[爆卦] 諾富特飯店事件法律分析

[WuWeGo (~*威哥打真軍*~)]

針對今早的諾富特飯店事件，全面真軍團隊為大家帶來最即時的法律分析，歡迎轉貼。
原文網址為：http://blackdickpower.blogspot.tw/2014/06/blog-post_25.html
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永不消失的威權鬼魅、反覆體驗的戒嚴感受－針對諾富特飯店事件分析

　　2014年6月25日的早晨，當天朝特使張志軍的前腳都還沒踏上台灣的土地前，島國的國
家機器早已迫不及待地啟動，包括員警與飯店人員的一行人，破門衝入住宿旅客的客房中。
由網路上所呈現的現場影片可知，黑衣男子衝入房中後不停覆誦：「依照法律規範」等語，
但正如同馬政府動輒跳針「依法行政」、「Ｚ＞Ｂ」鬼扯蛋，法治社會中並不是穿著制服或
吠比較大聲就代表是正確的一方，以下筆者試圖由法律觀點分析這起事件，看看「依法律規
範」的正確作法應當為何。



一、胡說瞎扯的法律依據、憑空捏造的依法行為 

　　根據立法委員尤美女女士臉書所載，其辦公室向觀光局確認後，對於房客登記的相關規
定為《觀光業旅館管理規則》，該規則第16條要求觀光旅館業應備置旅客資料活頁登記表，
將每日住宿旅客依式登記，並送交給警方，這一段大家出去玩應該都有經驗，住房前櫃台會
請大家登記基本資料。此外同規則第23條也要求旅館須將每天住宿旅客的資料，登記後以傳
真、電子郵件等方式，送給警方備查。筆者認為此規定有嚴重侵害人民隱私的疑慮存在，不
過因為與本文較無關係，就暫時擱置不談，有興趣了解立法緣由者，可上尤美女委員的臉書
頁面看看。


　　與此次事件相關者是該規則第27條，旅館業者若發現「攜帶槍械或其他違禁物品者」、
「施用毒品」、「有自殺跡象或死亡」、「旅館內聚賭或深夜喧嘩，妨害公眾安寧者」、「
未攜帶身分證明文件或拒絕住宿登記而強行住宿者」、「行為有公共危險之虞或其他犯罪嫌
疑者」，應立刻報請警察機關處理或進行必要的處理。請大家回想今天早晨的事件中，若依
照法律規範行事，究竟合乎哪一種情況呢？如果根本不存在這些情況時，「依法律規範」來
說，無論旅館業者或警方，根本不可能進行任何必要的處理，當然也包括破門而入或要求離
開的舉措。


　　如果真要硬凹，唯一可能成立的情況就只有「公共危險之虞或其他犯罪嫌疑」（比如說
造成了天朝特使不happy的危險、讓馬區長精神耗弱構成傷害罪），縱然如此，條文中也完
全沒授權旅館業者或警方可以「破門」或「驅離」。另外，雖然有「必要處置」的規定，但
處置程度應該要配合房客的行為強度，若房客只是待在房內拒絕開門，考量當時並非退房時
間，房客也沒有任何造成危險或犯罪的行為，甚至敲門者不出示任何身分證明，種種跡象都
顯示破門行為早已超越「必要」的程度，屬於「過當且不必要的處置」。


　　最後必須注意到一件事情，此規則是對於「旅館業者」的要求，而非對於「旅客」的要
求，所以依照本法規，也無法推論出旅客有登記的義務、登記者必須待在房間的義務、開門
理會無理要求的義務，實際上我們也不可能要求房間登記者必須無時無刻待在房間之中。因
此，雖然黑衣男子不停跳針「依法律規範」，事實上根本不存在一條規範讓他破門而入，這
種面不改色憑空唬爛的本事，應該去夜市賣藥，而非在國門的旅館工作，否則真是大材小用
阿。至於千辛萬苦掰出兩條規則的觀光局，我們就為他們的辛勤工作鼓掌吧，說不定還是凹
哪個倒楣的替代役男去翻法規掰出來的呢。


