來源網址：http://e-info.org.tw/node/58506
本報2010年8月21日台北訊，特約記者朱淑娟報導
反對國光石化破壞溼地，由彰化環盟、環境資訊協會等單位發起的「濁水溪口海埔地公益
信託」，第一階段白海豚的迴游廊道（200公頃），已經由5萬民眾認股購買，展現為子孫
留下最後一塊泥灘地的意願。
彰化環盟昨天（20日）宣布第二階段800公頃的水鳥覓食地9月1日起開始認股。第二階段
認股面積是第一階段的四倍，需要20萬人一起來認購。彰化環盟希望第一階段已認股的民
眾，1人帶3人再來認股。
彰化海岸不只有白海豚，還有許多水鳥在這裡共存，而且許多都是國際級的水鳥，第二階
段認股就挑選10種水鳥做為10個認股區域：
大杓鷸：大城溼地是大杓鷸數量最多的地區
黑面琵鷺、白鷺鷥：有故定族群在大城溼地過境渡冬
黑嘴鷗：二級保育鳥類，全台最多族群也在彰化海岸
小燕鷗：是夏候鳥，彰化海岸是全台繁殖數量最多的地區
高蹺鴴：普遍出現在彰化海岸
萬歲大眼蟹、短指和尚蟹、沙蠶：是水鳥主要的食物來源
石首魚：白海豚最主要的食物
人民展意志 為子孫買下濁水溪口
國光石化預計在彰化大城、濁水溪北岸的潮間泥滿地設廠，開發面積4000公頃，海岸影響
面積達8000公頃。開發牽動未來濁水溪生態、海岸地型變遷、以及民眾可能面臨淹水、地
層下陷、空氣污染、食品安全的威脅。
另外，濁水溪口的泥灘地是國際重要的候鳥覓食溼地，更是彰化淺海牡蠣養殖區、白海豚
覓食溼地。國光石化一旦開發，濁水溪口這片泥灘地將毀於一旦，鳥不來了，白海豚也可
能因阻斷南北交流導致族群滅亡。
蔡嘉陽表示，國光石化要將海埔地變更為工業用地，據聞國有財產局可能以一平方公尺
100元，便宜賤賣給民間財團超過2000公頃。國光石化可以向國有財產局買地，人民也可
以跟政府買地，於是發起「濁水溪口海埔地公益信託」。
第一階段認股 全國各縣市民眾都參加
彰化環盟今公布第一階段全國各縣市認股情形，各縣市、金門、馬祖都有民眾認股，表示
守護彰化海岸已不只是彰化人的事，受到全國民眾關注。認股的前三名分別是：台北縣市
、高雄縣市、彰化縣市。未來五都選舉，彰化環盟請民眾投票給支持信託的候選人。
全國第一件公益信託 政府單位互踢皮球
彰化環盟理事長蔡嘉陽表示，7月7日依信託法向內政部申請，直到8月11日收到回文，內
政部表示經會議結論，請彰化環盟先取得國有財產局讓售許可同意，才會實質審查濁水溪
口海埔地公益信託。
但國有財產局在會議中又說，「國有財產原為全民資產，本案範圍內國有土地如以保育為
主，建議仍維持國有予以管理之。又查國有財產法和信託法，尚無明文規定可讓國有土地
給公益信託之受託人。」
蔡嘉陽認為這是「行政的錯亂」，內政部一方面說自己是主管機關，一方面又把同意權給
國有財產局。他認為，內政部應該先審查，如果通過人民再向國有財產品申請，「內政部
丟了一個讓人民走不通的路，民眾無法接受」。
主委劉建國說，這是台灣人民的第一次，這個第一次不是給環保團體，是給台灣這塊土地
。大城溼地是國際級溼地，如果身為台灣人卻無法保留下來，會讓外國人看笑話，到底台
灣政府的環保做了什麼？
主委田秋堇表示，人民購買溼地比國光石化更有正當性，依信託法第69條，所謂公益信託
，指的是以慈善、文化、學術、宗教等公共利益為目的的信託。
國有財產局法第51條，非公用財產類的不動產，為社會、文化等公共福利事業所必需者，
得予讓售。
濁水溪口海埔地就是國有財產局管轄的「非公用財產類的不動產」，自然保育、環境保護
是公共福利事業的範疇。內政部、國有財產局應積極協助民眾購地。
台灣環盟理事長王俊秀、環境資訊協會主編彭瑞祥、田秋堇、劉建國、蔡嘉陽共同拉開五
萬民眾的認股民單，呼諭「真正愛台灣、守護白海豚」。
"搶救濁水溪口海埔地公益信託"詳細內容認股網站：http://et.e-info.org.tw/node/112
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