國中小基本能力檢定尚未決策 需經民主程序

　　(中央社記者翁翠萍台北二十一日電)教育部透露國中小學生基本能力檢定擬對三、六、九年級學生檢測的構想，立即引起社會質疑是否又是另一次升學考試；教育部長黃榮村今天表示，這項教育決策還要在社會上形成論壇，凝聚共識，如果社會都反對，甚至父母又要逼孩子補習準備檢定，教育部寧可終止不辦。 廣　告



　　不只是國中小學生基本能力檢測的決策，其他許多容易引起爭議性的教育決策，教育部也都將採取「民主決策」模式，透過社會論壇，求取決策方向共識。

　　黃榮村這兩天在第一次全國科學教育會議各場研討中聽到許多對教育政策或決策過程的批判，例如，高中課程分化應從高一或高二、甚至高三開始？如何分化比較恰當，以及國中小學生基本能力檢定等問題。

　　他深有感觸地說，教育政策制定不論經由那一種方式決定，都會面臨不知如何負責的問題，主要原因是教育政策與一般政務不一樣，它有效用延後的特性，效果延後發生時，往往該負責的人已不在應負責的位置上。

　　例如，黃榮村說，昨天他答覆有關課程銜接的問題時，表示打算針對小六學生實施英語和數學基本能力檢定，結果到下午以後到今天，就變成很快就要實施九年一貫國教課程七大領域的基本能力檢測，很多人又以為是另一次升學大考試。

　　黃榮村認為，教育政策如果用這種「加法」做，就會死的很慘，他對教育政策是用「減法」策略，結果他一走開，大家又把它往上加，顯示我們的社會太緊繃，也因此，教育政策沒有必要再用過去的委員會合議制或首長制獨裁方式決定，還是循「民主決策」原則，把這個問題拋丟到社會上形成論壇，以取得共識。

　　再如台大數學教授陳宜良認為，九年一貫國教課程一、二、四、七年級的數學教材仍然把建構式教學九年一貫化，他問黃榮村有沒有決心面對過去錯誤的教育決策予以改正？

　　黃榮村把這個教育決策問題丟還給陳宜良，他說，應該問的是數學界有沒有決心站出來，經過一個監督機制與政策制定同時並行的雙軌程序，公開向社會說建構式數學教學教材是錯誤的決策，社會若能也取得共識，教育部是行政部門，全國數學界若能因此提出替代方案，他當然有決心面對。911221