開會，討論因應環保署行政訴訟敗訴後的上訴動
作。一直對於官員的白海豚保育邏輯非常氣憤，結果在晚上的討論中被農民的黑色幽默所
拯救。當農民怨嘆：那些讀書人與官員應該要幫助百姓，怎麼會幫助財團對付百姓？正七
嘴八舌討論中科廢水讓水圳底層產生白色不明物質沉澱會讓人感到刺癢時，許多農民都搖
頭表示無奈，突然外埔的柯先生巧妙冒出一句：「這很好啊，以後我們種出來的稻米，會
比頭還大顆（係基因突變）」，引起全體哄堂大笑。我想也只有平時辛勤工作、靠天吃飯
，卻又面對國家劫貧濟富的經建政策的農民，才會說出既無奈又莞爾的玩笑話。
經過官方神妙邏輯與農民黑色幽默的洗禮，讓人突然有種悟道的感覺。中台灣空氣污
染已是三級空品區，根據中興大學莊秉潔老師研究，中部部分地區的懸浮微粒以美國
PM2.5的標準，一年中約有一半的時間是超過標準值的；我的租處位在東海大學附近，時
常會聞到附近工業區溶劑與大肚山非法掩埋廠燒垃圾的味道。但根據台灣的官方邏輯，中
部還是居住著很多人，所以表示這些污染對人體不會造成影響。
最後讓我們歡送台鋼到越南
雖然日前蘇花高通過（這證明不論藍綠對於台灣，完全沒有比較永續的規劃），但是
報導指出，台塑鋼鐵將轉投資越南，我想這對台塑是好的。因為台灣無論能源、鐵砂的輸
入侷限、污染物總量、溫室氣體，在台灣設廠唯一的好處就是增加國光石化設廠困難，讓
國光無法與六輕競爭油品市場。而且以國際競爭的優勢來說，引用王文洋先生的看法，台
灣應盡力發展成國際級金融、觀光與醫療生技重鎮，而非污染性工業的避風港。既然台塑
放話要去越南設廠，我們當然表示十二萬分的歡迎，也請台塑高層前往越南考察設廠事宜
的時候發個新聞稿，環保團體將再發動民間團體於桃園機場為台塑舉辦歡送會。
作者 / 台灣生態學會秘書長
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