[新聞] 中科健康風險評估報告 利益迴避問題惹爭議

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作者: a855341 (崧樓下的腳印) 看板: Gossiping
標題: [新聞] 中科健康風險評估報告 利益迴避問題惹爭議
時間: Fri Aug 20 23:49:25 2010

中科健康風險評估報告 利益迴避問題惹爭議
 http://pnn.pts.org.tw/main/?p=6821  2010.08.16  記者胡慕情台北報導

中科三期案因加快環評闖關、健康風險評估有極大缺失，導致司法爭訟不斷，但行政機關依
然堅持「加快審查」。環署長沈世宏4月先聲明中科三期健康風險 「很可能過關」，並在這
週連續安排三天會議預計闖關；但學者表示「不該開一次會就決定」。此外，環保團體也質
疑風險評估由中國醫藥大學得標，其董事長是友達董事，「難道不該利益迴避？」

中科三期被法院裁定假處分與暫時停止執行，廠商理應停工，但行政院逕行解釋「裁定不及
於第三人」，加上廠商的信賴保護原則，因而只有中科局停止公共設施工程。

台大法律系教授李建良日前指出，「廠商信賴保護」的說詞是混淆視聽。李建良表示，行政
法院撤銷環評審查結論，相對人是中科管理局、與廠商無關，因此 若真有「信賴保護原則
」，要保護的也應該是中科局，而非廠商。由於法院裁定假處分，是為「緊急」保護當地居
民健康，李建良呼籲廠商應立刻停工。

中科三期停工裁定 吳揆眼中是道符?

只是學者的呼籲沒有獲得重視。行政院長吳敦義日前更批評法院裁定是「符咒」，只要環評
中科三期有急迫性，既然如此，我們就加快審查！」讓環保團體痛批環署扭曲法院事實、無
視百姓健康，並有政治力再度介入環評嫌疑。

自中科三期爭議延燒後，環署不斷發出新聞稿強調「健康風險在可接受範圍」。環署新聞稿
中指出，無論行政法院判決前後，皆委託知名健康風險專家吳焜裕、詹長權進行風險評估，
評估風險皆在2.13×10-7，依美國環保署標準屬於可接受範圍。

受評估廠商已不同  環署拿舊資料說嘴

但吳焜裕表示，環署用以說服社會大眾「沒問題」的報告內容，實際上他和詹長權只參與一
年；「且當初評估的廠商不是友達和旭能，而是友達和茂德」。吳焜裕表示，進駐廠商不同
，製程就不同，環署對外說「健康風險可接受」是過度詮釋。

此外，這份報告也不包含當地其他污染源的背景評估。吳焜裕表示，因健康風險目前的技術
限制，尚無法納入背景值一起評估；但開發單位理應定期進行追蹤、比對開發前後的特定污
染源對居民的影響；只是此報告送審後四年來都未過關，廠商卻早已營運，很難確認開發對
民眾的影響。

值得一提的是，當初吳焜裕僅參與一年的報告，只針對揮發性有機物（VOCs），也就是空氣
污染物進行評估，並無廢水的內容。「直到今年4月我質疑， 廢水的評估才被加入。」吳焜
裕認為，從4月至今，廢水風險評估不太可能做得完整；尤其廢水只評估重金屬和VOC，缺乏
致癌物環境荷爾蒙的評估，環署若開一 次會就闖關，無法保障居民安全。

風險評估原物料 「要人質疑才肯給」

參與中科三期、對健康風險有諸多質疑的前環評委員周晉澄進一步指出，目前的健康風險雖
已補進旭能光電的內容，「但一、二月才做兩次採樣，今年七月才補進來審查」，時間相當
倉促。

此外，評估報告中旭能第一次提供的原物料才3種，直到周晉澄質疑才加上其他8種；友達則
僅提供36種原物料。照理說，要評估健康風險，必須取得完整原物料，「但中科老說那是廠
商專利，拿不到！」

周晉澄質疑，就算是廠商專利，「但詹長權、吳焜裕當初採樣，光友達就超過1百種！」而
健康風險評估原物料「要人質疑才肯給」，顯見風險評估報告有許多闕漏與隱瞞。

環署：評估報告團隊多校參與 「沒有利益迴避問題」

不過，環署不斷對民間及學者對環評的質疑表示，「環署針對健康風險問題已召開專家會議
釐清」；專家會議的專家包含民間團體、廠商與環署推派的專家； 中科局委託研究撰寫中
科三期健康風險評估報告的單位及學者，除中國醫藥大學教授許惠悰、廖宏章，還有中山醫
學大學教授胡素婉，台灣大學公共衛生學院職業醫 學與工業衛生研究所教授詹長權及副教
授吳焜裕，沒有利益迴避問題。

吳焜裕則澄清：「我和詹長權因曾做一年報告，為避嫌，皆無參加專家會議的討論」，且整
體評估只參與一年、目前審查的補件內容並無參與，「環署為何一再把我們的名字掛在計畫
裡？」

蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅則抨擊，儘管中科局報告有不同學者參與，但中國醫藥大學得
標的《中部科學工業園區后里園區（后里農場及七星農場）周界綜 合健康風險調查計畫》
是單獨標，放在綜合報告裡，仍有包裝之嫌，要求環署必須正視。環團強調，若環署堅持強
渡關山，絕對會在法院相見。


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