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貨幣學派 真理是大家相同的,但各國民族的謊言是彼此 各異的,且各各稱之為理想主義,使所有的人 自生至死的浸淫著,成為生活條件之一;唯有 少數天生的奇才,方能於悲壯的苦難之後擺脫 一切,在自由的思想領域內超然獨立。 ~~~~~約翰‧克利斯多夫~~~~~ %貨幣學派的源起% 在1930年代經濟大恐慌時期,凱因斯學派的學者發現失業率與通貨膨脹率二 者間,存在著此消彼長的抵換關係,當失業率愈低時通貨膨脹率愈高;反之, 失業率愈高時,通貨膨脹率愈低---即著名的菲利浦曲線(Phillips Curve)。 因此,若要降低失業率﹐就必須付出高通貨膨脹的代價;反之,若壓低通貨膨 脹率,則失業率不可避免地會上升。然而到了1969年,以美國為例,其政府認為 通貨膨脹率已經太高,因此轉而採取緊縮性的貨幣與財政政策,希望能以稍高一 點的失業率為代價,讓通貨膨脹率冷卻下來。但是,政策執行的結果,失業率大 幅提升,通貨膨脹率卻未下降。事實上,1970年代的美國,失業率與通貨膨脹率 之間,並非是反向變動的關係,反而是同時增加的局面。這就是所謂的停滯性膨 脹( stagflation )的現象。也是凱因斯理論所遭受的一個嚴重的打擊。而且, 停滯性膨脹的現象不只發生在美國,也在許多國家出現。於是,另一批強調控制 貨幣供給重要性的貨幣學派學者,逐漸受到重視。其中最有名的---也可說是貨幣 學派的主 腦人物---首推傅利德曼(Milton Friedman)。 %傅利德曼的生平% 傅利德曼,1912年7月31日生於美國紐約市的布魯克林區(Brooklyn)的一個貧窮的 猶太移民家庭。15歲,喪父。16歲,以極優異的成績畢業於拉威高中,且獲得新澤 西州政府獎學金,進入鄰近的魯哲士大學(Rutgers University)。在學期間,依 賴在百貨公司打工,以維持生活;同時﹐也參加精算師(actuary)考試及格。1932 年畢業於魯哲士大學之前一年,因兩位年輕經濟學家---布恩思(Arthur F. Burns) 及鐘斯(Homer Jones)的影響,對經濟學發生興趣,才未去當精算師。在鐘斯的鼓勵 與推薦之下,傅利德曼自大學畢業後,就立即進入芝加哥大學。並認識當時在芝大執 教的戴里克特(A. Director)的妹妹露斯(Rose Director),兩人於1938年結婚。 1933年,傅利德曼獲得芝加哥大學的經濟學碩士學位,因打工收入無法支付昂貴學費 ,且哥倫比亞大學提供給他1500美元獎學金,乃立即轉入哥倫比亞大學。1935年他參 加美國全國資源委員會的工業小組,作為克蘭尼消費研究小組(Hidegarde Kneeland's Research Staff)的一員,開始從事消費函數的實證研究。1946年獲得哥倫比亞大 學經濟學博士學位,立即到芝加哥大學擔任經濟學副教授;1948年升為正教授,直到 1977年退休。並且自1967年起,擔任美國新聞週刊(Newsweek)專欄的撰稿人。 從1946年赴芝加哥大學任教後,傅利德曼就繼承了芝加哥大學自由放任的精神,對美 國貨幣史進行實證研究,並陸續發表其實證研究結果及對貨幣數量學說的新解說;對 內強調貨幣政策的功效,對外則鼓吹浮動匯率,為當代自由放任的市場經濟的守護神 。因其在經濟學上的貢獻,1951年,獲得美國經濟學會的克拉克獎章;1968年擔任該 會會長;1976年,更獲得諾貝爾經濟學獎。