Re: [爆卦] 亡國投降第一法：自經區特別條例

[HomerSimpson (荷馬．辛普森)]

: 《自由經濟示範區特別條例》根本就是台灣版的納粹《授權法案》！！
: 只要通過，示範區內的各項事務法規，行政部門可以想怎麼規定就怎麼規定，
: 不用再送立法院審查，可以【完全合法的不受立法部門監督】！
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: 哪些外國大學可以來設分校、其營運規定→教育部想怎麼訂就怎麼訂（§57）
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: 哪些外國醫院可以來設置分院、外國醫事人員的人數、認定標準、比率→
: 衛福部想怎麼訂怎麼訂（§49、§50）
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: 示範區內土地、建築物或設施由管理機關取得後，其設定地上權、出租或出售等活動
: ，不受現行法規限制；處分程序、條件與規定由管理機關訂之→想掏空公產就掏空公產
: （§23）
:
: 示範區內土地之申請設置、規劃、開發、處分或管理等業務，可委託公民營廠商辦理。
: 當開發作業資金由公民營廠商提供時，其委託選任程序不受現行法規限制。
: 委託選任方法由主管機關訂之→想分封地主就分封地主 （§20）
:
: 外國與大陸地區營利事業，於示範區內所從事的銷售活動，外銷免徵營利事業所得稅
: ，內銷則享有內外銷總銷售額10%的免稅額度。免徵營利事業所得稅的適用範圍與要件
: ，由主管機關會同財政部訂之→想免稅就免稅（§33）
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: 外籍與陸籍專業人士來台就業，居留天數超過183天，符合特定條件者，其薪資所得與
: 執行業務所得可減半課稅。特定條件認定方法由財政部訂之→想減稅就減稅（§32）
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: 大陸人民來台從事商務或專業活動，可申請商務居留。陸籍人士商務居留的條件、程序、
: 方式、限制等相關方法，由內政部會商相關機關訂之→想開放26居留就開放26居留（§30）
:
:
: 依照§3，適用《示範區條例》的廠商有三類。第一類廠商是在示範區內實體設點的廠商
: ；第二類廠商不用在示範區內實體設點，也可以適用示範區的相關規定，主要是服務業；
: 第三類廠商則是第一類廠商的「週邊、支援事業」，是否需在區內設點則沒有規定。這三
: 類廠商的認定方式、資格條件、以及後續的申請、審查、管理方式，通通是由「主管機關
: 核定」→只要「有辦法」，人人都可以是示範區廠商，甚至不用在示範區內設點也行！
: （§3、§9-§11）
:
: 其次，示範區的成立，沒有任何法律明定的限制條款，原則上就是「報請行政院核定」就
: 好；若牽涉到農地徵收、都市計畫變更、及非都市土地使用分區變更，則簡化相關審查程
: 序→整個台灣，都是我的示範區 （§13-§17）
:
: 最後，依照§6，示範區的管理機關，可以接受各級政府機關委任，擁有這些機關各種的
: 行政權限。於法令中明定之授權事項就已經包括：管理及維護示範區之安全（治安？）、
: 環保事務；勞工行政、勞工安全衛生與勞動檢查事務；區內廠商業務與財務狀況之查核；
: 工商登記證照之核發；外籍或僑居技術人員之聘僱許可之核發；申請稅捐減免相關證明之
: 核發；進出口廠商登記、貨物輸出入許可文件、原產地證明、加工證明與再出口證明之核
: 發；土地使用管制與建築管理；環境保護許可之審查等。更不用說還有最後一項的空白授
: 權：「其他基於相關…機關所轄事務」→示範區簡直就是經濟租界，國中之國！
:
我覺得恐怕不能這樣理解，你所謂的【完全合法的不受立法部門監督】，

