公視優質報導三連發 剛好都跟"水"有關
來源網址：http://e-info.org.tw/node/62687
萬里築壩記
採訪、撰稿：林燕如；攝影、剪輯：陳志昌
台電公司為了因應電力需求成長，提高自產能源比例，
2003年起，提出花蓮萬里溪的水力開發計畫，但是當地
居民從地質環境、經濟效益到灌溉用水，有著許多質疑
，因此有所反彈，到底萬里溪的水力開發計畫，有著什
麼樣的爭議？
在台灣，主要的自產能源就是水力發電，尤其東部地區
河川地勢陡峭、水力充沛，更成為花東地區自產電力的
主要來源。
目前花蓮已經有10座水力發電廠，年發電量是6億多度
，但仍不敷使用，在尖峰用電時段，有8.5成的電力缺
口必須仰賴西部和南部，穿山越嶺送電而來。台電為了
降低供電的不穩定，和提高在地自產能源的比例，這幾
年在花東一帶，陸續進行開發電廠的計畫。
像是位在花蓮和平溪的碧海水力電廠，預計民國102年
，可以加入商轉行列，每年發電量2億3千萬度，未來台
電希望比照碧海電廠模式，在萬里溪上游築起攔河堰，
進行電力開發。萬里溪發源自3千多公尺高的白石山，
全長有53公里，匯入花蓮溪後出海。早在2003年，台
電就計畫結合萬里溪和馬鞍溪，興建每年發電量2億8
千萬度的西寶電廠，但當地居民對於要從馬鞍溪越域
引水、穿越地質敏感的溫泉區等等都有所質疑，而引
起相當大的反彈。
在反對聲浪中，2005年5月，西寶電廠開發案預算遭
到立法院刪除，2010年3月宣告此案終止，但台電並
沒有停止對萬里溪的水力開發構想，在2010年11月，
台電把西寶電廠中爭議較大的部分取消，重新修正為
萬里電廠，提出了可行性研究報告，並在地方上召開
說明會。
修正後的萬里電廠，裝置容量從7.4萬千瓦變更為4.9
萬千瓦，年發電量從2億8千萬度縮減為1億6千萬度，
規模變小了，但是上百億的興建成本，卻沒有降低，
讓不少居民質疑經濟效益何在。而以全台灣每年120
萬千瓦的電力需求來估算，台電坦言，裝置容量只
有4.9萬千瓦的萬里電廠，對於提升自產能源比例
並沒有太大幫助，不過台電表示，如果從尖峰時段
用電和政府推動節能減碳的目標來看，興建萬里電
廠仍有其效益存在。
但是，萬里溪是花蓮縣鳳林、萬榮一帶農田灌溉的
重要河川，一旦興建電廠，將會從萬里溪上游把水
截走，農民的灌溉用水就只能依賴電廠發電後的尾
水，讓農民憂心不已。
另一方面，關心環境的保育團體則擔憂，這一條台
灣少數沒有人工設施的溪流，一旦興建堰體，將會
改變河川的自然樣貌。
近幾年的風災讓我們更清楚地了解，氣候異常所帶
來的威脅，村民帶著我們沿著萬榮林道往上走，這
一條原本用來載運木材的道路，在凡那比颱風過後
，留下了好幾處的大片崩坍地，鬆碎的地質環境，
更加深了居民的不安。
2010年12月3日，台電舉辦環評程序的公開說明會，
數百位在地居民都到場關心，紛紛表達贊成與反對
的意見。這次說明會之後，台電公司將會彙整民眾
意見，做成環境影響說明書，送交環保署進行環評
審查，釐清民眾的疑慮，評估是否有開發的必要性。
在今天，我們很難完全擺脫電力生活，然而在享受
便捷電力的時候，卻也忽略了這些電力成長，都是
犧牲環境的代價所換來。張國仁認為，台電在進行
電力開發的時候，應該要把發電效益和環境的不可
回復性，一起納入考量，如果只是為了微小的發電
效益，毀壞了有著豐富生態的自然河川，是否值得？
然而面對台灣電力需求不停向上攀升，企業和個人
該要如何降低電力浪費，才是關鍵。除了在電價上
反映成本，同時也要設法降低電力成長的空間。否
則所謂的節能減碳，就變成只是美好想像而已？
採訪側記：
清澈的溪水，小朋友正開心地玩耍著，這裡是萬里
溪的支流。對當地居民來說，萬里溪不單是灌溉的
命脈，也是經常遊玩的場所，它就像是地方上的血
脈，餵養著這一帶的生息，未來如果築起壩體，這
條溪會不會還能提供以往的功能，安全上會不會釀
災？下一代是否還能和這條溪水幸福生活，這些疑
問都是居民心中深深的隱憂。
※本節目將在週一晚間10點於公視首播，週六上午11:00重播
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
◆ From: 76.244.71.98