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1219-20 國內環境新聞
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2. 「農村再生條例草案」初審通過 強勢兼併、開發土地，被批「滅農」
3. 離島發展=賭場？ 反賭聯盟要求公聽會辯論
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2008/12/19 苦勞報導
離島發展=賭場？ 反賭聯盟要求公聽會辯論
劉光瑩 苦勞網特約記者
日前「離島建設條例修正草案」已經朝野協商二讀完畢，各界預估立法院本會期結束
前將會完成三讀，將發展博弈產業正式除罪化，並將離島列為優先開發的重點。由宗教、
環保、教育等各界人士組成之反賭博合法化聯盟今日召開記者會，由玄奘大學宗教系教授
釋昭慧明確提出反賭聯盟的訴求，包括要求馬英九總統對賭博合法化的議題明確表態、要
求本期立法院不可通過此修正草案，以及必須召開公聽會，聽取民間意見，與交付全民公
投來決定。
其實，「澎湖該不該開放賭場」這個議題可以分成許多不同的層次來看：「賭博合法
化」本身是一個複雜的議題，可以從經濟、道德、社會發展等角度切入來看；而「澎
湖的發展」則又是另一個層次的問題，牽涉到臺灣長久以來對於開發、建設，以及對於環
境保護的態度。「離島要發展」這個方向應該是大多數人都會同意的，畢竟住在離島的人
也不應被剝奪享有好生活的權利，但是「要怎麼發展」不應只是「蓋不蓋賭場」的決定而
已。
發展=賭場？
在澎湖土生土長的吳雙澤和妻子與剛滿月的小孩出席今天的記者會，他說：「澎湖人
習慣讓別人來決定自己的命運，但是開放賭場的決定會影響到我們後代子孫是否能擁有碧
海藍天，三十年後他們會不會怨恨我們當初未何不盡全力保護澎湖的環境？」
澎湖作為離島縣，自然的觀光資源豐富早已為人所知，但是公民監督國會聯盟的何宗
勳指出，從蔣經國時代開始的離島建設基金開始讓離島水泥化，讓美麗的海岸線一吋一吋
的被消波塊蓋住。而立法院現在要通過的離島建設條例不但會帶進觀光大飯店，更要讓賭
博產業在離島蓬勃發展，是非常荒謬的發展方向。
澎湖青年反賭場聯盟代表顏江龍表示，澎湖的風景如此優美，政府應該思考的是如何
妥善利用現有的觀光資源，吸引更多人來欣賞澎湖的好風光，而不是把賭場和財團帶進來
，把原本豐富的資產破壞殆盡。
顏江龍認為，澎湖地方政治人物包括縣政府、議員都支持澎湖開放設置賭場，期待振
興澎湖的經濟，增加就業機會。但是縣政府雖在兩、三個月前就聲稱要辦說明會，卻是無
疾而終，也並無任何說帖向居民具體說明開放博弈產業的好處。他說澎湖當地居民大多數
是軍公教，一向屬於比較沈默的一群，但他將持續在網路上發動連署行動，呼籲關心家鄉
的澎湖子弟踴躍表達意見。他還表示，如果該草案真的經過三讀通過，交付地方公投，他
將發起「返鄉反賭救澎湖」的活動，要澎湖人一起來反對急就章的政策。
正在立法院開會到一半的民進黨議員黃淑英也至記者會上表示，現在國民黨與無黨籍
聯盟都已經通過協商，最後應該會透過表決的方式通過法案，修正草案中還明指，最後賭
場是否興建與否，會交付地方人民公投決定，但是卻可以不受公投法規定之人數限制，擺
明了是要霸王硬上弓。到場聲援的人本教育基金會的史英說：「如果要不要蓋賭場只需由
澎湖人公投決定，為何當初蓋核四時不讓貢寮人公投？」
發展誰的經濟：財團或人民？
抓住「開發至上」的點開始批判，核四公投促進會執行長葉博文強調，民眾只聽到政
治人物聲稱龐大開發案將帶來的經濟發展利益，卻沒有去追問「誰可以得到這些利益？」
在大多數的開發計畫中，最大的利益都是被財團拿走。但是一般人卻往往忽略這一點，還
開心的為財團利益搖旗吶喊。綠黨的溫炳原也反對「政府作莊，財團得利」的操作方式，
政府不能未經過充分討論就決定在離島大舉發展賭博產業，應該讓離島居民有充分表達意
見的機會。
英國的湄京國際集團（Amazing Ltd.）從數年前就已經在澎湖風櫃購置了26英畝
的土地，準備興建五星級度假飯店「湄京風櫃渡假村」，但是至今尚未動工，外界猜測
他們應該是等待博弈條款通過之後的利多。事實上，該集團在網站上表明他們已經積極對
島上的居民以及立法單位展開遊說行動，也強調他們得到政府的大力支持，對投資者保證
博弈產業在台灣大有可為。
反賭聯盟將在近日拜會立院黨團，並預計發起集會遊行，呼籲更多人一起來關心澎湖
的發展，不要讓未來子孫的生活環境被一意孤行的政府與財團決定了命運。
延伸閱讀：
2008/08/28 澎湖時報：第一家外資 風櫃湄京度假村 交通部核准籌設
「菊島天堂 何必賭場」部落格
湄京集團（AMZ Holdings, PLC）網站
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