二、臨檢、搜索皆難以成立合法有據的破門行為

　　對於破門而入的行為，網路上有相當多的討論，不過相較於「搜索」，筆者認為由「臨
檢」行為開始討論會更適當。大法官在535號解釋中已認為臨檢會對人民權利產生侵害，所
以警方不得任意為之，必須合乎一定門檻與相關要件，才可以進行合法的臨檢行為，以「場
所的臨檢」來說，必須限於『已發生危害』或『依客觀、合理判斷易生危害』的處所，如果
處所是私人居住空間時，應受和住宅相同的保障。此外，與本案較相關的臨檢規定，規定在
《觀光旅館及旅館旅宿安寧維護辦法》的第7條與第8條，此一辦法認為警察人員需要有相當
理由「足認為其行為已構成或即將發生危害者」才可以進行臨檢，且警察於臨檢前，應對值
班人員與受臨檢者出示證件並表明身分，且須告知實施臨檢的事由。除了這個維護辦法外，
《警察職權行使法》中也都存在相同的規定。


　　從上面的大法官解釋與相關規範可以知道，警察要進入旅館房間臨檢並不是看他心情爽
快與否，而是要合乎法律規定的要件。如果我們由影片重新審視今天早晨的事件經過：首先
，警方並沒有出示任何的身分證明，就介入且參與此事件；此外，該房間顯然也不是「已發
生危害」的場所，就算接下來學生們可能會參與抗議的活動，一方面抗議活動並不是在該房
間中，另一方面抗議活動也未必成立「即將發生的危害」，筆者實在找不到成立合法臨檢的
可能。當法律上的要求都無法達成時，我們實在難以想像這個破門行動或要求房內旅客（而
且是有付錢且有權使用的房客）離開，到底是基於什麼樣的法治基礎。


　　除了臨檢之外，刑事訴訟法上有一種比臨檢受到更嚴格限制的手段叫作「搜索」。因為
搜索比臨檢受到更大的限制，因此當臨檢都不可能合法成立的時候，搜索當然也不大可能成
立。不過，既然網路上對搜索討論很多，筆者也簡單說明一下搜索的部分。依照刑事訴訟法
128條的規定，警方執行搜索時須要出示搜索票，如果有刑事訴訟法131條「緊急搜索」的特
別規定時，警察因為情況急迫要「拘提」、「逮捕現行犯」，可以不拿搜索票就進房搜索。
今天的事件中，警方連張冥紙都沒拿出來了，當然也不可能有搜索票，加上警方並不是為了
上面的緊急理由，當然不可能合法地破門進屋進行搜索。


三、意圖卸責的警方論調

　　目前因為飯店與警方目前各說各話，還未能釐清要求開門未果後破門而入的是究竟是警
方或飯店人員（如媒體報導：「警方表示這是「飯店報案」，因為要求住客離開，住客不願
退房所以由航警局派了一名男警，五名女警到場。將此定調為因「報案」而到場的糾紛。航
警局表示並非他們破門，是「飯店的人」自己破門」）對此，筆者認為不論是誰破門，都不
會影響破門行為違法且毫無法律根據的結果。


　　首先，如同本文前面所說，警方無論入屋臨檢或搜索都是欠缺合法依據的，執行上也有
明顯的瑕疵。就算今天破門的換成旅館人員，如果旅館人員是受警方指揮進行這些行為，旅
館人員的行為依然可以被視為警方所為，這都無法改變警方行為違法的事實。另外，如果警
方主張自己只是到場處理糾紛，對於旅館人員沒有法律依據的破門行為，在場的警方應該是
阻止違法或過當行為，而非任由糾紛進一步的擴大，在事情的處理上依然是責無旁貸。筆者
認為這一切責任，就等事情真相大白時，才能作更進一步的討論，當然前提是不會被私下串
供或河蟹掉。


