氣候安全 台灣如何備戰 [2008/01/31 - 聯合報民意論壇]
作者：柳中明／台大全球變遷研究中心主任（台北市)
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對於長江以南的大陸人而言，今年元月的天氣變化，就像是由天堂到地獄般。
許多地區在元月十二日以前，白天最高溫達到二十度以上，之後卻出現寒流來襲，
氣溫劇降，連續十日以上在五度以下，許多地區更降到零度以下。更糟的是去年長
期乾旱，今年卻是以持續大雪來彌補蓄水量不足。大雨或會造成短期洪災，但水往
低處流，仍有辦法處理。積雪卻不會自動消失，若氣溫不升，積雪結冰後更糟。湖
南就出現冰珠直接壓垮高壓鐵塔，造成大區域斷電的災情。
根據許多公衛研究，冬季氣溫劇降是一年內急診與死亡人數最多的時期。在公共建
築與住家缺乏暖氣供應的華中、華南，許多中老年人不需直接與風雪搏鬥，就會因
此無法撐過農曆新年。大雪更是嚴重阻礙交通，讓物質與急難救援無法快速輸送，
而且是發生在長期缺乏積雪清除設備與經驗的華中、華南，再加上五十萬以上的春
節人潮，無怪乎國務院總理要親自道歉。寒冬才剛啟動，許多人必須考慮這個新年
是否不回家比較安全。
觀察長江流域去年梅雨季豪雨成災，然後盛暑熱浪，緊跟著長期乾旱。爾後，暖秋
延長，初冬溫暖，緊跟著就進入急凍世界。這種極端熱、冷與旱、澇的情景，都在
不到一年的時間內就都出現。若未來年年如此，又該如何？
其實地球上已不太容易找到「風調雨順」的生存地，各地都在經歷極端天氣無預緊
似的突襲。就像這次大陸南方大雪，十多天前，氣象預報就未提出這將是如此嚴重
的災難，這使得各地直到近期才紛紛警覺反應。想想看：這若是一場老天對民眾的
大考驗，若能在考試初期就告知考題內容，則十多天前許多積雪清除設備就應到位，
準備應戰。但一旦進入考場，卻發現該有的工具沒有準備，這場考試的成績鐵定很
糟。
天氣預報與氣候預報的差距在這場雪災中，就可清楚了解。前者或許能很有把握的
說：未來六天內仍將是低溫多雪，後者才可能企圖預告十多天、一個月或更長時期
的氣候，讓人民好好準備應付一場長期的天氣抗戰，而非僅是短期的過日子。
有關全球暖化、各地氣候變遷、極端天氣出現頻繁等理論與預警，受媒體長期薰染，
大家都多少已有所了解。但是，問題真正到面前時，我們知道該怎麼辦嗎？美國、
日本、英國、荷蘭等，都已將氣候變化的威脅，視為對國家安全的威脅，而提出「
氣候安全」的因應看法，甚至立法。其不僅包括聯合國要求各國積極抑制溫室氣體
排放的經濟威脅，更包括氣候變化本身的生存威脅，而加強氣候研究、預測與適應，
乃是主要良方。
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