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http://newtalk.tw/news/2015/02/13/56954.html 公民實踐罷免權 割闌尾一路來的6大難關 新頭殼newtalk2015.02.13 文/林雨佑 明天是2/14情人節,也是國民黨立委蔡正元的罷免案投票日,回顧去年5月開始、割闌尾計 劃行動300多個日子裡,其實台灣公民面對的難關可是一關又一關,包括罷免行動募款恐違 法、連署書高門檻、中選會技術干擾、罷免不得宣傳、警察暴力,以及罷免案過半才通過 的超高門檻等6大難關,不過,現在除了罷免案過半要看明天的投票結果外,其他的,公民 們都一一克服了。 stage1 募款罷免違法 選舉需要錢,罷免當然也需要錢,甚至可能還需要更多的錢。4月份才成立的割闌尾計劃團 隊,在5月開始募款,竟在短短幾天內就成功募集上千萬元,開始引起外界關注,內政部當 時就特別提醒,罷免募款有可能違反政治獻金法、公益勸募條例,若確實違反政治獻金法 ,最高可能處以3年徒刑或按其收受金額處2倍之罰鍰。不過,內政部也僅止於「提醒」, 並沒有真的依法執行,後來仍表示,因個別團體的募款活動態樣不一,將由監察院、衛生 福利部、地方政府等機關個案認定。 stage2 跨不過的連暑書2階段門檻 當然,發動罷免,資金用來宣傳只是第1步,重點還是選民買不買帳。要讓罷免案成立共有 2個階段,分別為第1階段2%和第2階段13%的連署書門檻,第1階段僅有4、5千人,難度不高 ,憲法133實踐聯盟罷免吳育昇時就成功1次,這次吳育昇又闖關成功,蔡正元和林鴻池也 輕鬆過關。 然而,第2階段就難了許多,必須在30天內成功募集3萬多份連署書,否則就算失敗,割闌 尾團隊只好起用「V計劃」、「自由罷免示範區」,在9合1選舉日當天,在投開票所外擺攤 ,請選民投完選舉票順便簽罷免書,最後,竟然創紀錄,1天之內就讓蔡正元的罷免書衝破 門檻。但可惜的是,最後吳育昇和林鴻池差了8千多和3千多份沒能過關,不過,割闌尾團 隊曾評估只要能再多10天,一定能成功跨過門檻。事實上,國外的罷免規定都比30天寬鬆 許多。 stage3中選會技術干擾 這部分其實不是主戰場,而是中選會等機關另外開的副本,但若副本過不了,罷免也難以 成功。 偽造文書 「憲法133實踐聯盟」前年發起連署罷免國民黨立委吳育昇,事隔半年後,新北市選委會 發現,其中,有1份無效的連署名單提議人早已在1997年過世,因此,控告時任罷免領銜人 王淑卿等3人涉嫌偽造文書,並在去年9月傳喚3人出庭。此舉遭外界痛批是殺雞儆猴,而且 查證責任本來就在選委會而非領銜人身上。雖然這件事還沒有發生在這次罷免上,但畢竟 有前例,會不會秋後算帳很難講。 表格領件時間 第1階段連署書送件前,割闌尾團隊事前經過縝密推算,運用法定領表格的彈性天數,精準 算出送件時間,確保中選會無論是提早或延遲公告,都能要讓連署書第2階段落在11/29投 票日當天,能一舉衝高連署數量。後來蔡、吳、林3人也都確實都在投票日當天進入第2階 段,算是成功,不過,吳、林第2階段門檻未過後,割闌尾團隊也評估當時領件若能晚個1 、2天,即可多1個週末的時間出來催票,增加過關機率。 表格格式 第2階段罷免連署書因「7人擠1張」,產生個資外洩疑慮、不易填寫等困難,讓連署率掉了 4成,割闌尾要求改掉這張34年不變的表格,原本北市選委會同意更改,卻疑似中選會施壓 ,後來選委會竟還撤銷同意公文。割闌尾最後無法可施,也只好硬著頭皮繼續連署。 投票所減半 去年9合1選舉時,南港、內湖共有258個投票所,2008年單一立委選舉時,也有191個投票 所,但這次罷免投票最後卻只有130幾個投票所,幾乎少了快一半,割闌尾痛批中選會主委 未遵守「罷免等同投票規格」的承諾,卻始終沒有得到回應。此外,割闌尾也計算所有的 投票所點,發現減少的點竟是去年大選時連署第2階段罷免書時最踴躍的點,更質疑中選會 是刻意干擾。 