四、結語－循序漸進的預防性措施、變本加厲的國家暴力

　　六年前的秋天，當陳雲林來台時，曾有一句口號：「戒嚴傳統、全新感受」。如今，伴
隨著張志軍來台，當時的衝突場景、國家暴力又都回到我們的眼前，台灣島上不停徘徊的威
權鬼魅，總會在這些時刻，具體地以國家機器的形式，將台灣歷史上殘害民主法治的悲劇，
一次次施加於不同世代的台灣人身上，今天我們又再一次品嘗了戒嚴的滋味，而且這次的滋
味更加苦澀。


　　回顧2008年，當時的鎮壓與對自由的箝制，發生於陳雲林抵台之後，但這一次則是在張
志軍抵台前，就開始進行「預防性」的人權侵害。這都不是一朝一夕形成的政策方向，猶記
得數個月前，自由主義研究者江院長就表示要對社會運動者進行「預防性」羈押，台灣執政
者的手法已不再滿足於事發後的壓制，對於愛好秩序、厭惡人權的馬政府來說，事前的預防
與控制是令他們感到更舒適的手段，也是讓天朝特使感到友善與和平的最佳作法。為了這一
切，從今年春天開始，馬政府與台灣警方也不停進行超越憲法、毀敗法治的作為，諾福特飯
店發生的事件，只是這一連串悲劇中的一幕，對於仍信仰民主、自由與法治的部分台灣人來
說，這是邁向更黑暗的其中一步罷了。筆者撰文的當下，守護著民主的運動者仍被軟禁於房
間之中，為了陳雲林、張志軍，我們已經被奪去太多得來不易的民主果實，當台灣失去主權
之日，我們將失去更多，也必須重頭再追求這一切。


