Re: [新聞] 法國大學生暴動 反就業法

[TonyDog (湯尼狗：團結真有力！)]

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作者: TonyDog (湯尼狗：團結真有力！) 看板: IA
標題: Re: [新聞] 法國大學生暴動 反就業法
時間: Mon Mar 13 03:10:11 2006

        大家看這一則新聞一定看得一頭霧水。因為不懂這一群年輕人在
        抗議什麼，也不知道法國政府在搞什麼。

        事件的原委是這樣的。

        法國的社會福利與勞動法制對於勞工的保障甚為完備，法律對於
        簽訂無期限雇用契約（CDI ）的勞工保障很多，試用期是三個月，
        企業一決定要用你，必須付出很多的資源。例如提撥勞退休金、
        負擔部分的國民健康保險費、每年固定的有給休假、一週三十五
        工時，不能隨便解雇（必需要有法定正當理由）、解雇需在法定
        期限前預告、解雇後有補償金...等等保障。

        法律對勞工的保障過於完備，相對而言，也就增加了企業的用人
        成本，企業只願意簽訂CDD（Contrat a Duree determinee ，附
        期限雇用契約），而不願意簽訂CDI（Contrat a Duree
        indeterminee）。但是問題不僅於此。即便是企業與勞工簽定CDD，
        依據法國的法律，期限最長也只能18個月，而且期限滿了以後，
        最多只能再簽一次。也就是最多36個月後，公司要是沒跟你簽CDI，
        你就只好拍拍屁股走人。

        所以法國的企業一般都不願意與勞方簽訂CDI的契約，而偏好於簽
        訂CDD ，又因為CDD 也有種種限制，導致法國年輕人失業情況甚
        為嚴重。官方資料顯示法國26歲以下的年輕人失業率高達23% 。
        這種失業率絕非是在台灣幸福的我們所可以想像的。

        為了解除法國企業資方用人的顧慮，法國政府才推出一項新制度，
        叫做「初次雇用契約」（CPE，Contrat Premiere Embauche）。
        這項法案是在法國政府提出的一整套「機會均等法案」（Projet
        de loi pour l'egalite des chances）之下。這個法案於三月九
        日在法國上下議院都獲得通過。法案的全文在此：http://0rz.net/13186
        有興趣者請參照。

        CPE 制度主要內容是針對改善現行勞動法典的規定做若干的修正。
        企業規模係擁有20人以上勞工的企業，於雇用26歲以下的年輕人
        時，CDI 的試用期三個月將自動延長為兩年。同時在兩年的試用
        期中，企業可以不附任何理由解雇勞工。為了鼓勵企業多晉用年
        輕人，凡簽訂CPE 的企業，政府將給予教育訓練補助以及融資的
        優惠。

        簡言之，法國政府的目的在於消除企業雇用勞工、簽訂契約的重
        重法規限制，進行規制緩和。但是這一個「美意」，卻不為年輕
        人所接受。反對的學生們認為，這個法律只不過是給企業創造了
        更多隨手可丟棄的廉價勞工罷了。不但對於就業市場的促進沒有
        幫助，對於年輕人的權益，亦無所助益。因此，才有了這次的風
        波。

        簡單說明如上。



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◆ From: 82.123.84.11
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推 berryyin:借轉貼到個板唷 謝謝
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作者: Androgyne () 看板: france
標題: Re: 法國大學生暴動 反CPE的背景說明
時間: Tue Mar 14 22:51:15 2006

※ 引述《TonyDog (湯尼狗：團結真有力！)》之銘言：
:         不能隨便解雇（必需要有法定正當理由）、解雇需在法定
:         期限前預告、解雇後有補償金...等等保障。
:         為嚴重。官方資料顯示法國26歲以下的年輕人失業率高達23% 。
:         這種失業率絕非是在台灣幸福的我們所可以想像的。
:         為了解除法國企業資方用人的顧慮，法國政府才推出一項新制度，
:         叫做「初次雇用契約」（CPE，Contrat Premiere Embauche）。
:         這項法案是在法國政府提出的一整套「機會均等法案」（Projet
:         de loi pour l'egalite des chances）之下。這個法案於三月九
:         日在法國上下議院都獲得通過。法案的全文在此：http://0rz.net/13186

            兩個補充一個修正。

            第一個應該要補充的是：青年的失業問題已經很久了，之所以現在繼續
        變成議題有幾個相對重要的原因。首先較近的是之前的郊區衝突，在衝突特
        別激烈的郊區總失業率竟然有達到五成的個案；整套機會平等法案之所以會
        有這個名稱，即是回應先前在郊區衝突時被提出來、貧困少數族裔社區長期
        有教育、交通、就業種種不平等的看法。所以只看勞資一面是離題了。至於
        較遠一點的第二個，是大前年開始對研究政策與經費的縮減，從那裡拉出了
        反對者一直在講的précarité，亦即佔到正式職缺前的博士生與資淺博士
        經濟來源朝不保夕、生活不穩定的問題。後者是現在包括大學校長與教師同
        仇敵愾的重要口號，也是法案的要點所在。

            應該要修正的是：說這個法案在上下院都「通過」是有問題的。程序上
        的爭議是另外一個焦點。法國行政部門此次是引用憲法第四十九條第三項來
        制定這個法案，全文照譯如下：

        「總理得經閣議後，於國民會議（即下院）前為某法案之表決提出政府責任
        為擔保。於此，除國會議決依前項程序於四十八小時內提出之不信任案外，
        法案視為通過」（前項要求議員總數十分之一以上連署提案、過半數通過才
        可成立不信任案）（原文：Le Premier Ministre peut, après délibé-
        ration du Conseil des Ministres, engager la responsabilité du
        Gouvernement devant l'Assemblée Nationale sur le vote d'un texte.
        Dans ce cas, ce texte est considéré comme adopté, sauf si une
        motion de censure, déposée dans les vingt-quatre heures qui
        suivent, est votée dans les conditions prévues à l'alinéa
        précédent.）

            在直接選舉的下議院因此可以說是沒有直接針對CPE逐條表決，而是讓
        反對陣營提不信任案、然後因為人數劣勢失敗之後走完下議院的程序。這是
        一個擬制的通過。只有間接選舉、一直都是右派佔優勢的參議院交付表決。
        而且討論過程還是主席引用一條「罕用的議事規則」把共產黨議員提出的修
        正案討論擋掉才結束的。而在下院與右派聯盟的中間陣營，在上院投票時是
        有部分人士跟左派一起反對CPE的。

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        狄馬喬即使被三振了，

                        也是很好看的。

                      --Ted Williams

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