→ kelybaby: 關鍵字:廢水+稀釋。工業界用水量大不是沒有原因的 02/26 03:13
推 fakeimage: 沒人有勇氣改變國人用水習性 和 耗水產業政策 02/26 05:05
推 starcloud: 油電雙漲之後誰還敢動這些? 02/26 17:27
推 pizzafan: 我還是二兵的時候,看到下士開著水龍頭慢慢刷牙,不敢檢舉 02/26 19:46
網頁版
http://mlkj24.pixnet.net/blog/post/30718180
Economist Intelligence Unit February 18th 2015
台灣正經歷數十年來最嚴重的乾旱。台灣政府已於2014年停止供應幾個區域的農業灌溉用
水，而從2月26日開始，高用量的工業、家庭用戶將會面臨用水限制。雖說大型企業自己
能準備能減緩衝擊，但小型企業將會面對供水減少的挑戰。減少灌溉用水所造成的農產減
少，將會推升食品價格，而持續抽取地下水將會造成嚴重的地層下陷，有可能會造成公共
設施跟農田的廣泛傷害。
隨著水庫因為泥沙淤積，造成供水能力下降，集中在夏季的降雨存量，不太可能撐到梅雨
季節。所謂梅雨是每年3月至5月間，在東亞出現的降雨。梅雨季節是撐過乾燥的冬季後，
首次能補滿水庫的時期。台灣政府在2月11日的跨部會會議後，決定了限水計劃。會議由
經濟部主導，將實施第二階段限水(共四階段)，實施區域包含新北市、桃園市、新竹縣市
、苗栗縣、台中市、彰化縣北區、台南市以及高雄市，這些城市包辦了台灣的工業中心地
帶，也有許多農田。第一階段的深夜限水，早在2014年晚期時包含以上都市的多數區域實
施了。在第二階段限水時，每月超過一千立方公尺用量的工業、家庭用戶會分別減少供給
5%跟20%。大量用水的行業，比如說洗車、游泳池、桑拿等，也落在減少供給20%的範疇內
。幾個其他區域現在還處於第一階段限水。到了第三階段限水，將採分區或全區定時停水
，而到了第四階段限水，自來水將只供給重要的設施，比如說醫院。
大企業已準備好
Big business well prepared
前三階段限水的影響，將不會對台灣最重要的那些產業造成嚴重影響。因為大企業早在
2002年乾旱的經驗中學到教訓。半導體大廠，比如說台積電跟聯電，以及其他會在製程中
大量用水的高科技業，在2002年的乾旱後，導入廠內水循環系統以及小水庫，或是使用新
設備來減少用水量。此外，另一間大用戶，台灣最大的鋼鐵廠中鋼，業已能回收廠內98%
的用水，所以除非進入完全停止供水的第四階段，否則在生產上不會有太大影響。相反地
，小工廠、農業將會在第二階段就受到嚴重的影響。許多人為了克服供水減少的問題，將
會增加抽取地下水，無論是以合法還是不合法的方式。停止供給灌溉用水，受到最大影響
的是稻作，因為蔬菜靠著地下水就可繼續生長，雖說最近已經因為蔬菜供給量減少，導致
菜價有上漲的壓力。而水果價錢上漲的壓力，則可利用增加進口量來克服。
降水很多卻沒到需要的地方
Water in abundance but not where it is needed
台灣北部是副熱帶氣候，南部則是熱帶氣候，梅雨季節跟颱風季看起來也降雨豐厚。但氣
象、地形及土木工程的因素，讓台灣無法最大利用這些降雨。多數降雨在橫跨台灣南北之
中央山脈的東部，而不是降在多數工業、農業所在地的西部跟南部。而中央山脈的陡峭、
台灣河川長度偏短，讓降雨很快就流入大海，更使得這個問題加劇。高山的開採、伐木跟
農業，讓許多土石最終流入水庫。台灣的水庫已經因為淤積，喪失三分之一的儲存能力的
。清理水庫淤泥不太可行，因為水庫很難讓大型機械進駐。此外，因為找不到適合地點，
要興建新的水庫也不是那麼容易。
低水價造成供應不足
Low water prices contribute to poor supply
在兩個月的梅雨季過後，改革供水的動力也會隨之消失，而台灣還是沒準備好面對下一次
乾旱。改善用水回收設備，將有助於供水。但最大的障礙，會是台灣的低廉自來水價格。
台灣一立方公尺自來水僅需要台幣10元，幾乎是世界最低的國家之一，讓私部門對投資回
收設備不感興趣。此外，回收水的價格一立方公尺要17元，所以自來水價格需要明顯提高
，讓更多行業，包含農業，能轉換用水到回收水上面。但前後任的政府，都不願意漲水價
。台灣水價是由國營企業所制訂，漲水價會造成一般民眾生活不便，以及在政治上不受歡
迎。在現任國民黨政府支持度之低的情況下，自來水在近期要漲價幾乎是不太可能的事情
。
在缺乏大型水回收設施的情況下，現在跟未來的限水計畫，非常可能讓抽取地下水的問題
更加嚴重。這將讓農田更加受到傷害，因為超抽地下水導致的地層下陷，將會讓颱風季節
時海水倒灌，最後演變成農地鹽化。更重要的是，地層下陷可能會造成公共設施及其他建
物的使用壽命下降。高速公路通過的許多地區，每年都下降5到10公分。2010年時任內政
部長的李鴻源曾警告，地層下陷將帶給高鐵非常大的威脅。台灣的高速鐵路花了180億美
元才興建完成，李鴻源發出警語時高鐵才完工三年。台灣政府當時進行了嚴格的管制措施
，包含關閉數百座地下水井。但缺乏對此次乾旱的準備，讓之前的努力都付之東流，因為
更多小工廠、農夫鑽了更多的水井。用水危機，將會對台灣未來的供水、農田、基礎建設
造成深遠的影響，台灣政府應該將此事視為國家安全問題來面對。
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 118.166.225.180
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/PublicIssue/M.1424879102.A.0A9.html
※ 編輯: mlkj (118.166.225.180), 02/25/2015 23:52:21