民生報社評
面對國中小併校風潮
由於「少子化」現象使學齡孩童逐年快速遞減，加以各縣市為求有效運用有限
的教育經費，全國各地正陸續推動國中小併校或減班計畫。九十三學年度預計
減少的國小班級數達五百三十六班，往後若干年每年計畫減少的班級數更多。
對各縣市教育局而言，國中小併校或許勢在必行；但對一些牽連的家長與學童
，併校可能引起的問題則不容忽視！
與二十多年前相比，台灣去年新增的人口足足減少了一半；為因應二十年前學
齡兒童而興建的學校與教室，現在當然顯得多餘。同時，鄉下青壯人口紛紛擠
進都會地區，偏遠地方的學齡孩童日趨減少，益使許多偏遠地方的國中小面臨
裁減。本報這兩天披露的這個基層教育問題，確有許多值得執政當局深思之處
。
例如，城鄉差距固然是併校的原因之一，併校卻也可能更凸顯這個問題。在多
數偏遠鄉鎮，國中小往往是地方的教育與文化中心，校長也常是地方重要的意
見領袖，廢校當然會嚴重影響地方的教育與文化機能。再者，一個連國小都沒
有的鄉鎮，地方教育與文化發展難免受限，又怎能吸引年輕人回鄉呢？
再者，在孩童的人格發展過程中，親子教育不容偏廢。部分學校併校後有意興
建宿舍供學童寄宿，難免影響親子教育。目前，教育官員與不少家長認同裁併
小校勢在必行，多是基於人口與經濟的觀點，卻忽略了教育更重要的意義，在
於培養健全的人格。
除了國中小，在「少子化」現象的衝擊下，各級學校未來其實都將面臨相同的
困擾，需要未雨綢繆。二十年後，現有大專院校至少有三分之一將無生可招，
勢必得併校、減班或廢校。但要這麼多大專院校自動「退場」，談何容易呢？
【2004/09/02 民生報】 ＠ http://udn.com
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