勞動三法協商 教師動員組工會
【記者曾美惠台北報導】勞動三法將在近日修正，為了希望自己支
持的版本通過，家長、教師、工會等立場相異的團體昨日齊聚立法院
，各自發聲。其中最大的爭議，就是工會法第4條及勞資爭議處理條
例第51條。
行政院版工會法第4條規定：「教師、各級政府行政機關及公立學
校公務人員之結社組織，依其他法律之規定。現役軍人及國防部所屬
軍火工業之員工，不得組織工會。前項軍火工業之範圍，由中央主管
機關會同國防部定之。」在爭議處理條例第51條方面，則規定大眾運
輸、電信、醫院等單位之勞資雙方爭議，應有30天冷卻期，期間雙方
不得為爭議之行為，而中央主管機關應協助解決。
以往，法令明確規定教師、公務員不得組工會，現在改為依其他法
律另訂。教師團體認為，既然「依其他法令」定之，那就依「工會法
」，讓教師有組織工會的權利。
全國家長聯盟則不以為然，認為教師不是勞工，沒有理由組工會，
且一旦組成工會享有罷教權，罷教權將使教師權力無限擴大，嚴重危
害學生及家長的權益。
針對工會法第4條修正草案，昨日立院的朝野協商決定分成三案表
決：甲案規定除現役軍人外，其餘均可組工會，所以教師可組成工會
；乙案規定除公務員、現役軍人、國防部所屬軍火工業員工外，其餘
均可組工會，教師可組工會；丙案規定教師不可組成工會。
但甲、乙兩案還有附加條款，教師一旦組織工會，其所有待遇、義
務、結社、權利等都將依工會法規定，原本適用的教師法將會進行修
正。此一結論，除台聯黨團未簽字外，其他黨團都簽字支持。
未來若院會表決通過工會法第4條的甲案或乙案，即教師可組工會
時，勞資爭議處理法也有三案：甲案規定教師可罷教、電信業等無30
天罷工冷卻期；乙案規定教師不可罷教、無30天罷工冷卻期；丙案規
定教師不可罷教、有30天罷工冷卻期。
今天上午9點30分，立法院長王金平將召集朝野進行協商，若5個黨
團全部支持，將會在中午的程序委員會排入週四院會，屆時可能逕付
2、3讀，全案通過。不過若有任何一黨不支持，則進入表決。
目前，反對教師組工會的家長團體僅獲得台聯黨團的堅定支持，而
教師團體在親民黨立委林惠官的支持下，可能獲得親民黨全數支持。
民進黨團與教育部態度接近，因此家長團體可獲得的支持有限。國民
黨方面開放投票，不過家長團體表示掌握的票數不多，教師團體則表
示國民黨將全力支持教師組織工會。
這樣的情勢，讓教師組織工會的希望大大增加。雖然雙方都表示會
在20日院會投票前繼續動員、遊說，不過，以目前的情況來看，教師
組織工會的夢想，可能成真。
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