Re: [新聞]政院通過《礦業法》修法不溯及既往 亞泥不

[ao6qup3 (小Ｄ)]

自己的懶人包自己重發，

提醒大家除了環保問題以外，
亞泥最重要的還是土地侵佔的爭議。

像這種大財團才不怕你跟他扯環保，
把焦點都帶到環保議題上就贏一半了。

我只是小魯上班族，
希望能貢獻一點力量。



原始文章

https://goo.gl/szSwhC



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起先我看到的消息是這樣的：

  遠東集團旗下的亞洲水泥，
  在花蓮的太魯閣開採了超過40年，
  採礦權原本將在今年底到期，
  而在今年三月的時候，
  經濟部核准亞泥繼續合法開採20年。


因為亞泥採礦區與太魯閣國家公園有重疊，
大部分的報導都是基於「環保」的立場，

但是說個笑話，臺灣的環保法規。

最後當然還是「查無不法，謝謝指教」



小弟無意間看到這個新聞，突然覺得有點好奇，

「為什麼一個民間財團
  能擁有國家公園境內的合法採礦權？」


於是就隨手估狗了一下，
沒想到挖出了一個四十多年前在秀林鄉的故事。




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你知我知，原住民很早就生活在這片土地上，

早期臺灣的統治政權多半是用「隔離」的態度，
日本來了以後才將原住民土地視為「國有地」，
(對一個殖民政權來說也蠻合理的)
教育同化原住民，希望讓他們轉作農耕、造林，
成為這些可利用的人力資源。

國民政府來臺後，延續殖民者的觀念，

原住民必須透過繁複的手續提出申報登記，
才能保有自己的土地，否則全部變成國有地。


什麼「保留地開發管理辦法」、「申請須知」，
別說是不熟文字和法律的原住民，
文謅謅的公文拿到現在你我也不一定看得懂。
當然沒幾個原住民懂得去辦理。





1969年，
政府展開全面性的原住民土地清查和登記，
當時的規定是，原住民在登記農地後，
必須在登記的土地上耕作十年才能取得所有權。

http://i.imgur.com/r6D5xn2.png
(圖片來源：植根法律網)

「也就是說，最快到1978年以前，
  原住民都不是土地的擁有者，
  只是有『耕作權』而已。」





於是在1973年， 亞洲水泥公司 來了。



當時亞泥就連同 秀林鄉公所 召開了

「亞洲水泥股份有限公司申請租用富世、秀林段山地保留地土地使用第一次召開協調會」

注意，是「租用」，
鄉公所鼓勵這些民眾接受亞泥公司，
將土地「租」給亞泥採礦，能獲得一筆賠償金，
這些原住民也以為土地最後會還給他們。


沒想到這場會議的一個月後，
秀林鄉公所竟然偽造了大量的
「土地使用權拋棄書」及相關文件，

「一百多位地主，總共270筆土地，
  竟然在同一天全部辦理拋棄？」

之後還拿這些文件去地政機關，
替這些原住民辦理土地使用權的塗銷。
而大多數的原住民都對這些完全不知情......


「事後調查，文件上的簽名字跡竟然都相同。」

http://i.imgur.com/22lSTnA.png

http://i.imgur.com/AAtgV4L.png

http://i.imgur.com/d3XEdoH.png

(圖片來源：立委Kolas Yotaka的日誌)




原本就還沒取得土地所有權的原住民，
現在又失去了耕作權，
當然是和這塊土地
「斷開魂結～斷開一切的牽連」了。

就這樣，
遠東集團「合法」獲得這塊土地的開採權，
鄉公所也開開心心坐收租金，
皆大歡喜！

而那些補償金呢？
亞泥交給鄉公所去發放，你知道的。





而太魯閣國家公園的確是在那之後才成立的，
當時 太管處 也曾要求亞洲水泥暫緩開採，

可是亞泥說：
「倫家先來的，查無不法，謝謝指教」


不但查無不法，還不知道用了什麼魔法，
讓當時的經建會長 徐立德，
將原本快到期的開採權延長到2017。

理由是：

「亞泥是國內最大的水泥廠，
  禁採的話會影響嚴重臺灣水泥業！」



嗯，黑人問號？




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這件事情因為真的太久遠了，
原本應該被塵封在歷史中無人發現。
不過後來出現了這麼一位人物。




1995年，一位遠嫁日本的臺灣媳婦 田春綢
與先生一起回到故鄉，也就是秀林鄉，
碰巧遇上了「亞泥公司承租權到期協調會」，
才發現事情嚴重了。

在租約期滿後，原住民想回去耕作土地時，
才知道早就被鄉公所賣了，
那些土地都成了亞洲水泥公司的禁臠。
而他們想透過法律途徑討回公道時，
卻被告知22年前的事，早就過了法律追溯期。