他可說是當今世界上市場經濟學派(在美國 通稱為「保守派」conservative economist)的思想大師。 %理論簡介% 一、 消費函數理論 傅利德曼在1957年出版的「消費函數理論」中,將凱因斯簡單直線式消費函數予以修 正,並提出實證論據。而其理論是建立在一連串假設上,使得其消費理論得以完美地 解釋長、短期消費的差異: (1)假設暫時所得與恒常所得間無關 (2)假設恒常消費與暫時消費間無關 (3)假設暫時消費與暫時所得間無關 傅利德曼將家庭所得區分為恒常所得(permanent income)及暫時所得(temporary income)。而決定總消費支出的因素是恒常所得。換言之,偶發性波動所導致所得 的變動,不致馬上影響個人消費行為,只有當恒常所得---生命中的平均所得變動 時,消費才會明顯改變。例如撿到一萬元,可能會將其儲蓄起來而不影響消費;但 若是每月加薪一萬元,則會增加消費。 此外,消費函數理論也對1950年代早期所提出的生命週期假說(life-cycle hypothesis) 作進一步詮釋。這兩個假說有許多相似之處,傅利德曼理論中暫時所得高的家庭就是生 命週期假說中的中年人的家庭;而暫時所得為負的家庭,可能就是生命週期假說中的兩 端家庭。兩相印證下,使得凱因斯理論的財政政策效果似乎顯得有所不足了。 再加上傅利德曼的消費理論,假設簡單及實證上的易於驗證,使該理論的應用相當廣 泛,如美國計量模型中消費函數的設立,大都受傅利德曼的影響。也因此而奠定了其 在經濟學上難以憾動的地位。 二、 貨幣數量學說 傅利德曼之所以被尊稱為「貨幣學派導師」,其主要原因乃在於傅利德曼將貨幣數量 學說予以重述。他認為貨幣當局能控制名目的貨幣存量,而貨幣持有者所關心的是真 實貨幣數量。也因此他設立了一個名目貨幣需求方程式,而此方程式為貨幣所得與價 格的一階齊次式,同時包含期望的貨幣報酬值及其代替資產,如公債、人力資本財、 非人力資本財等的預期報酬值,稱之為現代貨幣數量學說。 現代貨幣數量學說將貨幣視為一種資產,這是與原學說的貨幣為交易媒介的看法不同 。凱因斯學派的經濟學家,將貨幣依需要的動機不同而分析貨幣需求---只在投機性需 求時,才將貨幣視為資產。但傅利德曼的分析卻是將貨幣依需求者的不同而區分為二 : 一是最終財富持有者的需求,他們是將貨幣當作財富形式持有;二是生產者對貨幣 需求,將貨幣當作生產資源。 詹森(H. G. Johnson)認為:傅利德曼將資本理論應用於貨幣理論---所得為資本的收 益;資本為所得的現值。這一論點是自凱因斯以來貨幣理論的重要發展,也為貨幣理 論開啟了新生命,使財富與所得成為影響經濟主體的重要因素之一,對後來的經濟理 論有著深遠的影響。 三、 失業率與通貨膨脹率 傅利德曼在通貨膨脹率與失業率之間的關係,也有其獨特的看法。他認為:預期的或 自然的產出成長率,與某既定失業率息息相關。他提出「自然失業率」的概念,即與 真實工資率結構在均衡時所對應的失業率。而此失業率是由整個經濟體系中所有的變 數所共同決定的。 在1970年代以前,許多經濟學家都認為失業率與通貨膨脹率乃是反向之變動關係。但 是之後的停滯性通貨膨脹,使得經濟學家們開始懷疑:兩者間的關係是否真如菲利普 曲線所表現的那麼簡單?這時傅利德曼提出了他的看法。他指出:失業率與通貨膨脹 率之間的抵換關係在短期內可能存在,在長期則不存在。同時兩者的抵換關係是由預 期通貨膨脹引起,而非實際通貨膨脹。