來源網址：http://e-info.org.tw/node/60264
留下韓國引以為傲的自然與文化記憶──韓國國民信託
作者：孫秀如(台灣環境資訊協會環境信託中心)
韓國國民信託於2000年成立，六年之後，2006年即成功推動韓國
通過國民信託法案，成為全世界第三個通過國民信託法案的國家
。就如同世界各地的國民信託運動一樣，韓國國民信託組織也強
調，要為後世保存下韓國的自然與文化環境。
運作10年，韓國國民信託組織目前直接管理的資產共有7處，2000
餘位會員，專職工作人員6位，大多數的工作是由志工一起協助完
成。
世界潮流的一環 尋回傳統村里共管共有財
韓國國民信託和日本國民信託組織相同，受到英國國民信託運動的
影響甚鉅，由於英國的成功案例，鼓舞了世界各地的環境與文化團
體，嘗試集結公民的力量，「協助」甚至是「取代」政府，來進行
自然與文化的保護，充份發揮公民力量來管理社會的共有財產。
在韓國的傳統裡，其實也包含國民信託運動的概念，以往，村里裡
屬於居民所共同的資產是永久保護且不可私有變賣，即便全數居民
想要賣掉也不行。這項傳統也正好可以結合國際間的國民信託運動
，而以另一種形式傳承下去。以確保具有價值的自然與文化資產可
以永存並與後世分享。
1998~1999年間，韓國的環保運動開始出現與運用國民信託這個概
念，如同韓國的民主化運動一般，這波國民信託運動也是由光州所
啟動，而後陸續有其它的地方加入提出各項相關的環境與文化保育
計畫，截至目前為止，韓國國民信託組織已成功的保有七處資產地。
此起彼落 接連不斷的保育計畫
韓國國民信託組織的7處資產地有：「江華梅花藻棲地（Ganghwa
Maehwamarum Habitat）」、「Choi Sunu故居（Choi Sunu House）
」、「Donggang Jejang村（Donggang Jejang Village）」、「羅
州韓屋（Naju Dorae Hanok）」、「Kwon, Jin-kyu工作室（Kwon,
Jin-kyu Atelier）」、「漣川非軍事區林地（Yeoncheon DMZ
Forest Land）」、「Wonheungee堤壩（Wonheungee Embankment）
」等。
2002年，韓國國民信託在成立兩年後，第一個保育計畫是搶救瀕臨
絕種的水生植物--梅花藻（Ranunculus kazusensis）的棲地。除
了自然環境的保護外，接著在同一年，亦募集65萬美金，買下了韓
國著名美術史學家Choi Sunu的故居，保存下具有韓國在地特色的
文化資產。兩年後，Donggang Jejang村為第三個資產地，主要除
了保存美麗的鄉野景色外，還有此處豐富的生物多樣性，同時將這
個村落營造為一個生態村，除生態農場外也是一個野生植物園。
2006年，則購買下位於羅州的傳統韓屋，並進行整修，以傳承韓國
傳統建築及工藝。
除了集資購地之外，也有民眾主動捐贈的案例，在2006年年底，韓
國有名雕塑家Kwon Jin-kyu的親人即捐出他的工作室，目前韓國國
民信託也開放藝術家進駐使用。而最特殊的案例，莫過於2007年有
地主過世，捐贈了其於南北韓交界處的漣川非軍事區的林地，但因
為地處敏感地帶，所以只能保管無法進行任何經營。
2009年至今一直在進行中則是「Wonheungee堤壩」計畫，此地是重
要的兩棲類棲地，其距離首都首爾市僅一小時車程，因而也面臨都
市擴張的開發壓力，2002年政府大型的建築開發計畫要進駐，而引
發環保團體的關切並展開一系列抗爭與反對行動，環保團體結合韓
國國民信託組織的力量，一起尋求永久保育此棲地的方式。經過數
年的努力與協商，終於在2009年正式取得土地所有權，並持續向大
眾募款以逐步購買並擴大此棲地面積。
逐夢踏實 10年再10年的願景
在面對下一個十年，韓國國民信託組織提出的願景包括，增加維護
保管的資產地數量至20個；召募1萬名會員以及1千名志工共同參與
資產維護工作；通過長期資產維護與開放透明的管理方式，以成為
令人信賴與具影響力的非政府組織；同時，藉由這些資產地生產與
發展具有環境友善及文化特色的產品，除促進社區發展之外，也傳
承生態及文化價值。
同樣覺醒於20世紀末，但相較於台灣國民信託運動的發展，韓國的
現況遠遠超越台灣的步伐，除了民間的努力之外，政府可否在相關
法規及政策上給予適時的協助，也是一個重要的推力。
雖然短期內台灣無法先進地出現國民信託法，但也期待一個友善民
眾參與公益信託的法律環境，可以加速的成形與實踐。
資料來源：韓國國民信託網站 http://www.nationaltrust.or.kr
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
◆ From: 76.233.38.173