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2011-03-30 中國時報 【陳重信】
前原能會主委歐陽敏盛昨日（三月二十九）在貴報提到一些觀點，筆者認為值得商
榷。他說：「台灣沒有那個環境，政治人物就不要講大話！我不會因為是民進黨員，就一
味反核；也不會因為我的專業是核子工程，就專為核能講話，我關注的是核能安全。發展
綠能要看環境，沒有土地，哪裡來綠能？」
首先，歐陽敏盛是不是民進黨員，一點都不重要，非核家園是要讓民眾免於對核能
的恐懼，是環境正義亦是社會正義的理想。《環境基本法》明確規定：「政府應訂定計畫
，逐步達成非核家園目標；並應加強核能安全管制、輻射防護、放射性物料管理及環境輻
射偵測，確保民眾生活避免輻射危害」。況且，政府責任就是要保障民眾生命與安全。既
然身為民進黨員的政務官更必須依法行政，並認同民進黨黨綱裡「非核家園」的理想，這
又與專業背景何干？
回顧二○○四年十月二十一日歐陽敏盛曾經在在立法院答詢時說：「非核家園的理
想只能在小說裡，不能當飯吃。台灣要全面放棄核能發電，是不可能的事情」。顯然在六
年前，他己經把自已訂位為「非核家園是不可能的事情」。像歐陽敏盛這種專業背景的台
灣核子工程人才很多，但任職於應為中立立場的原能會主委，其明確先挑選自已為「不是
反核」的立場有值得檢討的地方。政治人物表達非核理想，必須落實執行並實現非核家園
的法定理想，不只是依法行政的概念，也是負責任的承諾。至於要「發展綠能要看環境，
沒有土地，哪裡來綠能？」是技術性要去克服的事。
簡單舉個例子。二○○八年一月，農委會推動「綠海計畫」，預訂綠地面積兩萬公
頃種樹，大約是八百座大安森林公園的面積，若以「種電取代種樹」兩萬公頃可以種電等
於五座核四發電廠，台灣怎麼會沒有那個環境？
二○○八年二月，我率團訪問人口只有二千人的盧森堡西部農牧小城Beckerich貝
克里鎮，鎮民將產生的牛糞，馬糞及裁切下的廢木屑，以一定比例摻配，經厭氧消化產生
沼氣發電，提高電傳輸效率到九五％以上，加上家家戶戶太陽能屋項提供全市家戶冬天所
需熱能及照明，學校室內籃球比賽燈火通明，小地方能創造八七％能源自給自足的傲人成
績，不但解決牛糞處理去處，更成為便宜的生質能源，貝克里鎮因此又成為觀光聖地。
先進國家像丹麥，盧森堡等小國，以再生能源取代核能比比皆是。丹麥在一九八五
以後，能源部長Connie Hedegaard決定不用核能，改成能源效率及再生能源。提高汽油價
，徵收二氧化碳稅，節約能源政策到家庭，結果能源消耗平盤，失業率低於二％，一六~
一八％能源使用太陽能及風力（二○○七年）。尤其丹麥飼養了二千五百萬頭豬隻，利用
回收養豬廢水發電、堆肥，解決廢水汙染的問題，台灣只有六百至七百萬頭豬，沒理由做
不到。
屏東縣六塊厝己開始以豬糞換沼氣發電試驗計畫，並推動養水種電。台南柳營環保
科學園區先期規畫以「追日式」太陽能發電座為示範增加高達一一％的發電效率，高雄岡
山環保科學園區有民間公司以純水換氫氣取代天然氣及汽車用的石油。民間努力在開發綠
能，政府官員卻坐在辦公室拚命潑冷水。盧森堡 Beckerich貝克里鎮鎮長花了十七年時間
打造他那八七％能源自給自足的傲人成績，有沒有環境、土地等是政治人物有無意志力的
問題，不是天然環境許不許可。（作者為前環保署長，台北醫學大學講座教授，專長政策
風險管理）
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