立院委會作成決議 教科書應恢復統一國編

　　陳重生／台北報導　立法院教育及文化委員會昨天通過民進黨籍召委杜文卿提案，要求教育部停止民間業者編寫國中小教科書，改由國立編譯館統一編印，杜絕教科書開放民間版本後，「一綱多本」的亂象。委員會作成決議，送交院會處理。 廣　告



　　教育部長黃榮村在會中表示，只要院會作成主決議，教育部會配合辦理。但他坦言，此事牽涉國家重大教育政策，應先透過完整評估，取得多數民眾共識，再做政策轉彎；且一旦開放審定本後，家長經濟負擔將增加三到四倍。

　　教育及文化委員會昨天初審通過台灣書店九十二年度清理預算案。黃榮村報告時表示，隨著政府開放民間出版教科書，台灣書店轉變經營型態是必然趨勢，教育部今年四月曾函報行政院，請求准予將台灣書店裁併入教育部，行政院也在六月二十日原則同意。

　　民進黨立委李明憲和彭添富指出，台灣書店不需要為關閉而關閉，應重新思考再讓台灣書店與國編版教科書搭配產銷。國民黨立委郭添財提議將台灣書店升格為國家書店，親民黨立委馮定國則要求將國立編譯館九十四年重回教科書市場的時程提前。

　　黃榮村指出，將來國編版教科書上市，仍需與其他民編版競爭，且有公開招標等程序，台灣書店不一定標得到配銷國編教科書，所以台灣書店裁併入教育部，可與恢復國編教科書並行，互不影響，不需要停止裁併工作。

　　黃榮村並表示，但如立法院同意，教育部可壓縮統編教科書重回市場的時間，最快九十三學年度可以達成。

　　會議主席杜文卿質疑，坊間民編教科書版本眾多，且錯誤不斷，更因「一綱多本」各校使用教科書不同，不僅給學生帶來學習壓力，書商還以此賣教科書綁參考書，加重家長負擔。

　　立委要求教育部恢復統一教科書的政策，委員會隨後決議通過，建請教育部，研究在既有架構下，讓台灣書店升格為國家書店的可行性；同時要求教育部恢復統一使用國編版教科書，停止民間業者編書，全案並將送院會表決做成主決議。

　　不過，親民黨立委李慶安表示，如果回歸統一使用教科書，教育部應做詳細政策說明，例如是否又會產生國立編譯館一館獨大的流弊，各界應廣泛討論。

　　黃榮村回應指出，教科書開放民間業者參與編寫，是民國八十五年立法院的決議，而且民間編寫教科書已是世界各國趨勢。站在教育部的立場，只要是有利教育發展的政策都會支持。

　　但他認為，恢復統一使用教科書涉及重大政策轉變，希望這項決議應與先前教委會通過的「恢復國編版教科書」，併案送到院會表決，做成主決議，教育部才有推動的依據。

　　黃榮村並說，出版書的商業利弊容易判準，但教育問題的好壞很難在短時間找出正確答案。就像教科書開放問題，過去立法院一致要求開放，現在又要恢復統編，連教育部都還沒進行政策轉向的評估，甚至政策轉向後是否衍生相關國家賠償的問題，這些都值得進一步討論。