【蕭先生簡傳－從外交部轉任國貿局】
（六之三）
公職生涯起點 外交部亞太司
談起蕭萬長的公職生涯，要從蕭萬長的本科外交說
起，他是在一九六二年，以外交人員特考第一名進入外
交部，任職亞太司，由於他辦事認真執著，當外交部決
定前往馬來西亞設立領事館時，領事選定張仲仁，蕭萬
長為副領事。
蕭萬長被派駐馬來西亞的時間長達六年，之後回國
服務，並在一九七二年擔任外交部亞太司的科長。這一
年，正好台灣退出了聯合國，國際局勢也對台灣愈來愈
不利，而與日本的外交關係也正面臨決裂。這些外在的
逆境，讓蕭萬長深刻體認到，未來台灣的政治外交舞台
相形愈來愈窄，要經營對外關係必須另闢蹊徑唯有建立
在實質的經貿基礎上，才能從日漸孤立的外交困境中重
新找到出路。
調任經濟部國貿局 參予中美貿易談判
蕭萬長亦體認到當時台灣生氣蓬勃的經貿發展潛力
，勢必是將來台灣開拓對外發展空間的唯一途徑。幾經
考量後，他即主動請調離開外交部，轉進到經濟部國貿
局工作。這是蕭院長公職生涯中，舉足輕重的一個重要
轉捩點。任職國貿局期間，是台灣對外貿易起飛的年代
，無論是台灣經濟奇蹟的創造工程，抑或後來政府以經
貿實力為後盾，大力推展經貿外交，這些重要的台灣經
濟佈局，蕭萬長都親自參與，並在其中扮演吃重的角色
。
對蕭萬長來說，為他開啟經貿大門的關鍵人物，當
屬當年的國貿局長汪彝定。汪彝定在後來出版的自傳中
，曾以「仔細、周到、和平、肯做事、操守好。」來形
容蕭萬長。蕭萬長回憶說：「當年汪彝定經常會交下資
料、報告，要求我作分析，並在公務之暇與我討論，一
方面觀察我對政策的見解，另一方面也激發我對問題不
馬虎，一定要深入的分析、判斷。」
汪彝定生前期勉蕭萬長，要做一個稱職的公務員，
不必著眼在標新立異的突出表現，應該對任何事務掌握
平衡判斷及推動事務的技巧，「求大多數國民之利，謀
國家最大之得」。多年來，這也成為蕭萬長行事的圭臬
。
蕭萬長在國貿局，一路由稽核升任副組長、組長、
副局長，並在一九八二年時，出任國貿局長，那個年代
，我國對美貿易順差逐年增加，美國多次要求我國進行
貿易談判，要求我國開放市場，化解雙邊貿易摩擦。這
段期間，蕭萬長多次出任我方首席談判代表，將其外交
長才展現在經貿事務上，成績相當斐然。
由於蕭萬長懂得掌握談判原則，加上外交生涯的歷
練，美方對他的評價是「務實而明理」（ Practical an
d Reasonable ），此外，蕭萬長心思細密、鬥志堅強，
臉上一貫掛著微笑，到後來，美方常常指定要和「文森
．蕭」談判，建立了蕭萬長在中美談判的重要地位。也
因為蕭萬長在談判桌上的氣度，讓對手折服，當年許多
在談判桌上交手過的美方代表，後來都成為他的好朋友
。當時的財經圈經常流傳一句話，亦即「年年蕭萬長，
事事蕭萬長」，他的名字已與貿易談判劃上等號。
蕭萬長主導的談判，在謙恭有禮之下，掌握的是堅
定的原則。例如有一年與韓國的貿易談判中，由於韓方
代表對我國苦苦堅守汽車進口底限不放，不耐久候，居
然脫口說出「韓國已是台灣唯一的重要盟邦，如果再不
允，則不惜如何」等類似的話來，蕭萬長聞言，當場動
怒，馬上要求對方道歉，否則立即中止談判會議，從這
裡可以看出蕭萬長柔中帶剛的一面。
隨著台灣貿易環境轉變，經濟政策的拿捏，不但要
因應外國對打開台灣市場的強勢叩關，又要顧及台灣本
土產業的生機，國貿局的角色吃重但並不討好，在這段
緊張的調適期當中，一九八八年三月，行政院中美貿易
小組開會通過，要重新開放美國火雞肉進口，引起農民
激憤，四千多名農民擠進國貿局要與蕭萬長溝通，那一
天，明知現場情緒緊繃，他還是走出國貿局面對農民，
只見此起彼落的雞蛋投向蕭萬長，蕭萬長並不迴避，任
憑雞蛋打在西裝上，臉上自始至終掛著笑容，默默承受
農民宣洩的氣憤之情。蕭萬長心裡很清楚，只有讓農民
宣洩怨氣，雙方才能理性面對問題，這場蛋洗事件，多
年來令外界始終印象深刻，也為蕭萬長贏得「微笑老蕭
」的稱號。
回想那段國家處境艱困的日子，蕭萬長有些激動地
說：「在與美國斷交後的那段時間，我一直在華盛頓、
台北兩地穿梭。面對這樣的鉅變，第一個要面對的同胞
，是我國與美國之間的經貿關係必須重新規劃、調整。
那時候，我的意念就是國家的利益大於一切，無論個人
怎麼犧牲都沒關係，但一定要實質的爭取到國家的利益
。後來，當中美雙方正式宣布斷交，我們在華盛頓談判
，那時，為了國家處境，談判人員暗自垂淚，談完了，
回到旅館整理資料，想一想又忍不住掉下淚來。好在我
們很有信心，把該談、該爭取的，都談出來了，後來的
事實證明當年談判的重要性，那一年我國對美貿易不過
卅多億美元，現在已三、四百億美元，才不過十多年，
貿易成長超過十倍，如果不是當年的爭取，譬如最惠國
等等，真不知道我們現在的經濟會是什麼樣子！」
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
◆ From: 140.112.214.251