stage4宣傳罷免竟違法 選舉可以宣傳,但依照選罷法,罷免卻不能宣傳,立法院日前雖已通過要修法,但這次罷 免蔡正元仍無法適用。台北市長柯文哲2/12臉書上po出一則「罷免要過半」的藏頭詩後, 台北市選委會立刻表示,選後將進行認定,若確定違反選罷法,柯文哲恐將遭罰10萬至100 萬元,市長都如此,一般公民當然更不用講。雖然這一關是「事後咎責」,不會立即阻擋 罷免行動,但高額的罰鍰當然也造成了一定程度的嚇阻作用stage5 警察驅趕 暴力威脅 這一部分大概是最難防範的,之前割闌尾志工在各地擺攤時,不時就傳出有零星的民眾鬧 場事件,他們在大選時於投票所外擺攤,也有警察來驅趕。而2/12早上南港玉成派出所的 4名警察竟以違反集會遊行法、妨礙公務為由,對站在路口鞠躬的志工盤查身份並強力壓制 在地上,還上銬扭送警局,並全程錄影監視,警察全程沒做筆錄甚至還想私下和解。割闌 尾質疑,過去警察對他們都態度和善,怎麼會在投票前2天突然施以暴力,可能就是蔡正元 在背後施壓。本該保障人民實行憲法賦予罷免權利的警察,最後竟成為對人民施暴的元凶 。 stage6 罷免案雙21門檻 一一通過募款違法、連署書2階段高門檻、中選會技術干擾、不能宣傳罷免、警察施暴等難 關後,好不容易來到了最後的戰場,而罷免投票本身也是最大的難關,必須要同時達成2個 「一半以上」,一半以上的選舉人出來投票,並有一半以上的票數同意罷免,未達到任一 條件即視為「否決罷免」。立委自己設下如此高的門檻,讓選罷免法常被詬病為「不能罷 免法」,這對立委來說,是避免被割掉的最大保護。 過五關斬六將之後 說實在的,罷免一個立委,對這些志工、公民來說,根本賺不了什麼,縱使面對這麼多的 困難,還是有數千名志工前仆後繼地投身其中,但我們仍不禁要問「到底為什麼罷免這麼 難呢?」 明天就是罷免投票日,這次不管有沒有順利完成罷免台灣史上第1位立委的創舉,明天過後 ,罷免這條路並不會因此終止,修改選罷法的運動將會持續下去,直到罷免權真正回歸人 民手上的那一天。 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 114.43.160.213 ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1423872943.A.03F.html
deepdish: 難上加難阿 02/14 08:16
ljuber: 辛苦了~~ 02/14 08:16
ljuber: 9.2%都不知道在想什麼 阻擋成這樣 02/14 08:17
tigerblue002: 根本就不像個民主國家 02/14 08:19
sazdj: 看來台灣民主還沒落實嘛,要不然罷免會這辛苦? Fuckyou KMT 02/14 08:19
rudk: 推! 02/14 08:19
ljuber: 只要有kmt在 台灣怎麼可能有民主 一個想要跟中共靠攏的 02/14 08:20
bearmajik: 擋成這樣 竟然還走到最後一步 02/14 08:22
psplay: 等著看晚上吱八板崩潰 哈哈 罷免咧 02/14 08:24
suhaw: 高掉 02/14 08:24
rhb717: 有什麼好崩潰的 又不是11/29輸到崩潰 02/14 08:25
outofdate: 反正2016又會有人再崩潰一次 輪來輪去習慣了 02/14 08:27
jeneaqa1: 推 02/14 08:32
XPERIAME: Duck you KMT 02/14 08:49
g005522: 推泛綠早就輸到麻痺了 只記得贏 XD 02/14 08:49
amyforestry: 希望能罷免成功。為台灣民主更進一步 02/14 08:52
joeydai: 推!!實現憲法賦予的罷免權居然這麼難... 02/14 08:53
mc12355: 偽造文書那段也太噁心 02/14 08:55
deceaseslash: 02/14 08:56