當政府為解救失業而推行擴張性的財政與貨幣 政策,在短期內雖然能提高需求,減少失業,但是由於需求拉力帶動通貨膨脹,而通 貨膨脹又會使工會要求提高工資,以補償實質工資的損失,這樣又構成成本推力,因 而促成進一步的通貨膨脹。在此情形下,工人的心理上漸形成所謂的「適應的預期」 ,其結果是工資成本的提高,可能完全抵消需求的提高,以致就業情況無法改善徒然 引起通貨膨脹的加劇。這也就是當時停滯性通貨膨脹之所以發生的原因。 %提出之重要經濟政策% 一、 貨幣供給量穩定 在不斷進行實證研究後,傅利德曼指出:在1907到1956年間,M2的高峰較景氣循環的 高峰超前約13~24個月;相伴在低峰的落後約有5~21個月。由於這種長期且變動大的 落後,使貨幣當局無法利用M2數量的改變,達到預期經濟的安定效果。也正由於我 們無法了解政策的執行與影響效果間,究竟有多長的落後,因此若根據現有的有限 知識,去制定權衡性貨幣政策(discretionary monetary policy),乃是紛擾的根源。 所以傅利德曼主張「以法則替代權衡」,認為貨幣當局應經常維持固定的貨幣增加率 ---等於產出成長率,以避免可能會發生的大經濟紛擾。他的這種控制貨幣數量的基 本概念在1972年能源危機所造成停滯性通貨膨脹後,已被各國的中央銀行認真檢討, 致使當局在考慮利率問題的同時,也能思考「量」的控制。 二、 鼓吹浮動匯率 傅利德曼對於國際經濟問題的主要貢獻,乃在於1950年的一篇論文「浮動匯率」。在 當時,傳統的固定匯率制度已為人們普遍接受,且根深柢固之際,傅利德曼卻獨排眾 議地指出,改善國際收支最好的辦法是採取浮動匯率制度。簡單地說,就是希望政府 放棄對匯率的干涉,讓一國貨幣的對外價值,由民間的自由市場依供需原則來決定。 而在這種情形下,國際收支可自動趨於平衡,也不會干擾國內貨幣經濟的運行。他的 觀點雖然在當時不為一般人所接受,但時至今日已有許多國家採用浮動匯率制度。例 如1997年的東南亞各國,紛紛放棄行之多年的固定匯率,而改採浮動匯率,雖造成貨 幣危機但是為了國家經濟的長遠將來,泰國、馬來西亞等國寧願忍受一時的貨幣貶值 ,也不願再苦苦地維持固定匯率,由此可知當年傅利德曼的洞燭機先。 %批評% 在貨幣學派興起前,經濟學家們在分析經濟循環和通貨膨脹時,總是忽略貨幣及貨幣 政策的重要性。但傅利德曼卻提出充分證據,成為反動者的先鋒。這當然也為他招 致了許多批評及攻訐,可是傅利德曼以其優越的文字素養及獨特表達技巧,成功且 巧妙地化解批評,使其在經濟學界中位於南面之位,且各種貢獻相互輝映。例如在 解決停滯性通貨膨脹的看法上,傅利德曼一反其他學者的論調,主張政府應削減支 出,並減緩貨幣供給量的增加。此一論調,曾經引起很大的爭論。凱因斯學派的經 濟學家特別警告:傅利德曼的建議如被接受,只會導致更嚴重的「停滯性膨脹」, 而無助於緩和「膨脹」。針對這樣的批評,傅利德曼的答覆是:醫治「膨脹」猶如 戒酒。對於酒徒而言,飲酒總是產生好的效果(刺激作用),久而久之才產生壞的效 果;反之,戒酒的時候,總是先產生壞的效果(精神不振),久而久之才產生好的效 果。由於「膨脹」是多年來龐大赤字財政和貨幣數量不斷擴張的累積結果,要反其 道而行戒除「膨脹」,必然先產生壞的效果---也就是說,不可避免的略微加深「停 性膨脹」,甚至也不能希望很快地減緩「膨脹」。不過假如政府決心戒除「膨脹」 ﹐堅持緊縮的財政政策和穩定的低度貨幣供給政策,一、二年後即可出現好的效果 ,二、三年後即可恢復快速成長和膨脹繼續減緩的健康狀況。