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政府財源的精算師
財稅行政人員
▲稅務人員可說是公務機關中與民眾接觸最頻繁，同時也是最忙碌
的公家單位之一
撰文 / 李佩芬
若你收到一封「補稅單」掛號信，指稱府上先前繳稅金額短
少，須在期限內補繳完畢，恐怕誰都會心裡不舒服。然而，這份「
吃力不討好」的工作，卻依然有人默默承擔，為政府計較應收稅款
，他們，就是稅務人員。
國稅局與稅捐處為分發大宗
財稅行政人員最普遍的分發單位，不外就是國稅局，或轄下所
屬各稅捐稽徵單位，工作內容都脫不了「稅務」。
78年高考第三名，目前任職於財政部台北市國稅局審核員的黃
惠絹，在稅務領域的歷練豐富，從公司法人的帳目審核，到民眾報
稅觀念宣導、稅務法規的解釋與答辯等，她都曾經做過。
「不論是公司行號營業稅，或是個人綜合所得稅，都是我們接
觸的範疇，」黃惠絹解釋，在處理營業稅時，打交道的對象是會計
師或公司會計，「這些人都有深厚的稅務知識，專業的挑戰性較高
，」她說。
之後，她升任萬華稽徵所的服務股長，工作內容又截然不同。
服務股猶如學校的「總務股長」，除了地板打臘、公文收發、櫃台
服務諮詢等事務性工作外，還要站在第一線，利用各種管道向民眾
宣導報稅的正確觀念，「像是晚間的里民活動，或是主動站上元宵
燈謎舞台，我們會用有獎徵答來宣導稅務觀念，」她舉例。
會計師與民眾，應對技巧大不同
比較這兩個單位，「處理營業稅時，面對的是會計專業人士，
他們若有不服之處，往往會透過行政救濟申訴；但若在第一線稅捐
單位服務，民眾若有不滿，常常就會直接來質問，你必須妥善處理
自己的情緒。」
她笑著說，有些老人家天生大嗓門，一旦收到補稅單，第一時
間就衝到稅務機關表達不滿，「這時要趕快出來替老伯伯倒杯水、
緩和氣氛，他們才容易把原委聽進去，」她說，類似突發事件的緩
和與處理，是前線稅務人員的最大挑戰，也是絕對必須有的心理準
備。
高流動率的公職部門
許多人以為公務單位「錢多事少」，但起碼在稅務單位，完全
不是這麼回事。過去曾有稅務機關的流動率高達19％，而近年查稅
獎金取消，也多少影響到稅務人員的留任率。
「我剛來的前3年，每天幾乎都是九點才下班！」與同樣職等、
領同樣薪水的其他類科公務員相較，稅務人員的工作負荷顯然要重
許多。但黃惠絹認為，忙碌，代表有更多的學習與歷練，也督促自
己在會計稅務領域更精進。
本身在公職期間考取會計師資格，黃惠絹觀察，財稅行政人員
的歷練，對轉戰民營企業有加分作用，她們局裡有些同仁離開公職
體系後，便轉赴事務所擔任會計師，開展職涯另一個天空。
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