[觀點] 台塑沒理由拒絕二階環評 ◎李根政

[Rousseau (航向金色的海港)]

　
台塑沒理由拒絕二階環評

中國時報 2007.11.07
李根政


第六屆環評委員組成的專案小組，在今年三月決議台塑大煉鋼廠應進入第二階段環評
。但在台塑和總統府、行政院聯手干預下，遲遲未送大會討論，緊接著張國龍署長被
迫下台，被台塑點名應迴避的環評委員也無一續任，延宕了七個月後，新任環評委員
推翻原結論，決議全案重回專案小組再審，為台塑創造了翻案的機會。今天，環評會
即將重新召開台鋼案的專案小組會議，筆者在此提出數項台塑無法迴避的課題，懇請
新任環評委員能有效釐清，向國人交代：


一、目前，單單台塑六輕四期每年的二氧化碳排放量就高達六七五五．七萬噸，為台
灣○五年總排放量二六．五七％，台塑鋼廠每年將再增排一四八九．六萬噸，相當全
台灣五．八六％的排放量，二者合計，將達全國的三二．四三％以上。意思是，一旦
台灣面臨減量壓力，全國人民即便停止所有住宅、商業、交通活動，都抵不上台塑公
司的排放量，屆時到底誰來減量，誰來付出減量代價？


二、台塑六輕用水是搶奪廉價農業用水而來，水利會賣水賺錢，卻迫使農民轉抽地下
水，於是地層下陷越來越嚴重，為持續擴張工業用水，即便興建湖山水庫，也無法減
緩地層下陷趨勢，台塑用水是標準的「我不殺伯仁，伯仁卻因我而死」。


三、因為六輕的進駐，已使得雲嘉南空品區汙染急劇升高，六輕附近的小學生呼吸著
酸臭的空氣，甚至必須戴口罩上課。但為了台塑鋼廠和國光石化的進駐，工業局竟要
求環保署放棄原先制定的空汙總量管制，其中揮發性有機化合物，增幅達五八％，試
問，攸關國人健康的空氣品質豈可由經濟部門隨意調整？


四、號稱最重誠信的台塑公司，在六輕興建前，提出各種天花亂墜的回饋方案，包括
麥寮新市鎮、長庚醫院、護專等，當年的雲林縣廖泉裕縣長更宣稱將帶來十至廿萬就
業人口，如今卻沒有一件兌現，十幾年來，雲林縣的人口不但沒增加，反而減少了近
一萬七千人，六輕繁榮夢碎，換來的是汙濁的環境，我們如何再相信台塑？


另外，台塑鋼廠還將衝擊到占全台三分之二的蚵苗產業，面積廣大的養殖業，以及瀕
危的中華白海豚等，這就是我們必需付出的代價。


台灣歷年來石化、煉鋼、水泥、造紙等產業所消耗的能源始終占全國三○％以上，但
其創造的實質國內生產毛額卻不到五％，在○五年更僅占二．四九％。台灣已是全球
每平方公里產鋼量最高的國家，對於一個能源幾乎百分之百仰賴進口、面積狹小、環
境負荷沈重的島國來說，我們有條件持續發展高耗能、高汙染的產業嗎？我們該放任
二氧化碳排放達全國三分之一的台塑王國賺盡荷包，殘害環境、欺壓弱勢人民嗎？


如果以台塑大煉鋼廠這樣的開發規模和影響層面，都不用進入二階段環評，此一制度
設計可廢矣！期待新任環評委員為台灣環境把關。


（作者為地球公民協會執行長、前任環評委員）



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→ waterspout:想不到現在又被審議小組退回二階段 ...
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作者: Valera (樹) 看板: Ecophilia
標題: Re: [觀點] 台塑沒理由拒絕二階環評 ◎李根政
時間: Thu Nov  8 17:57:36 2007

: ※ gulan:轉錄至看板 NTPUyouthCOM                                   11/07 22:48
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: → waterspout:想不到現在又被審議小組退回二階段 ...                 11/08 17:19

我想你可能誤會了。
第六屆環委(上一屆)所組成的專案小組，就達成送二階環評的決議
可是卻苦等不到台塑鋼廠送報告到環評大會，
在七月的時候，任期已到，換現任環委上台。

台塑鋼廠到了新任環委上台的時候，才補齊了報告書，
但在上次環評大會的時候，卻推翻上屆專案小組的決議，
以8:6做成重組專案審查小組的決議，而不是進入二階環評

依照環評法，經環評大會認為，對經濟社會文化政治有所影響的開發案，
都要進入二階環評，也就是更詳細的環評審查，
台塑鋼廠的案件，明顯地要進入二階環評審查，
可是卻退回專案小組的階段，而且還是 "重組"專案小組，


第一，8:6的投票過程環保團體認為有瑕疵，打算打釋憲官司。
第二，現任環評委員究竟有沒有權利推翻上屆環委做的決議?
      而且做成這個決議的環評委員，沒有一個人審過台塑鋼廠的案件，
      也沒有人在專案小組裡面。
第三，如果連台塑鋼廠這麼重大的開發案，都不用二階環評，
      那台灣還有甚麼案子需要二階環評?


所以昨天專案小組會議，達成送二階環評的決議，
基本上是環保團體的小勝利，因為這麼複雜、影響層面這麼廣這麼深遠的案子，
根本就應該要做二階環評
所以不是你推文中說的"退回"二階段，而是"進入"。

感想:
昨天我在環保署，整個案件審了四個小時，
大約有一百個從雲林上來的居民，塞的環保署水洩不通，
還在一樓多開了一間旁聽室。
六屆的環評委員不少人也都到場，文魯彬(後來還被打)、徐光榮、詹順貴、李根政
聽到做出進入二階環評的決議的時候，
每個人都開心的從環保署走出來。

我觀察(偶爾參與)反雲林三大開發案運動這麼久以來，不斷地受挫、失望，
第一次感到希望與曙光。

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