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八八風雨造成南台灣土石流災難,尤以原住民部落為甚;而在救災、安置暫告段落時, 更棘手的「重建」課題卻已淪為各級政府與幾大慈善團體政治協商下的版圖瓜分,但無視 「部落」主體的真實需要。 災後十日,我除與台東縣原住民友人聯繫,也走訪高雄縣、屏東縣山區部落,見識慈善團 體的善心暴力,及其以資源挾持原住民「部落」的重建動向。 姑且不論高雄縣「災民」認定竟以「搭直升機撤離」與否為依據的荒謬,也暫且不論 「山上等於危險」的悖論;以我曾學習地質學、民族學、城鄉規劃,及參與九二一震災後 部落重建、二十餘年原住民部落文化再生工作經驗,深知不脫離原鄉山林而立基生態法 則,並以「部落」為主體的永續發展,才是原住民生存重建的憑藉。 但幾大慈善團體,不論慈濟秉持財大組織力強的募款動員力對揚言欲購地興建永久屋, 或紅十字會在王清峰部長率眾要屏東縣泰武鄉、來義鄉長等接受其組合屋善心等, 顯示的不只是民間團體的壓力、地方政府的無能與無奈,也凸顯整個原鄉重建完全漠視 「部落」主體的事實。 首先,高雄縣那瑪夏鄉的原住民「部落」在此次災後,被當作個別災民安置在一、二十個 安置所,乃無形摧毀部落重建的社群連結基礎;而屏東縣各鄉則在集中安置狀態下, 其重建也一樣得面對「集體遷村」與否的課題。然而,多數的組合屋與安置計劃, 都忽視了「在地生計重建」與「原鄉情感連結」面向,因此即便快速擇地興建組合屋, 也未必符合部落需要。 考慮原民生計問題 其次,此次風雨成災不同於地震(除坐落於斷層帶之外的多能就地重建),過往被政府遷 村過的部落,新部落災情遠比舊部落嚴重(如屏東縣霧台鄉新好茶整個淹沒、三地門鄉新 達來地層滑動);因此,安置可能不是兩、三年,而是一住可能至少五到十年, 才能在法制、既有生計條件基礎上,重建新的永續「部落」發展基地。 第三,「部落」是原住民「社會性自我保護」的組織,扮演了協力互助、社會照護、福利 分享等功能;在歷年災難中,遠在外界救援進入前,便多是依憑部落團結的力量,才度過 一次次危難。因此重建不該淪為個體家屋的思考,而應以「部落集體重建」為思考。 在上述重要原則下,如何提供面積較大、較舒適的中繼住宅,以至少五到十年以上的時間 來思考部落重建,當比急就章的臨時安置組合屋重要。加以原住民自古以來即有 「自力造屋」的本能,必然可以透過「以工代賑」的方式,興建自己的部落和住宅。 因此,不論臨時安置或永久基地何在,重要的是得提供一種能自力興建、建材可拆卸重複 使用、居住品質良好並具公共空間和生計土地,才是原住民「部落」重建的關鍵。 否則,被迫藉機搬遷下山而失去山林的原住民,一旦少了部落分享與生計的屏障,必然很 快就淪為都市流動的新難民,製造更多的社會問題!在此企盼各慈善團體,得正視 「部落」主體、聆聽部落聲音、思考原鄉生計來提供重建計劃,才不失其善心善行。 (作者開南大學觀光與餐飲旅館系助理教授、多樣生態文化工作室負責人,本文轉載自 0821蘋果日報) -- 拉藍的原住民事工站(部落格)︰http://blog.yam.com/aborigine 拉藍的原住民事工站(噗浪版)︰http://www.plurk.com/lalan_ind/invite -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 112.104.10.78
wsky23:說的很好ㄟ 08/21 22:21
willie60:組合屋是短期的安置,中繼屋是中長期的安置根本不衝突,中 08/21 22:30
willie60:繼屋能在短時間內蓋好嗎? 環境變了就去適應它,除非自己把 08/21 22:31
isaacc:說的很好。天上會掉地掉錢掉黃金下來達到這些目標嗎? 08/21 22:31
isaacc:這段論述其實有點自我感覺太過良好。做這些事情都需要大錢 08/21 22:32
willie60:自己的文化放棄,不然沒有外人能把心中的文化取代. 08/21 22:32
isaacc:用暴力形容想幫忙的人並不會讓事情往更好的方向發展。哎。 08/21 22:33
willie60:如果一個部落文化在短期的分離就會被取代或消失,那這個文 08/21 22:35
willie60:化可能承受不了世界人類歷史的演變,以大自然的角度來看 08/21 22:36
willie60:沒有什麼文化可以永久持續,世界時時刻刻都在演變 08/21 22:36