(但傅利德曼也承認「 酒癮」已深,屢戒屢犯的經濟中可能有較大的麻煩。) 總之傅利德曼最成功之處,就是能經由一些簡單而又強有力的假設,透過驗證而發 展出經濟理論。也因此在這情況下,很容易吸引其支持者至一革命性的思考---甚 至是反革命的。這是傅利德曼與凱因斯的共通點,由此或可解釋兩人在經濟思想的 發展上,能同時備受爭議卻又相當成功的原因。 %貨幣學派VS.其他學派% 一、貨幣學派與凱因斯學派的論爭 關於停滯性膨脹的現象,美、英及其他有相同經驗的國家的政府官員以及直接、 間接影響政府決策的學者,都認為主要是由於石油價格暴漲,而與他們採行或建議 的財政與貨幣政策無關。因此他們主張加強管制能源的價格;其他重要商品價格和 工資上漲,也都要加以限制。但傅利德曼獨持相反的論調。他認為油價暴漲僅能一 次提高物價,而不可能繼續推動物價的上升。後一現象之所以發生,完全歸咎於凱 因斯學派政策,特別是龐大的赤字財政和高速擴張的貨幣供給。因此,政府應削減 支出,並減緩貨幣供給量的增加;而減緩的貨幣增加率尤其要保持穩定,不應時高 時低。至於能源、其他重要商品和工資的管制,都應完全撤銷。 總合而言,凱因斯學派和貨幣學派最大的區別,可簡單分為兩方面說明: (1) 對市場機能的看法: 凱因斯學派認為在現實的社會中,物價具有抗拒往下調整的僵固性(price is sticky); 而其起因,又在於市場不具有完全競爭者的特性。因此,政府必須主動積極地採取財 政或貨幣政策,以補助市場機能不足,並解決失業等問題。然而,貨幣學派沿襲古典 學派的傳統,強調市場機能之重要性。他們認為透過市場機能所傳遞的訊息,社會大 眾當可作出最有利於自己的決定。而勞動市場之所以缺乏競爭壓力,有些是政府的措 施失當所肇致。但整體而言,這種市場競爭力不足的現象,並不普遍,故市場機能應 該還是大有發揮的餘地。因此短暫的失業以及供需失調或有可能,但經由市場機能的 運作,這些問題在一定的時間內,可自動獲致圓滿的解決。政府不需要也不應該干預 市場機能的發揮。 (2)法則與權衡的論爭(Rule vs. Discretion): 凱因斯學派的學者,認為政府應隨時掌握經濟景氣的動向,審機度時,權衡情勢以 引導經濟體系走向有利之方向。可是身為貨幣學派創始者的傅利德曼,卻不作如是 觀。傅利德曼雖強調貨幣的重要性,但卻主張貨幣政策應採取簡單的固定貨幣成長 法則,而不宜採取權衡性地調整貨幣供給量的做法。因為貨幣政策之施行,要在時機 以及份量上拿捏得準,並不是一件容易的事。所以,傅利德曼乃認為在我們累計的知 識、經驗與資料,尚不足以擬定出更完善的政策時,不如採取一個較簡單的固定貨幣 成長法則。 二、貨幣學派和新古典學派的區別 新古典學派對貨幣政策的建議,和貨幣學派相當類似:中央銀行的貨幣政策應該遵循 法則,而不宜採取權衡性的措施。他們都強調控制貨幣供給以解決「停滯性膨脹」的 問題。所以,這兩派的觀點,差異在於:貨幣學派認為貨幣增長率的上升在短期內可 能有助於失業率的下降,但在長期間只會導致通貨膨脹率的提高;而新古典學派則強 調失業率在根本上,是不受需求管理(包括增發通貨)的影響。也就是說:當中央銀行 採取權衡性的貨幣政策時,若此政策已在一般大眾的預期之內,它就不會有實質效果 只有徒招物價的波動。如果貨幣政策能夠超乎一般人的預期,它就會有實質的效果。 但是,在社會大眾理性的預期之下,這是很難辦得到的。