jaceda: 這樣搞藍腦也割不了DPP啊,真的不知道牠們在爽什麼 02/14 08:57
jaceda: 被KMT當狗都不知道,整天在幫KMT喊打喊殺 02/14 08:58
daemonshadow: 第2階段罷免連署書因「7人擠1張」產生個資外洩疑慮 02/14 09:04
daemonshadow: 、不易填寫等困難,讓連署率掉了4成, 割闌尾要求 02/14 09:04
daemonshadow: 改掉這張34年不變的表格,原本北市選委會同意更改 02/14 09:05
daemonshadow: 卻疑似 中選會 施壓,後來選委會竟還撤銷同意公文 02/14 09:05
KohichiD: 02/14 09:05
HellKitty: 樓上話別說太早 今晚脫褲子的可能會是藍蛆(已經沒褲子 02/14 09:05
spector66: 我該出門投票了 02/14 09:06
daemonshadow: 去年9合1選舉時,南港、內湖共有 258個投票所 02/14 09:07
daemonshadow: 但這次罷免投票最後卻只有 13X個投票所,幾乎 02/14 09:07
daemonshadow: 少了快一半,割闌尾痛批 中選會主委 未遵守「 02/14 09:07
daemonshadow: 罷免等同投票規格」的承諾,卻始終沒有得到回應 02/14 09:07
daemonshadow: 02/14 09:09
daemonshadow: 2/12早上 南港玉成派出所的4名警察 竟以違反集會 02/14 09:09
daemonshadow: 遊行法、妨礙公務為由,對站在路口鞠躬的志工 02/14 09:09
daemonshadow: 盤查身份 並強力壓制在地上,還上銬扭送警局,並 02/14 09:10
daemonshadow: 全程錄影監視,警察全程沒做筆錄 甚至還想私下和解 02/14 09:10
psplay: 罷免造成社會動亂是該抓起來沒錯阿 9.2%的想法 02/14 09:11
teamax: 地獄貓被盜帳號 ???? 02/14 09:15
love85023: 再難都要罷免掉!! 02/14 09:18
n131419: 推 02/14 09:26
batenkaitos: 柯P都能80萬票贏 我相信會有奇蹟出現 港湖勇士加油 02/14 09:27
dragoneminem: 02/14 09:33
evaji548: ㄊㄨㄟ 02/14 09:42
sendicmimic: 就知道這些官有多噁心,自己幫自己加薪,幫自己立法 02/14 09:47
linen: 02/14 09:47
Leon419: 加油! 02/14 09:56
rusa: 沒過DPP不就是保住了最佳助選員而已 02/14 09:57
taimu: 說真的沒過才更有理由 修條文 但重點還是立委要選對 02/14 10:14
taimu: 所以讓他過吧 之後在選好立委 02/14 10:14
dejavu705029: 推 02/14 10:21
iamten: push 02/14 10:23
chyayi: 辛苦了 02/14 10:50
jamebozo: 辛苦了,推 02/14 10:56
PPwind: 謝謝你們 02/14 11:01
ivyclover: 02/14 11:17
Lightangel: 為割藍委志工們致敬。你們創造了歷史!! 02/14 11:47
dian9: 02/14 11:54
washltz: 無恥KMT 不意外 02/14 12:09
Entropy1988: GJ 02/14 12:23
ChrisLiu: 推! 02/14 13:02
cully: 廢文 02/14 14:41
lina7inverse: 02/14 15:50
bryant1228: 推 02/14 16:09
WrongHole: 02/14 16:35
rayonwu: 推 02/14 19:39