來뜊蓬C體或網址:
http://www.chinadialogue.net/article/show/single/ch/2125-What-the-next-
American-president-must-do
伊莉莎白o克爾伯特 2008年6月23日
在美國維持了多年的不作為態度之後，新一屆總統將不得不迅速行動起來，應對全球變暖問題。伊莉莎白·克爾伯特調查了各個無黨派組織的觀點，並為未來需要開展何種舉措提供了一幅戰略藍圖。
美國下一任總統將于2009年2月20日正式就職。到那個時候，去年12月巴厘島
會議上新國際氣候條約的談判"路線圖"限定的兩年之期已經過去一半。同時，美國國家航空航天局氣候專家詹姆斯?漢森所說的我們避免"危險性"氣候變暖現象還剩下的十年之期中，四年的時間也將已經悄然流逝。（漢森是在2005年制定出這一氣候變化時刻表的。）
三位入圍的主要總統候選人都紛紛表示，在全球變暖問題上，他們將推行完全不同於
布希政府的政策。但是，美國新政府所承諾的迅速行動是否能快到足以彌補過去兩年來的不作為態度所造成不利局面？如果說可以，那麼，它必須採取怎樣的行動呢？
儘管秋季衝刺競選尚未開始，一些組織就已經開始關注這些問題了。其中，總統氣候行動計畫(PCAP)組織已經為新總統制定了"第一個百日"計畫--無論誰最終贏得11月大選。
"總統必須儘早確定其內閣班子，"前參議員、現為傑出PCAP成員的加里·哈特說道。（哈特為支持巴拉克·歐巴馬而辭去了PCAP共同主席一職。）"而我們會期望新一屆內閣聲明'這是我們的首要任務之一。'這是關鍵口號！"
PCAP在數月前頒佈的計畫草案中為下一屆總統提供了將近300條建議，其中包括：
提高客車尾氣排放標準，到2020年達到每加侖汽油行駛50英里的目標；限定油價最高不能
超過每桶45美元；以及"實行限額-拍賣機制，要求2000家化石燃料的"一級供應商"實現10
0%的碳定價"。為了保證"溫室氣體排放的初期減排效果"，該組織建議新總統"指導環保
局根據清潔空氣法對氣體排放進行即時管制。"它還敦促新一屆政府不僅要求所有新電廠
達到"碳中和"標準，同時設置10億美元的激勵獎，表彰"突破性"技術的研發。它認為，2
020年以前，美國應致力於實現每年減排3%的目標，2020年之後，實現每年減排2%的目
標，直到本世紀中期，實現總體減排90%的目標。
"我們特別努力向國會推行這一法案，"哈特說道，"首先，因為這是你影響政策的途徑之一，其次是因為我認為參加該計畫的人們都意識到改善氣候問題的極端緊迫性。"PCAP總部設于克羅地亞大學公共管理學院，該機構宣稱自己是無黨派組織，它目前已經與兩黨總統候選人建立了聯繫。據PCAP主席威廉姆·貝克稱，去年秋天，PCAP小組成員與歐巴馬、與來自克林頓競選陣營的高級顧問進行了會談，隨後，該組織與麥凱恩競選陣營進行會談。貝克還稱，7月1日，來自三大競選陣營的高級顧問都將赴華盛頓參加PCAP舉辦的會議，該會議中心議題是目前的氣候科學和氣候變化
對國防的意義。
PCAP的報告還對其建議和國會目前收到的"限額-貿易"提案進行了圖形化對比。哈特認為第110屆國會通過限制碳排放法案的希望十分渺茫。他說："這毫無可能。"
相反，無黨派組織皮爾中心的全球氣候變化專案主席愛蓮·克勞琛則認為"今年通過"此類法案"是有可能的。"克勞琛說道，只有當美國存在限制碳排放的法案之後，美國參加氣候變化的國際談判才是有意義的。她還指出，"新政府必須以顯著姿態投入到這一事業中，開展大量的雙邊談判，並進行各種嘗試，以展現其新的立場。"
民主黨智囊團--美國進步中心在其"新政府經濟計畫"中發佈題為"抓住能源機遇：創造低碳經濟"的報告。該報告指出，"該問題的緊迫性要求總統主動將迎接低碳能源的挑戰作為白宮的首要任務--這必須貫徹其能源政策及經濟計畫的核心。"為了實現這一目標，該組織還敦促新政府成立一個由國家能源顧問領導的、所有相關內閣機構首腦組成的國家能源委員會。根據該報告，該委員會的首要任務"應該是協助總統在就職後60天內制定出能源方案並提交國會。"
該中心氣候戰略主管丹·維斯指出，"新總統可以立即展開的最重要的行動也許是與各
國共同致力於實現到2009年年底達成"後京都議定書"協定的目標。"新總統無需等待國會批准就可以採取的另外一項舉措是：同意批准加州的機動車溫室氣體排放標準。"這些事情是立刻可以去做的，"維斯指出："這也表達出了一個信號，即拒絕重視溫室氣體排放問題的時代結束了。"
大衛·奧爾是Oberlin環境研究方面的教授，同時也是推動"總統氣候行動計畫"的關鍵人物。他表示："新一屆政府肩負著重要的責任，不允許有絲毫錯誤。與之前的歷任政府相比，它必須步伐更快、更具遠見、開拓創新。"
"我認為還是戈爾說得對：這是一個全球性的危險警報！必須迅速而有序地行動，挽救這一危機，否則代價慘重！"
奧爾對初選階段關於能源和氣候方面問題的討論之少表示失望。"據我所知，
很多證據表明幾乎每週氣候都在惡化。我們所知越多就對現狀越加悲觀。
然後這一情況卻無法穿透我們'防彈'的政治體系。"
"一旦我們制定出恰當的能源政策，我們也就能改善氣候狀況，也能糾正許多外交政策，還能使所有經濟問題和權益問題得到解決。"奧爾指出，"這不僅僅是紙上談兵，而是將所有問題貫穿到一起、並形成政治日程的主線。"
伊莉莎白·克爾伯特是《紐約客》的特約撰稿人,同時也是《一次災難的實地記錄：人、自然與氣候變化》的作者。
本文經授權轉載自Yale Environment 360
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
◆ From: 140.122.226.52
※ going90:轉錄至看板 IA 06/26 11:20