於是，田春綢組織了「反亞泥還我土地自救會」
投入了下半輩子全部的時間，
調查真相、蒐集資料、研讀法條，奔波於行政單位間，想替族人爭取回屬於他們自己的權
益。

一個不幸中的大幸是，
當年秀林鄉公所去塗銷的土地耕作權中，
有一部分因為文件不齊沒有成功申請塗銷。

因此，這二十年間，在自救會的努力之下，
也贏得了幾場官司，
成功取回了部分土地的使用權，







然而，終於能回到自己的土地上了嗎？


答案是不行，事實上，一點改變也沒有，

當他們回到家，那些土地還是被礦場圍起來，
連進都進不去。




http://i.imgur.com/WA5ETgx.png



礦業法 第47條（使用他人土地之協議）

　　土地之使用經核定後，礦業權者為取得土地使用權，應與土地所有人及關係人協議；
不能達成協議時，雙方均得向主管機關申請調處。
　　土地所有人及關係人不接受前項調處時，得依法提起民事訴訟。但礦業權者得於提存
地價、租金或補償，申請主管機關備查後，先行使用其土地。


也就是說，若是亞泥要採礦，和你協商不成，
只要交一筆錢就能無視你的意願用你的土地了。


就是這樣的霸王條款，讓亞洲水泥有恃無恐。




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亞泥到底利用這塊土地賺了多少錢？


根據 壹週刊 在 十年前 的估計，
(https://goo.gl/1ci5td)
水泥加砂石就已經超過八百億台幣，
而每年的礦區稅只需繳交不超過八萬元。


我並沒有任何的證據可以去說，
這家公司有用多少錢去打通關節，經營關係，
我只是單純地想，這麼龐大的暴利中，
任何一小部分都是足以讓人放棄良知的數字吧！
(前提是要有良知)



或許真的是魔法，或者是更強的神秘力量。


今年3月14日，《礦業法》修正案展開之前，

再一次地，
經濟部迅速核發了亞洲水泥未來20年的採礦權。





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所以這和你和我到底有什麼關係？



我想，身為一個公民我們必須知道的是：

「如果我們縱容不公義的事發生，
  那這些事就真的會一直發生」

亞洲水泥公司的這個事件，
並不是原住民與漢人之間的土地抗爭，
或是環保團體與重汙染工業之間的環境抗爭，

而是平民百姓，
與政府財團互相勾結的利益共同體之間的抗爭，




回想臺灣過去這無數年，
這樣的事情不正是一直在發生嗎？



我們面對的早就不是藍色或是綠色的問題，
而是既得利益者和弱勢者之間的問題。



四十年前被欺騙的秀林鄉民不懂得為自己爭取，
四十年後被壓榨的勞工難道不也是一再忍讓？








除了生氣之外，我們還能為這件事情做什麼？



不要生氣，(生～氣給魔鬼留餘地～)

很抱歉我無法告訴你一定有用的答案，
但很多人正在做努力，

或許你可以



幫忙連署

「撤銷亞泥非法展延，捍衛太魯閣立即連署！」
https://goo.gl/hqD3yG


聲援在凱道上追求土地正義的朋友(按個讚也好)

「一起陪原住民族劃出回家的路」
https://goo.gl/cpJH15


最最重要的是，
傳播你認為對的訊息給更多人知道。




臺灣的政黨再強，
也還做不到無視一定數量公民的意見，
(所以才需要黨工帶風向R)
尤其是選舉快到了。



或許你的努力不一定能得到結果，
但只是視而不見的話，
就會成為他們合理化這些行為的幫兇。




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感謝大家耐心看完～


文章歡迎自由轉載和分享，
小魯我不是記者，沒有「新聞道德」的問題，
若是有任何錯誤的資訊，歡迎馬上指正。

有要補充的資料也可以～







附錄及參考資料




《田春綢 電話訪問片段》－原視部落大小聲
https://www.youtube.com/watch?v=3gtpoNSyisA


《亞泥違法佔用原住民保留地三十年「還我土地運動」原運與環運串聯》－苦勞網
http://www.coolloud.org.tw/node/60940


《還我土地》－海洋臺灣
https://goo.gl/Fg0GIm


 地球公民基金會
https://goo.gl/PvLEZG


 原住民族權益－臺灣蠻野心足生態協會
http://zh.wildatheart.org.tw/issues/432


《太魯閣族「反亞泥、還我土地運動」訴願勝訴 要求落實原住民土地轉型正義！》
－環境資訊中心
http://e-info.org.tw/node/81464


《太魯閣族人痛訴有土地也回不去：亞泥還要再炸山20年嗎？》－民報
https://goo.gl/iX1oSv


《礦老闆為所欲為 　《礦業法》怎麼了？》－焦點事件
http://www.eventsinfocus.org/news/1480


《花蓮縣秀林鄉原住民 追討土地事件觀察報告》－ 台灣大學 謝志誠教授
https://goo.gl/MO15zL


《亞泥展限都為經濟發展? Kolas Yotaka : 應先符合程序正義》－立法委員Kolas Yotaka的立院日記
https://goo.gl/qcsg6T


《台灣省山地保留地管理辦法》(已廢除)－植根法律網
https://goo.gl/H4p88O


《礦業法》－電子六法全書
https://goo.gl/1gE8ed


【亞泥佔地40＋20年】原住民保留地上的流浪記－報導者
(上) https://goo.gl/WQiCVY
(下) https://goo.gl/85uhg6

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