willie60:921災民的中繼屋多少年才完成? 未完成前這些人住那裡? 08/21 22:39
willie60:要災民住活動中心通舖式的難民營住二年以上嗎? 08/21 22:40
willie60:人要學習感恩! 多少人在為原住民努力! 你們可曾說聲謝謝? 08/21 22:42
willie60:政府有欠你們,但這些民間人士可不欠你們! 08/21 22:44
timking:其實既然要幫助人 是否要再多給他們一些尊重 08/21 22:50
timking:如果不想讓人家欠....大可不要去 08/21 22:51
isaacc:破口大罵別人的善心是【暴力】...不知道是誰先不尊重誰 08/21 23:15
isaacc:文中也說要五到十年來重建部落...那今年冬天大家露宿嗎? 08/21 23:16
isaacc:不准別人蓋組合屋,因為不符合原PO認為的部落要求 08/21 23:16
isaacc:人家要蓋,就說人家是暴力。哎。大家都束手比較好嗎? 08/21 23:17
isaacc:不要組合屋而要面積較大、較舒適的中繼住宅,你出錢嗎? 08/21 23:18
timking:多一點的尊重很難嗎? 08/21 23:28
timking:出錢的最大....這種心態比甚麼都糟糕 08/21 23:29
charking:原PO想說的是 部落的人在這過程中都無從置喙 喪失主體性 08/21 23:29
willie60:事情有先後輕重緩急,中繼屋是未來要做的事,不是現在. 08/21 23:30
willie60:我相信沒有人不讓部落發言,有想法可以溝通而不是扣帽子 08/21 23:32
kaialui:對 事情有輕重緩急 對原住民而言 文化消失的問題很重要 08/21 23:33
kaialui:也非常急迫 08/21 23:33
willie60:多點尊重確實不難但部落尊重了這些無嘗幫助他們的人了嗎? 08/21 23:34
willie60:文化消失的問題是組合屋造成的? 08/21 23:35
willie60:沒有組合屋文化就一定不會消失? 08/21 23:35
willie60:部落應該先把文化消失的原因先搞清楚 08/21 23:37
timking:這關係到「原住民活下去」跟「文化傳統留下來」 08/21 23:38
timking:兩者都不能偏廢..... 現在的執行方式確實粗暴了點 08/21 23:38
kaialui:原PO想說的應該是部落集體重建吧 08/21 23:40
willie60:始終無法了解,短期安置會造成文化消失? 大家不能忍耐一點 08/21 23:40
willie60:度過這段期間? 我相信原住民沒那麼碎弱 08/21 23:41
willie60:沒有活下來,那來的文化傳承? 08/21 23:42
kaialui:必須說原住民不是一個族的文化都是一樣 08/21 23:42
kaialui:同個族裡同個族裡還有非常多支系 08/21 23:43
timking:同樣是短期安置 就沒有一開始就做規劃的遠見嗎 08/21 23:43
kaialui:所以每個支系文化傳承者都很少 再被拆開的話 08/21 23:44
timking:有迫切到急著做這種圈地認養式的安置? 08/21 23:44
willie60:這個那一族沒關係,和心態有關,忍受不了短期的不適應? 08/21 23:45
kaialui:難保幾年就難以傳下去了這些文化 08/21 23:45
willie60:那可以溝通反應意見,有必要把別人的好心當壞心? 08/21 23:46
willie60:部落只考慮自己卻不看其它人在過什麼生活? 08/21 23:46
timking:我只能說「別讓你的好心變成別人的負擔」 08/21 23:47
willie60:大家打地舖開車運物資為得是什麼? 08/21 23:47
timking:你不能硬要別人過和你相同的生活模式 08/21 23:48
kaialui:嗯 之前有專家就說要進災區服務是件好事 08/21 23:48
kaialui:但必須先認同文化差異 08/21 23:48
willie60:那麼你可以勇敢的說,謝謝大家,我們不需要你們的幫助嗎? 08/21 23:48
onetwo01:有些族群就是很難接受外面世界,所以不要強求幫到他們 08/21 23:49