若中央銀行執意採取權衡性 貨幣政策,則貨幣供給量的變動會很激烈,而且沒有什麼規則可循,如此一來,很可 能產生其他不良的副作用。 三、天國與地獄 在傅利德曼的經濟邏輯世界中:政府的管制要減少到最低,人民誘因要發揮到最高; 市場上充滿了競爭,當然沒有聯合壟斷;消費者有足夠的情報,當然可以做明智的選 擇;賺錢的廠商不斷的擴展,虧本的事業應任其倒閉;政府預算沒有赤字,貨幣供給 量受到穩定的控制;窮人申請救濟時就給他們現金,富人創造財富時就給他們減稅; 人民資金與貨物可在國內外自由的流動,沒有本國的干預,也沒有他國的限制;在公 開競爭下,效率比公平更重要;在現代社會裏自由比平等更可貴;人為了滿足自己私 心,結果反而是利人;人如果一心只為了利他,結果反而是兩邊落空。他心目中的這 個理想世界變成了人間的天堂,問題是:到天堂之路何其坎坷而遙遠!批評他的人說 :按照他的理論,實際上在短期要付出的代價太高。例如,為了對付物價膨脹,如果 中央銀行真的把貨幣量的成長率控制到百分之十以下,利率因此急速上升,使很多企 業因週轉失靈而倒閉,造成了失業、倒帳的嚴重問題,豈不是「到天堂之路要經過地 獄」嗎?況且,在現實世界中,不論中外,我們所觀察到的幾乎與他所嚮往的是剛剛 相反。因此我們不得不冷靜地問:為什麼他的理論與政策即使在經濟色彩最濃厚的美 國也很難實行,更何況是條件不如美國的其他國家?對這點,傅利德曼作了下列五點 解釋: ﹝1﹞ 與現行觀念不相符合:例如多數人認為政府應當要協助工商業者解決困難,怎 可袖手旁觀,認其倒閉? ﹝2﹞ 受個人利益團體反對:例如貿易完全開放,國內沒有效率的企業立刻受到威脅 ,為了自身生存,自要全力抗拒。 ﹝3﹞ 政治風險太高:在迎合民意的民主社會中,執政的人不敢大幅度地改變現狀─ 如減少政府支出,怕引起選民反對。 ﹝4﹞ 效果短期間不易察覺:實施自由經濟的結果,在短期內,如取消限價政策,往 往未見其利,先見其害(價格上升)。由於效果要在長期才能明顯,但時間太長,人民 沒有耐心等。 ﹝5﹞ 實際執行困難:推行一個好的構想,在實際操作上困難重重,有時困難並不來 自政府部門之外,而來自政府部門內。如美國之能源部及我國國營事業部份開放民營。 %總結% 傅利德曼的名字,常與通貨膨脹中貨幣所扮演的角色相連結,由於他的獨立聰穎,成 功地開啟一連串生動而充實的學術性爭辯。事實上,現今總體經濟模型與數十年前相 比,在貨幣因素上已有極大不同,這都歸功於傅利德曼。不管傅利德曼的學說引起多 少爭辯,但真如蒙娜麗莎的微笑一樣,人人可以欣賞。也就是說,傅利德曼的很多論 點,很容易被人民及政府站在自身的立場作引證,使其理論被廣為應用,直接或間接 地影響學術研究及政策制定。正如George Seldes所言:「所有偉大的觀念都是可以 爭論的,或者是曾經引起爭論過的」。不論這個經濟制度有何缺失,它帶給我們最大 的啟示是:自由經濟具有相對的優越性。任何巨大的代價,也許正是推動一個陳腐中 的王朝邁向新紀元的開端! #參考書目 (1) 林鐘雄著:西洋經濟思想史 (2) 邢慕寰著:通俗經濟講話~觀念與政策 (3) 高希均著:經濟學的世界~經濟觀念與現實問題 (4) 邊裕淵著:傅利曼在經濟學上之貢獻 (收錄於諾貝爾經濟學獎論文集) -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.m8.ntu.edu.tw) ◆ From: h169.s127.ts.hi