※ 引述《ookkkkoo (Hung)》之銘言：
: 關於演變
: 傳統公共行政→新公共行政→新公共管理→新公共服務
: 請問是這樣嗎??
: 自己看書可是又覺得很奇怪
: 對於
: 傳統公共管理、傳統公共行政、新公共行政、新公共管理、新公共服務
: 之間的關係是怎麼演變呢??
: 似乎不得要領阿...........
一、新公共行政
新公共行政的源頭可以追溯到傳統公共行政的「後人群關係學派」
人群關係學派開始重視到「人」，但並非以成員之福祉為最終價值，
其目標還是環繞在組織的效率與生產力上，G.Scott評其為母牛社會學，
在此，後人群關係學派逐漸脫離人群係學派的功能論原則，開始以組織
中的個人為中心，強調個人需求，重視成員參與，提倡組織民主化，強
調人文主義。
(一)新公共行政興起之背景
1. 社會因素：越戰、黑人問題、貧富不均→使得年輕人和弱勢開始
對於中老年人所主宰的社會機制失去了信任。
2. 學術斷層：公共行政研究領域開始出現代溝，幾乎無年輕學者的看法
( Waldo受以上兩點感觸於雪城大學召開明諾布魯克會議 )
(二)主要論點
1. 主張理論與實務結合
2. 主張後邏輯實證論 (這裡是演進重點!!)
傳統理論時期，行為科學強調事實，價值中立，而新公共行政認為單
只有這樣是不夠的應兼具社會公道與社會正義，亦即除了專業知識外
還需兼具從事價判斷，強調倫理責任。
3. 主張適應環境的變遷
4. 建構新型態的組織型態
5. 主張發展以人民為重心的組織←後人群關係學派也強調
是不是有點眼熟。
二、新公共管理
新公共管理與黑堡大約是同時期，前者係新右派思想主張小而美的政府，
政府對於社會干預越少越好；後者係左派思想主張大有為政府。
(因為你要問演進所以黑堡我也不贅述了，不過還是對比看比較清楚)
1970-1980年間，有許多專家學者開始強調「管理」之重要性，由於當時流行
的公共行政學與公共政策學者遭受到許多質疑，認為該學科理論過於空泛，未
能指引公共管理者處理實務問題，加上資訊科技的日益發達、全球化及顧客至
上等因素，致使傳統行政理論所標榜的POSDCORB以不敷使用，此外二次大戰後
無論是理論界與實務界均普遍感受到建構在偉柏係絡下的公共管理已出現合法
性危機，因此新公共管理即在這多股力量下催生。
三、新公共服務 _
丹哈特二氏指出，新公共服務的概念理論根基於「傳統公共行政」與「新
新公共管理」。
(其實從新公共服務的核心概念去看，裡面有很多新共行政的影子，組織民主化)
1. 服務公民，而非顧客
2. 公共利益的追尋
3. 公民社會
4. 策略思維、民主行動
5. 服務而非導航
6. 重視人民，而非只重視生產力
呼！總算做一個簡單的回答，因為這實在是一個很大的題目0.0
希望有幫助到你，以上是參考宋文老師的課本與筆記所擬答，有誤請幫忙指正^^
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