我們需要為房間中的戰友祈禱、為台灣祈禱，然後不分立場地憤起對抗這一切，如果我們的
信仰是真正的民主與實質的法治。


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推 ckshtw:這真的他媽太扯
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推 reebok2121:這篇分析蠻專業的
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推 selinia:謝謝你們的分析
推 fantasibear:被警察搞到黑掉了 呵呵
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推 protect6090:國民黨跟版上人渣黨蛆跟糞坑版藍髒敗類全死於橫禍
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推 rhino5566:好文先推
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推 tomsclee:先破你房門，再破你X門
→ lanucelot:沒什麼用..人家飯店蓋在租界裡..有自己的治權的
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推 Riyuberg:689高興了嗎?
推 deepsummer:推全面真軍
推 roy2monu:個人覺得，其餘沒登記的人有可能符合未登記而強行住宿的
推 OtsukaAi:推,政府真的爛斃了
推 ohmeoh:X這篇真的專業好文！
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推 rhino0314:高調
→ roy2monu:情形，我是反對這種行為，但想試問，飯店應該怎麼處理?
推 MattGoMatt:XX這個政府…
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推 a1122334424:WeGo!
推 rererere147:這id對觀光旅館管理條例蠻熟的?
推 s3bck:說好的個資法耶？
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推 circcuss:9.2不管啦   花果山的支支就是愛來鬧
推 rhox:roy2monu你沒住過飯店或旅館？ 哪次遇到要全員登記的？
推 conpo:專業好文推!!!!!!!!!!!
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→ pig8012:很可惜,寫再多相信的就是相信.認為再亂的還是反對
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→ rhox:我只知道我在台灣出去玩，住四人房也只需要登記一個人的名字
推 zzodkdllich:戒嚴傳統、全新感受
→ lanucelot:這些都細節啦..KMT擺明先度過這兩天再慢慢跟你打官司
推 st86314:推 分析的很精闢！
推 collen66:專業推~
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推 WeAntiTVBS:wego! Wego! Wego! 看來對薇閣很熟阿
推 smpian:國民黨不倒，國家不會好
推 JOHN0222:推！專業好文！
→ silentence:規則位階這麼低的東西也拿來凹  神經病
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→ roy2monu:是有去墾丁跟3位男士各帶一個妹，4人房變8人房睡
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→ roy2monu:飯店是沒有管，但是若依情理法，多人被發現是否要加錢?
推 cbakyle:怎麼不去破吳育昇的門啊!
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推 DJY:外省人不死光 台灣沒有光
推 sading7:優文
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→ lanucelot:鄉民如果陷在這些官司的細節裡..就著了某些人的道了
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推 zeze:怎麼還在扯多人要加錢的= = 那麼好遍？
→ roy2monu:如果飯店發現有多人，卻都不能管，或是要放水的意思嗎?
推 idlewolf:
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推 kageo101:多人就加錢啊 搞到破門還軟禁是怎樣
推 cjepj:旅館當然可以要求加錢 但是不能強行闖入
推 Overmind:看看垃圾推文就知道，為什麼理直氣壯，也會搞得烏煙瘴氣
推 chu3:推
推 dejavu705029:
→ zeze:300元好難賺啊 一直扯鬼邏輯
→ kageo101:來點會的好嗎
→ roy2monu:那不是扯，加床要加錢沒錯吧? 不過破門還是太扯了
