日期:97/09/26
新聞出處:消防署 http://enews.nfa.gov.tw/V4one-news.asp?NewsNo=11141
97年度國家防災日地震災害狀況推演
文／趙勇維 攝影／黃敬凱 周煒承
由於地震發生並無法像颱風一樣有預警時間，為記取88年9月21日台灣集集大地震的教
訓，加強宣導國家防災日，行政院災害防救委員會於9月21日下午2時至4時20分在中央
災害應變中心舉辦地震災害狀況推演，由行政院副院長邱正雄親自主持，邀集中央相關
部會機關共計100餘人參演，目的在於檢驗地震發生時，中央與地方政府之災害應變能力
，並展現各項防救災資訊系統之功能。
97年度國家防災日地震災害狀況想定，主要係參考91年331花蓮縣秀林鄉地震，以及今
（97）年大陸512四川地震與日本613岩手、宮城縣地震所帶來之災害情境，融入狀況推
演之劇情，狀況假設北部山腳斷層發生規模6.9地震，造成北部地區多起重大災情，包括
「社區公寓倒塌，人命搶救」「山坡地崩塌，社區遭掩埋」「水庫潰堤疑慮，緊急鑑定
處置」「鐵公路隧道崩塌，交通運輸中斷」「豪大雨警報，二次災害防止」等六大災情狀
況之處置。
有關各部會處置重點，在「災情彙整查證」方面，除了查證與彙整地方災情之外，亦應
所主管民生設施或場所，包括電力、電信、瓦斯、自來水、道路橋樑等，以及港區、機
場、車站，亦應逐一清查災情受損之情況，並且進行搶險搶修等復原工作；在「預判未來
災情及需求」方面，各階段工作會報分析研判組應有未來災情及需求之預判，並有應採
應變措施之建議，各單位在分析研判後，應就此預判及建議予以納入處置，並在工作會報
提報。另在「調度救災資源」方面，依據所掌握災情，協調中央與地方相關機關前往救援
與處置，例如高鐵列車部分區間列車停駛，人員如何疏散與安置等；水庫因地震傳出有
裂縫，訊息如何查證？並判斷是否通知地方政府，緊急疏散下游居民等措施，以呈現中
央災害應變中心協調、整合與調度能力。
此外，行政院災害防救委員會近年來建置之防救災資訊與通訊系統，亦展現在此一狀況
推演。此次演練過程，所有狀況下達、各部會處置回應與綜整，全體參演人員全部透過
中央災害應變資訊系統作業，發揮各部會之間災情共享，以及救災資源綜整的功能。另
外，推演過程並呈現中央災害應變中心與台北縣、桃園縣災害應變中心的多方視訊連線
，以及救災通訊指揮平台車的影像傳輸，整合現場消防、警察等單位間之無線電通訊功
能，使得中央災害應變中心，同步掌握地方災害應變中心、災害現場的相關災情，並即
時調度整合救災資源，支援災害救援工作，推演情境十分接近真實狀況。
此次狀況推演在各部會同仁共同努力之下，過程順利流暢、圓滿成功，邱副院長除對
於各參演人員能迅速完成各種災情狀況處置之優異表現表示肯定與感謝之外，並請各部
會與地方政府就推演的過程與環節，審慎檢討平時的災害整備與應變標準作業程序，未
來發生大規模地震時，政府將會更有效率地進行災害應變，以保障民眾生命與財產安全。
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