推 kaikai1112:這篇根本就不明白人家在反對什麼 也不知道 04/04 17:29
→ kaikai1112:農再條例的問題在那 他提出的問題 現行的規定就可以做 04/04 17:30
→ kaikai1112:為何還要再多此一舉 弄個 炒地皮的農再條例 04/04 17:31
→ kaikai1112:反農再條例 不等於 反對農村再生 04/04 17:31
→ kaikai1112:但是 現在推農再條例的水保局 卻只會這樣扣人帽子 04/04 17:32
→ weitzern:這篇文章代表一個農民的立場 他們如何認識農再條例 04/04 23:31
→ weitzern:以及他們認識的農再條例是什麼 04/04 23:31
→ weitzern:我想 說服應該從理解開始吧.. 04/04 23:31
推 skyprayer:農再擴大了地方自治的權限 但有些法條不完整 04/05 00:23
→ skyprayer:以前社區發展很怕少數人擺爛 但社區自治又沒強制力 04/05 00:24
推 skyprayer:農再條例有點像是抹仿日本的景觀三法 不過定義不夠明確 04/05 00:28
推 Waitingchen:我覺得這篇透露了很多檯面下的訊息...XD 04/05 02:02
推 kaikai1112:這篇 可以讓我們知到 水保局是怎麼教育農民的 04/05 09:38
→ kaikai1112:反農再條例=反農村再生=讓農村自生自滅 就是這樣的邏輯 04/05 09:39
→ kaikai1112:跟八卦板 某些人的邏輯 一模一樣 04/05 09:40
推 freek:農再條例應該要通過，只是未來的配套要先做好，至少要立個 04/11 22:15
→ freek:執行細則之類的法規...會更加完善... 04/11 22:15
→ freek:只是 現在很多連署反農再條例的人，也不知道自己在幹嗎 04/11 22:16
→ freek:一萬多個人 感覺是為了反對而反對的不少... 04/11 22:17
> -------------------------------------------------------------------------- <
作者: kaikai1112 (骨髓捐贈match也是種緣份) 看板: Ecophilia
標題: Re: [轉錄] 農村再生條例省思（宜蘭茶農）
時間: Mon Apr 6 11:54:41 2009
看看這篇吧 這篇才說出了 該戮力進行的方向
保護型掮客？販仔？農再條例進階題
農村需要的第三部門究竟生啥款
黃姿華
苦勞網特約記者
http://www.coolloud.org.tw/node/37530
「朋友問我是不是每餐都吃粄條、豬腳、高麗菜飯，讓我很莫名奇妙。」美濃鎮農會農村
規劃室溫仲良解釋，美濃的豬腳、高麗菜飯其實只有在祭祀時吃，而粄條則是點心，因為
11點吃午餐後，在6點吃晚餐前都在田裡頂著大太陽工作，必須吃點東西補充體力，為了
讓人在酷暑裡也有胃口，才加油蔥弄得又油又香。「觀光客來了以後，它們才變成正餐。
」
28日由台灣社會論壇所舉辦的座談中，溫仲良指出，正如脫離了農村生活脈絡的地方特產
只是待價而沽的紀念品，缺乏農村生活想像的農村再生條例及其批判，都可能失之教條。
在農村裡，除了大面積栽種主食和商品作物外，農民習於善用每一方土地，例如在畸零地
種菜當作副食，即便是是田埂間，「能種2顆小白菜，就種2顆小白菜。」但是，透過農村
再生條例對窳陋地區或再生區畫定的操作，不好看又不能蓋房子的畸零地就成為必須除之
而後快的對象。
不同於要賣的作物萬一生產過剩、價賤賠本，就留在田地裡任其腐爛，畸零地種出來的蔬
菜，如果自食之餘還有剩就會送人，而「決定要送誰」這個行為本身就是有意義的：「要
是我兒子喜歡你女兒，就會送你看能不能拉近關係；或者我前幾天弄傷他家的車，就藉著
送東西給他探探他對這件事的態度。」而受贈者也會找機會回饋，由此，「餽贈」與「回
報」就構成了農村人際關係網絡的基礎。
溫仲良進一步闡述農民與農會的關係。以四年一度的農會選舉為例，一席總幹事的起碼可
以喊價一千萬，常務理監事、監事則是總幹事的六成和四成，藉由出資和分配席次的過程
，在選舉前就決定了農會的權力結構。選上農會幹部後，再藉由信用部門操控抵押地的買
賣，很快就能「回本」。餽贈與回報構成的交換行為，放到了農會的選舉中，就成了一般