推 KingKingCold:KMT擺明先度過這兩天再慢慢跟你打官司+1
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推 jindidi0704:推
推 inunoya:國民黨不倒，台灣不會好
→ KingKingCold:我出國去住飯店酒店，從來沒有一次是一間房需要所有
推 tinyblue:
→ Overmind:也有人只會說屁話，回答不了問題核心。
推 stu25936:
→ KingKingCold:人都登記入住的，check in都是一個人辦就好了
→ luelue:第一次聽到住房要登記所有人的名字
→ roy2monu:不知道有沒有版友有飯店管理，實務處理經驗的
推 killer0911:垃圾KMT
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推 zzodkdllich:
→ Overmind:幾百塊好難賺唉～強一點好嘛～
推 wl760713:689:只要KMT做的都是對的 沒有法律問題 KMT即是法律
推 zeze:對了 現在7人還軟禁在飯店裡 該怎麼解釋？
推 yankeehater:
→ Overmind:事實就是他隱瞞實際入住人數，飯店只能在CHECK OUT的時候
推 rhox:用點大腦好不好，人身安全自由跟幾百塊相比？？？
→ zeze:我是不相信飯店有權利軟禁人啦
推 rhino0314:再推一次 大家用力轉發出去吧
→ Overmind:要求補足價差，但是若警察不在現場，飯店也無權留人。
推 KingKingCold:寫得再詳細，寫得再正確，那些企圖把整件事搞得烏煙
推 togamoe:推
推 d86012005:推
→ KingKingCold:烏煙瘴氣的狼心狗肺的走狗照樣認為是在亂，是活該
→ roy2monu:被軟禁的應該提告強制罪
→ zeze:而且多人加床  人家加不起嗎？ 根本不是重點= =
→ Overmind:頂多只能在事後提告，要求履行合約。
推 isissky:推！ 服業客人是老大，要不是背後有人誰敢這樣做
→ rhox:我不懂，住台灣又那麼想要回戒嚴時期，為什麼不移民中國？
推 peterlph:講理推
推 kageo101:最好有隱瞞實際入住人數 哪家這麼好還可以讓你睡一晚再來
推 bug914:推好文
推 big3yen:同意roy2monu。只是話說，既然飯店聲稱要登記，為何不直接
推 protect6090:國民黨跟藍髒支持者一家上下祖宗18代全遭天譴吃大便
推 zzodkdllich:
推 god80309:有自殺傾向阿 跟KMT作對
推 ioofish:
→ lanucelot:只有飯店蓋在租界才能解釋為什麼有人被軟禁而警察不處理
→ kageo101:趕人的?早在check in的時候就被擋了
推 bkebke:理論上人數不符就補錢而以，但這間也沒說只能住兩人
推 silentence:除了反串和智障  實在想不出有啥理由可挺這鳥事
→ big3yen:補上其他人的登記資料呢? 看不出有何不妥 何苦落個把柄
→ Overmind:既然要隱瞞，當然不會CHECK IN就讓你發現，你把旅客當白
→ Overmind:癡？Y
推 littlerae:推
→ zeze:那監禁呢？破門呢？  搞清楚這是飯店耶
推 wl760713:KMT對付反KMT手法 找路人把你軟禁 警察旁邊看戲爽在心裡
→ bkebke:再來是昨晚人數就超過？如果今天才去跟本還沒住到
推 mankaro:推
推 goodlisa123:推!!
推 c06072001:推
→ zeze:護航的人真好笑
推 zzodkdllich:
→ Overmind:現在討論不是被軟禁的那幾位，單純案例而已，不要扯一堆
推 rhox:我以為我住在民主國家，看來我真的錯了
推 applejunki:推！
推 Acone:反對闖motel抓吸毒轟趴
推 sonatafish:WEGO!開房間啦！
推 ching620:破門、軟禁到底憑的是哪一條法規？！
→ Overmind:看話看一半的人更可笑，所以有理被當無理也不是意外的事
→ wl760713:扯三小雞巴拉 我講我的 你靠杯啥
推 iknowkizuna:推
推 js9150812:推這篇
推 MarkFung:科科  抓吸毒轟趴這種言論都出來了，證據？證物？知恥？
→ rhox:跟你講一句話，民主國家沒有登記全部這個規矩的 end
→ www8787:KMT 警察 國立飯店:嗆我嗆夠了沒有
→ Esmara:推.....太專業了
→ rhox:如果你住在民主國家就懂我在說啥，不懂就算了
→ zeze:300+100
推 turbomons:專業 推
推 kageo101:都知道裡面的人是誰了 根本就是故意的
→ xyz555:憑哪條軟禁，屎蛆都不敢說
→ bkebke:有啦，外國人在日本要印護照，每個人都印
推 catalase:        台灣區=假民主真獨裁+拼命剝削自己的689
→ zeze:即時消息
→ eric2099:一人一信 支持修法 沒有黨證被破門活該
→ zeze:賴律師出來了
推 dondonlin:昨天都說鄭捷了！今天說吸毒趴算客氣了
→ bkebke:但日本本國人好像報個名子就可以了
推 rhino0314:我在日本住那麼多次 只遇過一次要印護照的
推 ryanworld:推
推 chimd:護航是腦子有洞或覺得自己永遠會與KMT站在同一邊而永遠安全?
推 ines1969:警察情治人員沒有在管法律啦