這本來就是一種立法方法，因為不可能把所有的事情規定在"法律"這個位階當中。


你也看到了裡面的內容涉及了各個行政部門的專業事項，所以必須先有授權，再由

行政機關本於其專業，訂定相關的行政規則來充實裡面的內容。


所以如果各位以不信任行政機關、行政機關就是會作出傷害台灣權益的事為出發點，

要求把所有的一切都規定在法律中讓國會審查，不僅實際上不可行，

且其結果就是根本不可能完成立法，因為不管怎麼立都會有人有意見。

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→ kent:真的多慮了 反正隨時可以煞車、可以下車
推 yourdaddy:誰的黨證夠大張  紅包最大包的就可以去自經區
推 ttwinu:你看看服貿簽得如何？你還會相信政府嗎？
噓 DOUGOOD:反對自由化貿易
→ DOUGOOD:台灣是小國小民好國好民
推 SHIU0315:國民黨現在就是想搶兩年進度賣台 你還相信它?
噓 deepdish:哪裡不可行？為什麼要那麼急呢？5分鐘就要散會？
→ ttwinu:人民沒有意見就是順民 政府的無能的決定還是要全民共同承擔
噓 spanda0730:反正KMT推的就是亡國賣台死全家
推 Shakerzero:不如問說，影響層面這麼大有沒有設定監督的方法
噓 Leoniath:你真的多慮了 政府從來只會挑最爛的結果幹 空白絕對死很
推 Leo4891:只能說自經區不一定就不好  但要嚴格把關就是了
→ Leoniath:慘 死不用錢
→ Leo4891:畢竟設立自經區的國家並不是只有台灣  日韓中等都有設立
噓 tofu0208:概括授權根本不符授權的要件，況且目的內容範圍都不明確
→ Dirk0001:今天在不上街的全家死光
推 youbee:問題是行政院現在各部沒一個專業 全都黨意 超誇張
噓 sofaman:立法階段都要偷偷來了，還要談什麼信任
推 Shakerzero:問題不在於名目上叫什麼，而是影響這麼大有沒有去排除
→ Shakerzero:人謀不臧  ...何況這個政府的紀錄並不好
噓 chiawei314:Drik0001：今天在不上街的全家死光 ，你馬小九喔
→ smalltwo:繞了一圈又跳回不相信這個政府...
推 chakichaki:其實所有授權行政機關訂定的行政規則，甚至自治條例
→ chakichaki:甚至連立院通過的法律都一樣，存在人謀不臧的可能
→ smalltwo:sha大何不把這個前提放在前面然後反對政府通過任何東西
→ alis5566:無政府狀態最好囉  都不要有行政機關  回家種田
→ chiawei314:有些人就是唯恐天下不亂
推 ttwinu:有沒有監督機制 有沒有專業談判人才 自經區可是急不得的
推 song7775:也需要跟國外自經區條例的比較
推 chakichaki:我覺得原po拿概括性條文出來反，會犯上面所說錯誤
→ song7775:small 看著之前順豐的新聞  你要我們怎麼繼續無條件信任
→ song7775:政府會照正常的方式運作
→ smalltwo:song你知道不管怎審順豐完全合乎規定嗎?
→ smalltwo:台灣只要開放任何資金從國外帶回來,就會有路讓人進來
→ tyantmf:Drik 黨工反串嗎
→ smalltwo:還是說你要提出如何控管順豐的法條來?要禁止所有境外資金
推 chakichaki:應該是去看草案條文說明，就涉及的各項領域去討論
→ smalltwo:嗎?還是配偶是中國人的不能在台灣投資?還是有任何一股是
→ smalltwo:中方資金就要禁止?還是有任何一股資金來自於配偶是中國人
→ smalltwo:就要禁止??
噓 blaz:支持政府不需被監督肯定腦袋少了什麼
→ song7775:但是依這種審法的話只要中資轉個人頭登記不就都能進來?
→ smalltwo:誰說不需要監督了..又在腦補
→ song7775:那麼經濟部所謂的會嚴格把關到底是展現在什麼部份上?
→ smalltwo:song..問題是..他是人頭嗎??
噓 ttwinu:簡單啊 監督法案先過關再談
→ smalltwo:要怎認定是不是人頭??這不是你我覺得他是人頭就算的
→ smalltwo:他實際參與經營實際發表決策.要怎樣論她是不是人頭?
→ shadowkai:連人頭都不知道怎麼判定就要開這種大規模法案??
→ Samurai:少模糊焦點，問人頭怎麼認定幹嘛？還問我勒靠北？現在就是
→ Samurai:空白授權太多嘛
→ song7775:登記實際參與經營實際發表決策的中資公司的香港人當負責
→ song7775:人  這間公司就不是中資了?
→ song7775:還是應該把前提更往前拉一點  政府到底怎麼判斷是否中資
→ song7775:中資的定義為何?
→ song7775:實際參與公司運作的負責人不是中國人就不是中資?
→ Samurai:遇到有漏洞的條例不是想怎麼補救，竟然是擺高姿態反正合法
→ Samurai:現在就是這樣玩，不然想怎樣～好大的官威啊
推 chakichaki:要判斷是否人頭、是否中資背景，可能要聲請監聽
→ chakichaki:最容易判斷
噓 wanderjay:一次開放這麼多。立法院可以廢了
噓 eminem2k:支持政府不需被監督肯定腦袋少了什麼...