※ [本文轉錄自 Tainan 看板]
作者: HandsomeYs (=>戀愛BUS~等等我!<=) 看板: Tainan
標題: [新聞] 諸羅樹蛙保育 催生台糖土地信託運動
時間: Thu Jul 10 11:11:08 2008
諸羅樹蛙保育 催生台糖土地信託運動
http://e-info.org.tw/node/35306
農委會日前公告諸羅樹蛙自8月1日起列入「保育類野生動物名錄」，保育人士對此
表示歡迎。不過，在台南縣永康市三崁店糖廠，諸羅樹蛙棲息地因住宅大樓開發案受
威脅的危機仍未解除，民間團體認為此案例只是冰山一角，問題根源與台糖長期本業
虧損、依賴賣地來維持利潤有關，希望正本清源，正展開一場「台糖土地信託運動」。
2007年6月，台南地方團體在三崁店糖廠從事生態資源調查時，意外發現廠址內棲息大
量諸羅樹蛙，這是台灣自1995年發現諸羅樹蛙後，曾文溪以南首度的發現記錄，保育
意義重大。然而，當時該廠址卻已由台糖委託建商推出「南科新天地」開發案，經保
育界、台南社區大學等眾多地方團體一年來與縣府、台糖、開發商的協調，目前仍未
有妥善解決方案。
本月3日台南縣議會雖通過設置「三崁店諸羅樹蛙生態公園」，但縣府仍維持原立場
，支持開發案，縣長蘇煥智希望循官田水雉復育區案例，另外覓地做諸羅樹蛙復育。
台糖60年賣地6萬公頃 比2個台北市還大
三崁店案例只是冰山一角，台糖土地從當初從日本手中接收的11萬公頃多公頃，萎
縮到如今的5萬多公頃，處分掉的面積比2個總面積270多平方公里的台北市還大，眾
多珍貴的自然環境，以及保存豐富製糖文化與歷史的廠區，60多年來持續在台糖手中
消失。究其原因，台糖本業虧損連連，但身付國營事業角色不得不依靠變賣土地，或
從事土地開發利用，是導致國有資產流失的主因。
1990年台糖公司成立土地開發處，正式將土地列為公司營運項目之一，在「有效利用
土地資源提升附加價值……加速公司經營轉型，達成轉虧為營的目標」的目的下，開
啟台糖公司將土地私有化的營運政策！
推動台糖土地信託的「橋仔頭文史協會」理事長蔣耀賢指出，現今的台糖公司是國
民政府合併日治時代四大製糖株式會社而來，而日治時代製糖會社的土地透過土地清
查與強制徵收而來，可說是背負著「歷史原罪」。蔣耀賢認為，這樣的國營事業，其
正當性本就有所爭議，再加上台糖無法以製糖業為國家創造利潤，反而以土地的所有
人的姿態變面資產，「挾持國家資本轉投資與民爭利。」
蔣耀賢說，台糖這樣的思維，除了已違背國家賦予的「本業」要求，更將所有的「文
化資產」與「生態環境」價值都視為阻力。因此，唯有將台糖現有土地透過信託機制
「還地於民」，才能符合社會正義，才能為國土規劃創造出新的契機。
目前，包括橋仔頭文史協會、台南市社區大學、台灣溼地保護聯盟、社區大學全國
促進會、台灣環境資訊協會等團體，正合作商議台糖土地信託運動的走向與未來。運
動發起者之一的台南社大校長林朝成指出，未來努力的方向之一是要求政府成立環境
資源部，將台糖事業用地以外的非本業土地，信託給環境資源部管理。
事實上，以公益信託的方式來進行棲地保育與史蹟維護，在英國及日本都已有數十年
以上成功的案例，具有生態與文史價值的資產都能獲得妥善的經營與管理。台灣環境
資訊協會信託中心主任孫秀如也期待，台糖應體認其社會責任，協助全民保護台灣特
有的生態環境及文化。
運動參與者未來計畫召開相關研討會，並發起連署凝聚各界聲音，讓身為全台最大地
主的台糖公司得以重生。
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