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作者: afral (seek hope) 看板: LoveLive
標題: 國際保育組織WSPA進行全球非法熊膽製品貿易調查
時間: Wed Oct 30 15:08:32 2002
華盛頓公約組織（CITES）將於11月3~5日在智利召開第12屆會員國大會（COP12），討論
各項關於世界瀕臨絕種動植物產製品的交易問題。英國世界動物保護協會（WSPA）在今
（28）日，在英國召開記者會，公布一份關於熊膽產製品的最新貿易調查報告，報告指
出：許多國家的法律對於非法熊膽製品的國際貿易行為失去管制作用，台灣也名列其中
。該份長達248頁，由8個國家的保育團體利用三年時間共同完成的調查報告，已於日前
送達CITES每一位會員國代表手中。報告中指出：中國境內近百家「囚熊抽取膽汁的熊場」
，以及於各地販售熊膽產製品的行為，是造成保育類野生熊隻加速滅絕的罪魁禍首，熊
類產製品氾濫的非法貿易，「讓每隻活熊頭上都標示著價錢」。
此份調查報告的國家包括台灣、美國、加拿大、澳洲、日本、馬來西亞、印尼、新加
坡。訪查人員對8個國家的中藥商店進行訪查，在台灣的部分，訪查人員共走訪全台201家
中藥商，結果有46家，佔22.9％的比例，清楚顯示仍在銷售「熊膽產製品」。而有15家，
佔7.5％比例，讓訪查人員「懷疑」他們仍有銷售，只是因為詢問者並非熟識，或擔心碰上
政府查緝人員，而表示「沒有」。
動物福利團體據此估計，台灣仍有約佔30.4％比例的（61：201）中藥商，仍持續販
賣「熊膽產製品」。以保守估計台灣約有10,000家大小中藥商來看，約有3,000家中藥商
，仍可能繼續扮演「中國熊場」殘忍虐待熊隻的「共犯」角色。
參與此次調查研究的台灣動物社會研究會（EAST）指出 ，台灣中藥商販賣「熊膽」產製
品的價格落差很大，消費者亦無從分辨熊膽的真假，宛如「被放在鉆板上的魚」，只能
任人宰割。在201家隨機抽樣訪查的中藥商中，只有3家，也就是1.5％（3：201）的中藥
商，會請 "要買熊膽的消費者" 提供 「醫師診斷證明」。甚至還有中醫師兼中藥商人，
在連"消費者"的病情都不明療的情況下，就建議民眾使用價格高昂（含有熊膽粉）的「複
方-五寶散」。此種現象說明：中藥商會的意見領袖所謂「販賣保育類動物產製品是為了
救人」的說法，根本就是自欺欺人。
而無論中藥商販賣的是否為「正熊膽產製品」，藥商沒有拒絕或嚴正表示不能販賣，對消
費者而言，就是一個「台灣還可以買到熊膽製品」的訊息；同時，「熊膽有替代品」的訊
息也因此無法傳達到消費者的腦海裡。這些消費者只要有機會或有媒介，例如本人或是親
友前往中國大陸旅遊探親，或到世界上任何有熊類動物棲息的國家，只要有人推銷或有買
賣管道，就可能成為「熊膽產製品」的潛在買主，因而也就繼續助長「台灣中藥商以及消
費者還在殘害熊類等保育動物」的行為和形象。
無論是動物保護團體的田野調查，動物行為、野生動物生物學，或是熊類專家的研究
與報告 ，都已清楚說明，中國熊場「不是野生熊隻的護身符，而是世界熊類的隱形墳場」
，台灣少數中藥商不應繼續「為虎作倀」，愛用中藥的國人，也請勿用、勿買任何「熊膽
產製品」。
不過，動物社會研究會也表示，相較於1991年到1994年間的調查研究，台灣中藥商販
賣熊膽產製品的比例，從最高達88.24％（Mill & Servheen, 1991），到2002年研究發現
的30.35％。十年間，已減少了一半以上，不能不說是一個值得鼓舞的消息。行政院衛生署
中醫藥委員會在今年初，仍持續拍攝、播出呼籲民眾勿使用保育類動物產製品的電視廣告
，其努力與用心值得肯定。
但研究也發現台灣中藥商的法治觀念很弱，推廣替代藥品的意願仍然很低。這些都是
政府應該加強改善的地方。
此外值得注意的是：研究發現，在201家所訪查的中藥商中，有5.47％販賣複方或是科
學中藥，例如五寶散，內含有熊膽成分。故對於「科學中藥」的製作及藥材的監督追蹤，
衛生署及野生動物保育主管機關農委會應加強注意管理與查緝，而對於所謂「GMP」藥廠的
管理，也應加入「禁止使用保育類野生動物產製品」的規定，以防止科學中藥對保育工作
又造成威脅。尤其在88年12月以後，台灣因為加入WTO的關係，衛生署公告實施「輸入中藥
產品查驗登記作業規定」，開放各國中藥產品來台，雖說GMP（Good Manufacturing
Practice）仍是最低標準，但中國大陸大量內含熊膽產製品的科學中藥也可能從此長驅直
入台灣（或世界各地華人市場）。此一現象值得政府與國際保育團注意。
台灣動物社會研究會並呼籲衛生署加強中藥店的管理，因台灣一萬多家中藥商，「登
記有案」的只約為5,100多家，換句話說，大約還有一半以上的中藥店，根據藥事法，還是
「黑店」，以國人愛用中藥的習慣，衛生署不能不對民眾使用中藥的來源合法性及安全把
關。
聯絡人：台灣動物社會研究會陳玉敏 TEL：（02）22398105 / 行動電話 ：0953121480
「熊要自由」運動，WSPA新聞稿
全球熊膽產製品貿易調查報告「國際版」摘要
台灣熊膽產製品交易調查報告
中國熊場與熊膽產製品非法交易 答客問 Q & A
「亞洲熊場對動物行為醫療及福利之影響」報告
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