人所熟知的「送紅包」灑錢綁樁，「農民在接受紅包的同時，也接受了紅包背後所象徵的
意義。」
另一方面，由於農民對作物市場價格的掌握闕如，縱使農會的產銷部門、推廣部門不因官
僚化而效率低落，俗稱「販仔」的中盤商，也很容易藉著操作行情，取代農會對農民種作
的輔導功能，讓農民隨著市場價格波動一窩蜂種下某一種蔬果，最後落得產地收購價不敷
成本的下場。此外，農藥行掌握了農藥使用的知識，也利用農民期望好收成的心態，扮演
著教導農民預防蟲害的導師，農藥行將複雜的專業知識簡化成噴灑農藥的套裝程序，與自
身利益相結合下，農藥濫用的情形只有可能越加嚴重。
「這些都可以歸因於知識不對稱。」對於農會失去應有的輔導作用，商業利益又左右著農
民的種作習性，溫仲良語重心長地表示，農村裡最缺乏的是「第三部門」，尤其是知識的
服務。
提供知識服務的第三部門到底生啥款？主辦單位的潘欣榮和丘延亮以杜贊奇的文化鈕帶理
論為參考系，提出「保護型的掮客」一詞。社區工作者蔡培慧進一步指出，這個說法具體
而言，就是要制度化的支持年輕人返鄉，投入農業或提供相關社經知識。
最後，溫仲良幽默的為「掮客」一詞辯解，「其實一個好的三七仔（載送妓女的馬夫）可
以幫客人媒界合適的小姐，好的販仔也可以為他收購的農作物找到適宜的買主，換成是農
藥行也說得通。」由此點出一條返鄉青年可能的農業運動實踐之道。
※ 引述《weitzern (高級雜工)》之銘言：
: http://e-info.org.tw/node/42236
: 作者：李振福(宜蘭茶農)
: 「農村再生條例」炒的沸沸揚揚，正反皆有立場，農委會推動「農村再生條例」本人亦持
: 贊成立場，反對者該反對不去反對，一味認為吃到後代子孫，或是沒農民、沒農地、沒產
: 權三隱憂，「農村再生條例草案」是滅農法案，若完成三讀，農地將被迫整合、重劃、徵
: 收，根本是欺負小農與貧農，要求國民黨應立即撤回重新檢討，留給農民一條活路！你認
: 為現在農民不改變有活路嗎？會不會上述三隱憂發生？這在社區不在政策。
: 本人擔任10年產銷班班長、近5年社區理事長、現任村長，對社區營造了解雖然沒有專家
: 學者來得深，但還算可以知道社區需要什麼，社區參與「農村再生計畫」經再生專員班上
: 課，及台大城鄉所協助規劃，經過與居民開過十幾次會議作成計劃大綱，內容以(1)污水
: 處理：因本社區為散村，無污水處理系統直接滲入地下，以小區域做污水處理，希望留給
: 後代子孫一個乾淨的環境(2)生態庭園、鐵皮屋美化：事實上真正的農民本來就較弱勢，
: 會提這些計畫因為對農村有危機感，要來改善農村生活環境，幫助這些弱勢農民(3)蚊子
: 生態防治法：社區三面環山，處處青山綠水環境優美，可惜鄉下地方最困擾之處，就是蚊
: 蠅肆虐。消滅蚊蠅則列為整治要點之ㄧ，推動安全社區。
: 當然這計劃不見得獲認可通過？但你們擔心的事絕不會在我們的社區發生。靠生態生活的
: 人一定會保護生態；靠文化生活的人一定會保護文化；靠農業生活的人一定會保護農業，
: 最怕這些無法讓我們養家活口，農委會意識到危機才提此方案，「農村再生方案」本身沒
: 錯，要監督是未來如何落實。
: 政府對中國過度開放，這才是該大力反對，對士、農、工、商都會造成衝擊，尤其對農村
: 及對過去大力推動的休閒產業，尤其台灣為小農經營，平均耕作面積大約1公頃，農業經
: 營成本較高。掌握農業技術政府官員及民間技術人員外流中國，讓其技術快速追上。與中
: 國直航形成ㄧ日生活圈，休閒產業原本掌握週休二日人潮因此流失，用「農村再生計畫」
: 來改善環境吸引其他國家遊客，讓農村經濟活絡。我支持「農村再生計畫」，現在因開放
: 農村已無法生存，不改變要等死，做了至少有機會。反對的人請幫我們找出一條可以生存
: 的活路，我只看到你們高尚的反對理由，告訴我較實際可行台灣農業怎麼走，不要只有理
: 論。
: 過去常有一些人反建蘇花高速公路，他們持的理由破壞環境、生態，現在去花蓮比去廈門
: 遠？你們有沒有為在地的居民立場作思考，以前的京城爲什麼要用城池圍住，因為京城內
: 生活優渥，怕外地人來爭，因花蓮是後山生活較差必需要外出討生活，是道路把他們阻隔
: ，我們因該支持花蓮一條快速便捷往返道路，不然將建高速道路的經費去輔導他們有能力
: 在地討生活， 你們有能力反對，也該有責任去協助他們改善生活。
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
◆ From: 220.134.119.228