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多元可以選擇教改才有意義下放教學自由度給基層教師賦予學生選課自由權 近來從媒體報端不斷地閱讀到教改的相關議題,其中家長常常把教科書的編撰方式、敘述過程,甚至連某某中小學的考題也搬上台面來議論不休。 廣 告 大家彷彿一夕之間搖身一變成為專家,每個人都有自己一套看法,表面上看起來是紛亂不已,但背後所代表標準崩解的意義,卻是值得大家欣喜的。 教育是沒有標準範本的,沒有一套教育程序、教科書是完美無瑕;事實上,如果我們定義完美無瑕是所有人都滿意,對所有人都合適,以這樣的定義來要求教育,本身就有所瑕疵。教改後的亂象並不表示過去的教育制度就比較沒有問題;過去統一教材,強制齊頭式的教育標準,怎麼會因為出現可供議論比較的其他標準後,而變得比較令人懷念? 教改中的很大一個盲點,就是要求少數的專家來從頭到尾安排課程,選擇教材,這在根本上就已經背離了多元概念,一旦連教學內容還是由上而下來規劃,那麼不過是又推動另一套「齊一」的多元標準,而基層的教師們當然只有更疲於奔命的去接受數倍於過去「教學指導」;而教改怎麼會只是把教師手冊變得更厚工作而已呢? 第二個盲點,就是大家往往只注意多元而忽視「選擇」,多元的價值必須藉由選擇可能性的鬆綁來加以落實,一旦教科書有多種版本,那麼學生就必須可以自由選擇版本來閱讀,如果版本選擇權在學校,學生至少必須可以選擇學校,如果版本選擇權在班級,學生至少必須可以選擇班級;因為可以選擇的多元才具有意義。 因此,我們建議一方面應下放教學自由度給基層教師,真正塑造多元的教育環境,讓學校教育品質異質化,而不再只是提供更多的教材,或是統一改變教法讓基層教師疲於奔命。 各個學校還是發展不出自己的特色,而大考也不該再採取聯合命題的方式,以單一的入學標準來淘汰不同發展標準的教育方式,變相限縮了學校教育異質化的誘因,使得在哪裡受教都一樣;另一方面則必須開放學區制,賦予學生選課的自由權,家長因此不再需要透過媒體來發聲,不同的意見大可以透過選擇來表達。 既然教改以「多元」掛帥,自由必然是應該下放的權利,教育部若擺脫不了主導教育的思維,編再多的教科書、想再多的教法,即便是國立編譯館再重操舊業也只是徒增教師負擔,並且必須進一步體認自由也必須是整體的自由,而不能只是局部的開放,掐住教育體系中任何的一端不作相應的改變,都可能使得開放徒勞無功。