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台中沙鹿驚傳非法棄置事業廢棄物 達八層樓高
朱淑娟∕2011.7.20
環保署今天公布，陸昌化工公司涉嫌委託非法土石業者「現有
石業公司」收受處理有害事業廢棄物，而現有公司是土資業者
，並沒有事業廢棄物清除處理執照，民國94年就因被查獲無照
收取事業廢棄物而被撤銷土資場執照。沒想到愈撤愈旺，不但
繼續收取事業廢棄物，還在光天化日下任意棄置達八層樓高。
是誰縱容業者如此無法無天？是誰對這八層樓高的事業廢棄物
視而不見？還可能汙染土壤及地下水。而這些事業廢棄物清除
、土水汙染有可能最後還要人民納稅錢善後，這不只是非法棄
置的問題，而是典型的環境不正義。
警政署環保警察隊隊長許肇寬表示，去年起懷疑現有石業非法
收取事業廢棄物，12月報請台中地檢署檢察官指揮辦案，今年
6月8日破獲台中市沙鹿區現有石業，將20到30萬噸的廢棄物堆
置在台中市國道三號沙鹿交流道附近，堆了近八層樓高。另查
獲少部分棄置在台中沙鹿，已稽押8名嫌犯。
對於環保警察查獲這起非法棄置案給予高度肯定，但這起案件
同時也暴露出公權力的不彰、以及可能的共犯結構。依廢清法
第46條第一款：「任意棄置有害事業廢棄物」或第五款：「執
行機關之人員委託未取得許可文件之業者，清除、處理一般廢
棄物者；或明知受託人非法清除、處理而仍委託。」可處一年
以上、五年以下有期徒刑。
因此民國94年當業者無照收取事業廢棄物時，除了被撤銷土石
執照，事實上已違反廢清法第46條第一、五款規定，如果公權
力發揮力量，怎麼可能讓廢棄物的源頭陸昌公司、土石業者現
有公司，持續棄置廢棄物至今？
環保署督察總隊長陳咸亨表示，陸昌公司這些年來的申報都合
法，顯示有合法掩護非法的情形（就是先把廢棄物委託合法清
除業者，再委託給現有公司），他表示陸昌公司也可能涉及不
法申報，依廢清法第48條規定，可處三年以下有期徒刑。而這
也突顯廢棄物處理申報出了問題。
有害事業廢棄物清除價格相當高，每噸清除費約一萬元，此案
如果依法清除，業者需支付20到30億元，非法棄置這些清除費
都省了。即使現在查獲了，如果不及時採取債權保全，未來的
清除、整治費可能要由人民代墊。
陳咸亨表示，後續處理將調查棄置場址是否有土壤及地下水汙
染，如果超過標準可能進一步公告為控制場址、整治場址，最
快一年後才可能開始清除。
非法棄置涉及龐大利益，導致非法棄置源源不絕，業者賺走了
非法利益，把汙染留給全民承受。人民應鼓勵檢調單位、環保
警察多鎖定調查不法。而稽查不法汙染更是環保單位的天職，
不只是「呼籲」業者不應貪圖暴利而非法棄置，更需要公權力
的申張。
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