http://www.ettoday.com/2004/05/21/341-1633193.htm
520新希望／運動彩券為發展「體育」和「休閒」提供奧援
2004/05/21 10:42
總統開金口，發行運動彩券有譜，讓球迷除了看球外，又多了一項樂趣。
記者楊宗華／特稿
台灣體育未來４年的新希望在哪裡？是企盼今年雅典奧運一面又一面破紀錄
金牌到手，來感染全國民眾對體育狂熱？還是身負體育發展火車頭的職棒事
業，更積極發展成為全民活動，帶動所有體育產業？答案應該出自「工欲善
其事，必先利其器」這句千古不變的道理裡。
資深媒體前輩曾一針見血點出，台灣體育的問題在於，早期運動選手淪為國
家發展外交的附庸，各單項協會又成為有心人士謀利的舞台。但是，陳水扁
總統日前重提運動彩券上路指示，又將台灣體育問題拉回了基本面。
陳總統於會見中華大聯盟６球團總教練代表裡，釋放運動彩券利多，當然希
望能透過運動彩券上路，對於國內職棒發展給予更多奧援，並且帶領國內體
育和產業的提升。雖然運動彩券的發行，一直在國內體育圈引起正反兩面的
看法，以及發行玩法的論戰，甚至影響職棒公正貞操的質疑，但是發行運動
彩券，其實最重要的在於，要跟公益彩券一樣，先定義好未來收入的正當用
途，若是這些收入，能做為台灣運動設施和單項協會的經費主要來源，這將
是提升台灣體育水準的第一步。
台灣每個縣市都有文化中心多年，但是台灣每個城鄉都已經棒球場或大型運
動設施了嗎？所謂「工欲善其事，必先利其器」就符合了這個道理，台灣過
往因為國家預算制度關係，要編列興建大型運動設施，一直要有中央政府大
力協助，近年來台灣政府預算吃緊，在社會資源分配原則下，運動設施往往
是排在後段班，若發行運動券不要給予太多功能性期待，單純簡化為台灣運
動設施和協會發展經費來源，那麼發行運動彩券將是一件正確且功德無量的
正面政策。
當然，現代國家高度發展過程中，運動也不過休閒概念裡的一個領域，陳總
統原始丟出要振興體育的「運動彩券」的發球，相關單位是否也要顧慮休閒
這層面，將未來收入的用途也將這部分設施包括進來，大量興建運動和休閒
設施，才是台灣未來4年全民運動推展的兩隻重要支撐的腳。
負責公益彩券業務的台北銀行曾經宣布，參考西方社會發行彩券的經驗，運
動彩券的規模可能僅達公益彩券的５％而已，這並非危言聳聽而是實際經驗
獲得寶貴智慧。從這種角度切入，若是未來運動彩券並非以數字遊戲為主，
也是想仿效中國足球彩票以比賽勝負為遊戲方式，國內職棒一周才幾場而已
，國內職棒球迷階層仍屬少數，在未擴大球迷階層前，運動彩券要擔心的，
不是中華大聯盟老闆們憂心的妨礙比賽外力介入問題，反而是運動彩券真的
能為發展體育＆休閒基礎建設的籌措來源嗎？
美國是全世界職業運動最發達國家，各州也曾有發行運動彩券的經驗，但是
熱烈永遠比不上歐洲各國，但是美國整個運動賭博產業規模，與任何樂透彩
券相比毫不遜色。在年底立委改選後，若是明年博奕條款能夠通過，那才是
台灣體育要發展基礎建設的一個關鍵，運動彩券不過是清粥小菜。
運動彩券和運動賭博合法上路，將是台灣未來體育發展和全民休閒推廣的重
要關鍵。(本文作者為體育組長)
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