民國八十三年四月十日，台灣社會發生了第一次為教育改革而舉
行的大規模社會運動，稱為「四一○教改」。十年以來，當時的教育
問題今天依舊存在，以致有許多民間團體近日結盟成立「友善校園聯
盟」，希望能改善當前校園體罰現象，所針對的便是台灣教育最主要
的問題──「管理主義」。
十年前的四一○教改便已指出台灣教育主要問題是管理主義和升
學主義，而升學主義之所以為害，癥結乃在於管理主義。升學雖然與
教育不是等號，但其實也是正常的需求，若是採取「教育」手段以達
成升學之目的，其害有限；然而，台灣教育的根本問題在於以管理主
義之思維與方式治校，致使升學成為主義，將教師和學生框禁在升學
的活動中，毫不透氣。
管理主義之害不只於此，其為害最烈的是，在管理主義教育的環
境下成長，人會將管理主義的思維內化，認同「管理─被管理」的社
會二分，產生對於權力高位者的依賴與盲從，並在面對公共事務之時
，會自我否定作為公民的力量。這種負面影響並且會進一步阻礙人對
自我的理解，以及對別人的理解。台灣社會向來缺乏同理心，管理主
義教育是最關鍵的原因。
管理主義教育造成的種種問題，雖然平日隱隱可見，但並未成為
社會共同反思的焦點。然而此次總統大選前後所呈現出的若干社會問
題，其實正是管理主義教育的病徵。
首先我們看到選民們對於總統大選這類公共事務迸發出狂熱的激
情，但平常對於社區事務這類公共事務卻是冷漠疏離，這正顯現出人
們對自我公民力量的無力感，並將希望寄託於最高權力者。我們還可
以在此次總統大選前後看到藍綠雙方支持者幾近無理性的支持方式，
不但盡其可能的散發各種不利對方、有利自家人的資訊，並且不願意
，或是無能力彼此聆聽，以至於惡化到相互敵視的態度。政治惡鬥之
所以會延伸到一般民眾之間，主要原因之一便是盛行於校園的管理主
義教育，長期以來對人造成的心智閉塞影響，使人看不到自己，也走
不出自己，無法理解不同意見、不同立場的人。
體罰是管理主義教育最主要的表徵，一個學校愈是管理主義取向
，體罰的現象便愈為嚴重。體罰不只是個別教師的教學問題，或是個
別學生的行為問題；體罰現象中最重要的是「治校理念」的問題。因
此，防制體罰的「首要責任對象」其實是校長。校長要能拿出專業能
力來，負起教育專業的責任，放棄管理主義治校的思維與方式，不能
率爾將責任推賴到家長、教師或教育主管機關。
第二個責任對象則是教育行政主管機關，他們有責任提供足夠的
資源協助校長的人性化辦學，並協助教師有效的解決教學問題。十年
前四一○教改的第一個訴求：「實施小班小校」，正是要求教育當局
負起應盡的責任。十年以來，小班進展有限，小校則全無動靜，管理
主義仍為當前校園主流思維。
至於教師，身負教育現場中的重重壓力，體罰與否，常在內心面
臨道德與現實的沉重煎熬。然而，今天的教育生態，教師已然不再是
孤立的個體，只能默默承受不合理的壓力。教師有能力也應當結合教
師團體甚至社會團體的力量，要求學校放棄管理主義的治校方式，並
要求教育當局直接並有效的協助教師解決教學問題。但若教師不思此
圖，反而自甘於成為管理主義教育的工具，那麼也就是自甘成為被改
革的對象，豈不遺憾。
教育對人產生的影響是重大的。教育出問題，人與社會也就跟著
會有問題。管理主義教育已然讓我們這個社會付出重大的代價，希望
如今已是我們能共同反思管理主義教育問題的時刻，而不會再為管理
方式所帶來的短暫小利所蒙蔽。
（作者為永和社區大學「民主與教育」講師，後四一○教改論壇成員）
【2004.04.10 中國時報】
berk眉批：「管理主義」的背後其實是階級意識在作祟…… ╮(﹀_﹀)╭
※延伸閱讀：http://www.wretch.twbbs.org/blog/berk&article_id=119223
〈王以仁：讓孩子快樂學習吧！〉
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原po比較正 <(￣︶￣)>
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