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環境資訊中心
本報2008年9月12日台北訊
陳誼芩報導
行政院的「永續海岸整體發展計畫」中明訂「自然海岸線零損失」的目標，但台灣的自然
海岸仍持續遭受破壞，台電將在基隆番子澳灣興建卸煤碼頭、台東縣政府把杉原海灣出借
給美麗灣財團50年，未來的台灣，漁民無魚可捕、人們想要親近海洋，卻要花費大把門票
，那會變成什麼樣子？ 圖: http://tinyurl.com/4u72e8
人民火大行動聯盟、台東環盟、台東縣富山社區發展協會、綠黨等團體昨（11日）上午前
往行政院演出行動劇，諷刺行程院成為自然海岸劊子手，放任地方政府與台電任意開發海
岸，並由杉原海灣阿美族富山社區發展協會理事長林金蒂遞交陳情書，呼籲行政院莫讓「
永續海岸整體發展方案」淪為紙上談兵。
台電深澳發電廠將於番子澳灣興建卸煤碼頭，總長1460公尺，相當於3座101大樓橫倒在海
灣上，防波堤高達6層樓，且距離海洋科技博物館不到600公尺。人民火大行動聯盟基隆代
表何燕堂表示，此開發案在已被經建會否決，但行政院卻在立委李慶華的壓力下，把此案
交由立法院決定，讓番子澳灣面臨破壞威脅。 圖:http://tinyurl.com/447yop
番子澳灣位於距離海洋科技博物館不到600公尺的地方，海洋科技博物館座落於已關廠的
台電北部火力發電廠原址，其定位為「激發觀眾『親近海洋、認識海洋、善待海洋』，並
使之得以永續發展為使命的博物館」，何燕堂認為深澳卸煤碼頭將對海科館的觀光、教育
帶來重大衝擊。
何燕堂表示，番子澳灣是政府規劃作為「海洋牧場」的地方，也是水產資源保育區和重要
的人工魚礁設置區，若是興建卸煤碼頭，將對海洋生態環境造成嚴重的破壞。
在台北從事街頭勞工運動的人民火大聯盟王秋月，阿美族名為By-nai，生長於杉原海灣一
帶的刺桐部落，令她難過的是，公共資源私有化的BOT案，回到了她生長的部落，她氣憤
的說：「促參法是一項惡法！將自然資源劃為財團私有的過程中，剝奪了阿美族人生存的
權利。」語氣中更透漏出對故鄉美麗自然環境的不捨。
台東縣卑南鄉杉原海灣一帶屬阿美族的傳統領域，具有豐富的珊瑚礁生態。杉原海灣開發
案的二期工程，將把阿美族刺桐部落的傳統領域BOT給財團。來自刺桐部落的富山社區發
展協會理事長林金蒂在行政院前高喊：「還我們自然公道、還我們自然海權。」她提到，
刺桐部落早在日據時代以前，就已經在杉原海灣一帶定居。王秋月表示台東縣政府以促參
法促進經濟發展為由，卻完全漠視原住民族基本法的規定，在杉原海灣開發案的過程中，
並未和當地族人溝通、協調。 圖:http://tinyurl.com/4w9f5w
中華原住民族知識經濟協會理事長米甘幹（mikangk）表示，根據2005年2月實行的原住民
族基本法第21條規定：「政府或私人於原住民族土地內從事土地開發、資源利用、生態保
育及學術研究，應諮詢並取得原住民族同意或參與，原住民得分享相關利益。」杉原海灣
開發案已明顯違法，應該全案駁回，不予開發。
台東環盟召集人劉炯錫表示，違法開發的杉原海灣美麗灣渡假村，第五次環評在縣政府的
主導下強行通過，昨日上午除前往行程院表達訴求之外，也到監察院向監察委員馬以工遞
交陳情書，檢舉台東縣政府違法失職，包庇業者破壞東海岸杉原生態環境。
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