聯合新聞網
【記者孟祥傑／台北－舊金山越洋電話採訪】 廣 告
教改問題近來吵得沸沸揚揚，前教育部長郭為藩坦承，教改十年來
「的確出了很多狀況」，多元入學和聯考其實無差，九年一貫作法卻
不一貫，歷任部長在位時間不長，在未有足夠時間研擬配套方案就貿
然推動新方案，是教改出問題最重要的原因，不應該把責任都推到中
研院長李遠哲身上。
教改推動並不只十年
郭為藩說，其實教改推動已不只十年，毛高文擔任教育部長時開始
研修大學法、師資培育法、成立大學入學考試中心籌備委員會，以及
修訂高中與國中小學課程，早就已在推動教改，教改並不是「四一○
教改大遊行」與「四一○教改聯盟」後才開始推動的工作。
他指出，雖然行政院教改審議委員會是在「四一○」之後成立，並
對教育事務提出全盤性建議，交由教育部長參考，「但決策權仍在教
育部長，教改會只是提出建議而已，並沒有決策權，現在教改出了狀
況，把過錯歸咎於李遠哲與教改會並不公平。」
「教改會的建議並不具約束力，教育部怎麼可能照單全收？」
郭為藩強調，每次教改會提出的「教育改革諮議報告書」，行政院
都會請教育部表達看法，研議教改會提出的建議是否可行。他說：「
教育部才是決策單位，不可能被一個沒有行政約束力的單位牽著走。
」
民編教科書配套不夠
郭為藩舉例說，九年一貫、多元入學、開放民編教科書、小班小校
等，都是教改會於他任內時所提出的建議，當時他就極力主張，在未
有足夠配套措施前不宜貿然實施推動，其中只有民編教科書在立委與
社會壓力下被迫開放，但他也只開放國小教科書而已，所以外界批評
他是「保守派勢力」。
「現在回頭來看當時一些教改政策，就可證明我的看法是對的。」
郭為藩說，在升學主義影響下，只開放教科書卻沒對升學制度做改革
，家長把各種版本教科書全都買回家，結果造成學生的課業壓力比以
前還大，「這是所有教育家都看得出來的問題。」
九年一貫錯在太急躁
至於九年一貫課程，郭為藩說，原本在他任內的八十二、八十三、
八十四年分別訂定新的國小、國中、高中課程標準，並應在八十四、
八十五、八十六年間制訂新教材，結果繼任者（指吳京）並未制訂新
教材，反而直接推動九年一貫課程，使得學生、家長、老師無所適所
。
「九年一貫的立意良好，方向也沒錯，卻錯在過於急躁。」郭為藩
指出，九年一貫強調的統整性教學，但在師範校院培育的仍是分科師
資的情況下，師資來源出現嚴重斷層，九年一貫也跟著狀況百出。
郭為藩以九年一貫為例指出，教改最大問題在於部長更動頻繁，因
每位部長都有自己的想法，但是任期過短，根本沒有足夠時間實踐理
想，也沒有時間完成配套方案，最後在急就章下推出新教改措施，「
結果就是付出慘痛的代價」。
高中大學太多令人憂
他也批評現行多元入學方案，其實跟傳統升學管道其實「大同小異
」，推甄、申請就像以前的保送入學，考試分發更是與以前的聯考一
模一樣，因為社會觀念仍著重智育成績表現，結果連音樂、美術、公
益服務這些項目，也同樣流於上補習班惡補，甚至包紅包造假的弊端
。
郭為藩並對現今高中、大學數量過多的情形感到憂心。他指出，當
年教改會提出「小班小校」的構想，是想藉廣設高中與大學方式，讓
明星學校自行消滅，導致的結果卻是數量變多，在嚴重分散教學資源
的排擠效應下，使得教學品質下滑。
責任不能全歸李遠哲
「為何一定要消滅明星學校？為何不能讓所有學校都變成明星學校
？」郭為藩說，教育的目的是提高學生素質，投資國家未來的競爭力
，明星高中的存在有其正面價值，因不同秉賦的人應有不同的培養方
式，智育成績好的人可以去念傳統明星學校，對技藝有興趣的學生，
則應以好的技藝教育培養其專長，讓所有學生都能獲得適性的發揮。
郭為藩強調，從現今各種教改問題來看，政府應繼續常設教改審議
機構，隨時提出建言供教育部參考，而社會各界也應改變觀念，不應
將教改成果二分為「成功」或「失敗」，或是將教改的責任全歸咎於
李遠哲這些對教育付出熱情的人，讓教改只流於批評而已，如此台灣
的教育問題將很難解決。
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