timking:這是溝通協調可以解決的,如果沒有做用「暴力」還太客氣了 08/21 23:49
willie60:沒有人不認同,只是短期的不便就不能忍受嗎 ? 08/21 23:49
kaialui:我覺得是因為現在進去幫助的人沒有接收到這些訊息 08/21 23:49
kaialui:可能還不是真的那麼了解災區到底需要怎樣的援助 08/21 23:49
onetwo01:你可以問心無愧的幫他們,但是不領情就算了 08/21 23:49
kaialui:所以也才會有今天原PO說的這些情形啊 08/21 23:49
willie60:自己不說誰知道部落要的是什麼? 或許只有上帝知道? 08/21 23:50
kaialui:所以現在不是在說了嗎 08/21 23:51
willie60:別以為別人自然而然知道你們要什麼! 08/21 23:51
timking:樓上的態度很糟糕..... 08/21 23:51
willie60:那為何把別人說成暴力? 這叫說? 這叫表達意見? 08/21 23:52
willie60:不是否定部落的想法,但也請多尊重幫助你們的人 08/21 23:53
timking:漠視別人在先,否定別人再後 人必先自重而後人重之 08/21 23:54
timking:聽到不尊重別人的人高喊尊重 真的有點傷耳.... 08/21 23:55
willie60:不要把政府的怒氣加諸在民間這些人身上,民間漠視部落? 08/21 23:56
willie60:那民間這些人每天忙得跟狗一樣叫漠視? 08/21 23:56
kaialui:他們並沒有說這些去幫忙的大家吧 08/21 23:58
willie60:是啊,同意你這句話,反送給你 08/21 23:58
kaialui:第一段不就說了 各級政府與幾大慈善團體 08/21 23:58
kaialui:所以主要講的是政府跟慈善團體"協商"啊 08/21 23:58
willie60:重建是條長路,部落有想法可以在未來長路上積極參與,但沒 08/22 00:01
willie60:必要扣帽子,這對事情沒幫助 08/22 00:02
edward28:善心暴力?好沉重阿~嘴砲學者倒是比較輕鬆 08/22 00:02
willie60:很多話聽在多少志工耳裡更難受 08/22 00:03
edward28:聽說展望會也有蓋組合屋 不知道說的包不包含展望會 08/22 00:04
edward28:那這樣大家都別做了~他們只需要錢讓他們自己搞 08/22 00:05
kaialui:聽過災民聲音後再做不等於只需要錢讓他們自己搞吧? 08/22 00:07
edward28:有些部落並不支持因為主事者都是部落的大頭跟親戚 08/22 00:07
edward28:小村民他們寧願要慈濟或展望會幫他們蓋個組合屋!! 08/22 00:07
edward28:學者亦不等於災民 部落的聲音很分歧 資源分配也很嚴重 08/22 00:08
kaialui:講到部落聲音很分歧是沒錯的! 08/22 00:10
edward28:擴大公共不就是自己搞~結果還不是利益分贓 08/22 00:11
willie60:我也不認同只給錢,短期安置只是應急沒有人要你們住一輩子 08/22 00:12
willie60:看在多少民間團體在幫部落份上,就不能多點體諒! 08/22 00:13
edward28:還有這位學者的論點是過去的部落特性 不代表現在的部落 08/22 00:13
edward28:現在的部落早就隨著政治.交通便利及網路變得疏離! 08/22 00:15
edward28:所以我認為這篇文章其實除了批評以外無任何實質建設性 08/22 00:15
willie60:我在某原住民部落待超過一年,原住民被政府漠視是事實,但 08/22 00:16
willie60:在這災難時刻,對於幫助部落重建的人就不能多點體諒? 08/22 00:17
willie60:再說若慈善團體真漠視何必幫忙蓋組合屋,交給政府負責就好 08/22 01:33
Cadi:今天公視"有話好說"有討論相關議題,不過我是快結尾才轉到.. 08/22 01:57
Cadi:有看到 "專業協助社區重建 勿反客為主" 這樣的標題,也有聽 08/22 01:58
Cadi:到其中一位來賓(九二一社區重建關懷辦公室前執行長 黃肇新) 08/22 01:59
Cadi:提到,漢人的沙文主義現在還是很嚴重 08/22 02:00