來源網址：http://www.lihpao.com/?action-viewnews-itemid-110554
工業放流水低標準 不出事才怪
立報2011年9月5日台北訊，呂苡榕報導
科技發展日新月異，然而，多年來工業放流水標準僅用
同一套管制標準，忽略不同產業的特性，和排放物質的
差異。經過民間團體的努力，去年環保署針對「光電業
材料及元件製造業」制定新標準，今年提出「石化業」
與「晶圓製造與半導體製造業」的放流水標準草案，5
日舉辦公聽會徵詢各界意見。
塑化劑入管制清單
公聽會前，環保團體在場外召開記者會，指出修法漏洞
百出。以石化業為例，雖然增加了6種VOC（揮發性有機
化合物）和6種SVOC（半揮發性有機化合物），不過，
地球公民基金會執行長李根政指出，6種VOC包含了1,2-
二氯乙烷、氯乙烯等物質。1,2-二氯乙烷是造成台塑高
雄仁武廠土壤嚴重污染的罪魁禍首；而另外6種SVOC物質
則是日前震驚全台的塑化劑。李根政直言，這些物質經
媒體披露，才引起大家注意「結果只要不出事，政府就
不管制。」
地球公民基金會研究源呂翊齊也指出，美國工廠放流水
管制了110種毒性化學物質，台灣卻只選了12種，石化
業放流水也排除對於「生物急毒性」的管制，環保團體
認為管制過於寬鬆。
水質保護處科長儲雯娣表示，環保署已針對業者排放的
100多種物質分析研究，發現多數物質不是未檢出、就是
數值極低，這12種物質則是含量較高，且一旦管制後，
也能讓其他排放物連帶減少，因此選擇這12種作為標的
物管制。
這樣的解釋無法說服環保團體，地球公民基金會顧問邱
花妹直言，環保署應該公佈100多種物質的研究報告，比
對國外管制標準與台灣的標準，向外界說清楚為什麼國
外有管制、台灣卻不管。李根政表示，環保署說許多物
質沒有檢測出來，但是否檢測得出來與檢測頻率有關，
環保署應以更密集的方式檢測，才能得到比較接近真實
的結果。
各方壓力恐凌駕專業
儲雯娣表示，參考美國的作法後，台灣將生物急毒性管
制與「事業許可」掛在一起。換句話說，廠商要獲得地
方政府的排放許可，必須由地方政府評估它在生物急毒
性的排放上能否被接受。不過，將生物急毒性的排放許
可交由地方政府決定，也讓環保團體憂心，地方政治生
態的壓力恐怕無法讓環保單位堅持管制立場。
這次石化業的排放標準中也增加對氨氮的管制標準。根
據草案內容，高含氮製程的既設廠商必須在2014年將氨
氮降至150mg/L，2016年降至 60mg/L。而新設或非高含
氮製程的廠商，則是20mg/L的管制標準。對於這樣的標
準，中油公司代表首先發難，認為有執行困難，希望環
保署給予較長的緩衝期，或放寬排放標準。
水保處副處長沈一夫回應，減量應從管理面著手，而不
是後端減少污染，如果減不下來，廠商應檢討製程，是
不是有外洩情況。李根政痛批，石化業在台灣發展40年
，污染台灣土地與水源，現在環保署終於願意訂出管制
標準，還不是最嚴格的標準，業者卻還討價還價、要求
放寬。
灌排分離才能安心
台灣生態學會秘書長蔡智豪強調，台灣沒有實施灌排分
離，許多工業廢污水就這樣流入灌溉用水，污染物質隨
著農產品進入每個人的身體。蔡智豪直言，環保署應站
在這樣的角度思考管制標準的訂定，而不是訂一個「廠
商作得到」的標準。
儲雯娣解釋，台灣許多河川是「灌排渠道」，容許排放
、也讓農民灌溉，她強調如果是灌排渠道，水質必須符
合最嚴格的灌溉水質標準。不過，許多灌排渠道如後勁
溪，枯水期正逢春耕，即使水體不符合灌溉水標準，農
民也只能將充滿污染物的廢污水拿去灌溉，科技污染導
致全民受害。
雖然環保署在飲用水上有嚴格標準，例如氨氮必須達到
10mg/L的數值，但石化業廢污水卻高達60mg/L。立委田
秋堇直言，灌溉用的水和飲用水一樣，最後都會進入人
體，如果無法灌排分離，就應無毒排放，不能犧牲民眾
的健康。
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
◆ From: 114.45.160.50