推 fanlander:專業
推 totogood:專業好文!!
→ zeze:別提日本了 人家是民主國家
→ dondonlin:不會阿！跟KMT站在一起有錢賺 就算抓到也是退你三成
推 dfrews:專業文推
噓 heroe:就是做了，你能拿他怎麼樣？沒有制裁他的法律等於沒說話。
推 herbert0620:好文推
推 sh26225399:推
噓 hatedark168:鍵盤分析
→ kondoyu:分局長都可以無視憲法了
推 K2105158:推
推 littlerae:推
推 nsaids:誰都知道警犬違法，但警犬有飼主罩啊
推 Clinkz:台灣有台灣的玩法  太平洋沒有加蓋
→ MarkFung:國民黨本身就是不民主、不守法的政黨了
→ OoJudyoO:專業好文
推 sadmonkey:修法也沒用阿，執行的是當權者，一線的警察選擇性辦案
推 winiS:把業者趕出台灣吧，去賺你的陸客錢
推 ghedkhl:推推
→ sadmonkey:二線的法官會受到政治力迫害，台灣已經慢慢失去法制精神
推 zoie98:好文推
推 roader28:馬的，無恥政腐
推 flydragon198:好文
→ sadmonkey:當民眾如同眷養般的動物，漠視自由民主法治人權被KMT踐
推 rasiel0919:專業推
推 er26562002:這如果沒有得到伸張 台灣人是否會越來越習慣這種迫害？
→ dhzzzj:台灣曾有過法制嗎？
→ integrand:台灣的警察到底是不懂法律 還是已經不在乎法律了呢
推 Innnn:推
推 Sousake:國民黨不倒  台灣不會好
→ sadmonkey:踏在地而無所回應，最後就是另一個獨裁政權的誕生
推 waterhome:如果是民主國家上序成立....
→ sadmonkey:當初德國的納粹也是在"民主"的投票下誕生的惡魔政權
推 love830819:推
推 kevin791112:
推 EXEXbein:推
推 chrysanthi:人民基本權保障當然大於對業者的命令 別甘心當奴才
推 bala73:推
推 tfgrace:推
→ kiritaniayum:推
噓 CYWang40:藍蛆還在跳針多人要加錢 白癡 你掏10萬也照樣破
→ chrysanthi:自已去查中央法規標準法的法位階好嗎 某些推文者
推 sadmonkey:KMT不倒台灣不會好，自己的國家自己救從自身週遭做起
推 florawang:推
推 dusters:推
推 daniel3551:這篇一定要看一下才知道未登記合不合法律
推 cloudwolf:推!! 這國家 還有很多殖民遺毒待在公家高位
推 greenplants:推
推 squallmk2:推
→ molinawang:黨工不是很猛 來反駁阿
→ ininpaper:http://j.mp/redcardlive 紅牌行動全紀錄APP
推 jordan621:
推 Hybridchaos:
推 revive25:.....
推 bhgkai:
→ comercial:我笑了，這是什麼分析啊？哈哈哈
→ cppwu:沒辦法正面回應就 哈哈哈, 這樣領不到三百的啦 ..
推 ruanruan:推 對這個國家越來越不抱希望了
→ wxyz111:推
推 rexrick:推
推 sqoo:．．．．
推 yien1809:狗冥黨:我違法搞你們 再拿法律來說教
推 Royal724:推
推 q65810:推
推 dick45:法律是車輪黨說了算
推 h90257:說好的國格遇中國就軟了
※ 編輯: WuWeGo (110.158.80.133), 06/25/2014 19:20:53
推 andante6851:高調啦 真的很生氣
推 e1q3z9c7:台獨萬歲 中國黨亡
推 losterchen:規則 根本不是法律位階
推 chspfang:告死廢物警察
推 eric466:推!!
推 moonineasy:
推 ImCPM:幹你娘KMT
推 abububu:超扯的國家...
推 kbten:推!搞戒嚴喔!
推 wameme:推
推 athran:說實在最多告飯店,告告看吧ㄎ
推 f82545672:推!!!!
推 TDKnight:
推 chuiszt:好文 實用.... 肏他媽的KMT
推 kps1247:好文推
推 jason000:推
推 route22:情感又一次被國家傷害
推 kevin619008:推詳細分析
推 abucat:謝謝提供法律知識
噓 oneal6110891:垃圾政府
→ bloody0205:高
推 whitezealman:好文推  幫高調
推 jane42242002:
噓 arcanite:馬英九肏你媽 損陰德活該你生不出兒子 生了也沒屁眼
推 chihchuan:看不懂 但高調
推 joshhuang100:689：不管啦 人家就是享受被中出的感覺<3
推 miffy83724:推
推 shinri:推
推 furbby:推
推 assunny1012:垃圾政府
→ kixer2005:結論就是狗屎政府
推 rayray:我好怕會逐漸習慣這些事情
推 after1:通篇都是蠻簡單的法律觀念. 怎麼還這麼多人看不出來濫權
推 siriustan:高調!
推 doranobi0125:推
→ azure5209:推！
→ itachi0609:政府帶頭違法然後叫人民乖乖守法
推 Atvancia:從學運到現在馬政府已經將司改十年的努力給毀壞了
→ Atvancia:台灣人權又要退步了