洛城教師工會 力圖維護社會正義
【編譯廖雲章整理報導】台灣教師是否組工會，頗受各界爭議
，許多人擔心教師組織工會後，會濫權行使「罷教」，造成學生
權益受損。一向是台灣教改學習對象的美國教師工會最近也進行
改選，然而勝選者提出的競選口號直指教改的謬誤，並關切教育
資源的分配不公，令人耳目一新，值得借鏡。
上週，洛杉磯教師工會進行內部選舉，前任會長雖提出加薪7％
的訴求卻仍敗選。新團隊提出的議程，有別於傳統工會關切的聘
約與福利相關議題。
新任洛杉磯教師工會理事們多數關懷社會公益議題，表示他們
會從聯邦法律、州政府政策、校園教學現場來檢視校園中的不平
等。
他們打算公開反對聯邦教育法案「不讓任何孩子落後」（No Ch
ild Left Behind），這個法案要求學校每年提升學生的考試成績
。工會理事長說，這是保守派人士的陰謀，藉此減少公立學校的
預算，並抹煞公立學校的貢獻、圖利私立學校。
他們說，洛杉磯地區學校在狹小的空間內擠壓逼迫學生學習，
洛杉磯教師工會副主席約書亞派翠特說：「這是槍口下的教改。
」他們擔心，洛杉磯地區4萬6千名教師工會會員將被迫重視於這
個錯誤議題。
學生需求老師最懂
以2千多票擊敗對手的工會主席德菲說：「洛杉磯教師工會要堅
定立場。」他批評前任主席的錯誤在於丟出太多傳統的勞工議題
：為教師爭取更高的薪水、保留福利津貼以及一成不變的生活品
質議題。但是他們想要的更多。
多數人將從教室直接晉升為領導階層，他們的經驗將影響他們
與地方互動的做法。「沒待過教室的人總相信處罰是教室內的萬
靈丹，但他們沒看見學生個別的需要。」德菲說。
地方官員與學校董事們說，他們期待工會與教育當局能協調彼
此的差異。「我樂觀而實際地看待這種關係，」羅伊洛瑪說：「
我們需要解決這些問題。」教育董事會表示「感覺到很大的壓力
。」董事之一，也是退休教師和工會運動者的瓊勞瑞茲說：「這
感覺好像教師工會被好戰份子奪權，接下來的發展令人期待。」
數位新領導者都在洛杉磯都會核心區任教，他們說這些相似的
經驗讓他們特別團結，有共識要推動教師工會內的社會正義。在
這些新領導者中，擔任中學教師的大衛葛柏，他的阿姨是學校前
任董事，而今是國會議員賈姬葛柏。
茱莉華盛頓是一位幼稚園老師，即將擔任工會的小學副校長，
她說在學生身上看見許多不平等。「這太不公平了，很多學生注
定只能找到低薪的工作或者被關進牢裡，因為他們無法從教育系
統中得到任何協助。」
工會結合地方政府
這群新的工會領袖說，他們想推動工會以此議題進行全國對話
，討論如工作權，公立學校的經費補助以及「不讓任何孩子落後
」法案。
派翠特說：「我們不能太天真，以為只要爭取到地方層級的健
保津貼就滿足，而不必理會國家級的戰鬥。」
洛瑪說在這點共識上，他「非常樂意成為夥伴」。但他也認知
到，在這個新工會的特定重要議題上，他還有很多要學習的地方
。
例如，教師們必須面對聯邦施壓，要求改善學生課業表現；另
一方面，工會領袖卻擔心因此造成大批的教職員可能在來年離職
，此舉可能對洛杉磯地區49所高中，超過1／3以上的學校造成影
響。洛瑪說他尚未確定工會要如何做才能改變聯邦的壓力。「我
必須知道他們的立場，了解他們、聯合他們，盡力達成共識。」
學校董事會主席喬瑟惠札回應表示：「工會選舉是讓教師工會
和地方政府有機會連結並為自己打氣。我們彷彿放在顯微鏡底下
，被許多其他地區檢視，我們要一起奮戰。」洛杉磯教師工會主
席說紐約工會主席亞當爾本斯基「將毫無選擇，只能乖乖合作。
」
連番考驗接踵而至
洛杉磯教師工會前任官員貝奇羅賓森說，教師工會的角色是對
抗且保護公立教育並影響教育政策。前任教師工會主席海倫貝恩
斯頓曾建議，新任的主席必須尋找平衡點，持續下去。
「個別來看，每一個人都有特定的背景，但問題是，這些背景
、知識及經驗能夠統合來應用，不只是作為一個爭取教師權益的
運動者，他們也同時能擔任這個城市的教育領導者嗎？」
當新的教師工會開始運作，他們也將面對考驗。教師工會必須
和教育當局協商19個月的新教師聘約。皮瑞茲說，他認為教師期
待工會能在協商上表現得更強勢。
有資料顯示，教師工會和教育當局密切地接觸並達成共識，將
給教師加薪2％，超過當局之前所承諾的比例。可是，在德菲的競
選文宣上，他宣稱要為教師爭取到至少7％的加薪。
雖然他在勝選後擔任協商重要角色，但他並沒有參與這場討論
。當他被問到如何看待這麼低的薪資調整時，他說：「我不曉得
接下來我的處境為何？」
他補充：「我還是堅持我的競選政見，當我說應該是7％，我是
認真的，我堅持的不只是錢。」
如果教育當局最後給了比較好的條件，德菲說：「這將創造一
個比較好的環境，容許我們關心其他更重要的事情。」（資料來
源／洛杉磯時報）
台灣立報
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已經接近夏天的熾熱的陽光中，樹木的新綠在風中閃閃發亮。是由於緊張呢？還是真
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