中國時報 2007/04/22
十年人球 泰北新娘怒告政府
【林庭瑤／專題報導】
有別於孤軍後裔小伍的返泰計畫，國軍遺孤的泰北新娘羅佳妮，嫁到台灣十年來仍被視為
「外人」，她受不了官員互踢皮球，今年初，一狀把警政署告上行政法院，成了孤軍後裔
告官的首宗案例。
說著雲南腔華語的羅佳妮，父親羅富林是顛沛流離到泰北滿星疊的孤軍。她從泰北嫁到台
灣卻拿不到合法居留，跑遍外交部、內政部等單位，所獲得的官式回答是：「你們為什麼
不當泰國人？幹嘛跑來台灣。」「你們國籍無法解決，除非修法！」
羅佳妮說，小孩在台灣的教育費很高，先生薪水不夠開銷，為了養家餬口，她到處打黑工
，時薪只有六十五元。對於台灣政府的官僚作風，羅佳妮壓抑不住滿腔怒火說，「難道我
們的命，真的如此賤嗎？」
才十多歲的羅佳妮，就離開泰北到清邁、曼谷打工，在曼谷與台灣老公結婚，散盡家產買
了一本泰國護照，於一九九六年跟著先生依親到台灣。不過，當羅佳妮要去泰國外交部辦
理放棄國籍時，泰方官員指稱她身分證、出生證明、護照全部造假。
之後八年期間，羅佳妮往返台泰兩地，忙著與泰國外交部交涉，一心只想拿到喪失國籍證
明書。但這段期間，情勢悄然丕變，因我國《移民法》在一九九九年上路；內政部認定，
孤軍後裔往後要取得居留權，必須出具「無國籍證明」。
羅佳妮遂向南投地方法院自首，法院也認定她為孤軍後裔，但當羅向南投縣警局申請無國
籍居留證，竟獲回覆「不予許可」。羅佳妮對政府的顢頇態度怒火中燒，決定採取孤軍後
裔從未嘗試的途徑：走行政救濟。
去年十月，羅佳妮向內政部提出訴願，但內政部訴願會繞了一大圈，以違反行政程序為由
「不受理」。內政部訴願會認為，警政署發文給南投縣警局，再由南投縣警局轉給羅本人
，羅對警政署提出訴願無法成立，因為警政署對羅並沒有產生法律效力。
羅佳妮對內政部訴願會的決定書不服，今年初，她一狀把警政署告上行政法院。羅佳妮不
滿地說：「法院認定我是國軍遺孤，幹嘛還要我拿什麼『無國籍證明』？我要看看，政府
到底是不是有誠意解決？」
相對於羅佳妮的強悍舉動，同為泰北新娘的高順秋反而低調地說，「我們只求台灣政府給
一點位置。」「我們沒有犯法，也沒有假結婚，只想賺錢養家，為了下一代，為了照顧年
老的公婆。」
「對我們來說，身分證就像一張『聖旨』，」另一位泰北新娘蘇麗華接著說，「我們的故
事太複雜，現在沒有身分，即使沒明明做錯事，也怕自己的事被別人知道太多，實在有口
說不出。」
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