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※ 引述《WeiShouBou (ting)》之銘言: : 大家總認為公務員日子爽爽過等退休 : 這種錯覺的主要來自公部門行政效率低落。 : 行政效率低落嗎? : 待過公務機關的哥敢說 :真的非常低落!!! : 不過實際上正式公務員們大多忙得要死... : 看到爽爽過的9成以上是約聘僱和深後台職代 : 但一般人搞不清楚狀況認為坐在公務機關裡的都是公務員就對了 : 實際上,公家機關正式公務員編制通常不超過3成... : Q : 今天來探討公務機關行政效率為何低落? 官僚體制的效率低落, 是結構上內建的, 因為所謂官僚體制, 其實就是「一套 沒有也不應該有彈性的行事規則」. 你可以想像, 官僚體制與規則, 就很像在高處的欄桿. 欄桿這種的東西, 其實 是妨礙你移動和行動的障礙, 使你不能輕易的越過他, 必須繞過去. 但對於一 些冒失或者不是那麼敏銳的人來說, 欄桿能保護他們, 避免他們減少不慎從高 處掉下摔死. 同樣地, 官僚體制的杖在, 其實就是防止一些能力有限的人, 在 從事一些他並不那麼熟悉的工作, 而犯下太大的錯誤. 規則這種東西越少, 你就越可能用越少的時間和工作量, 完成一件工作. 但是 失敗和錯誤的風險也越大. 規則這種東西越多, 任何人都需要更多的時間和工 作量才能完成他, 但是犯錯的機會也會較少. 舉個例子, 例如工場的安全規則, 你完全不鳥他, 你的工作會比較方便, 受的 制肘比較少, 效率其實會提高. 可是無視安全規則的人, 就更容易弄出致命的 意外. 規則數量和固執程度, 與安全性成正比, 與效率成反比. 在高風險的場合, 規則是非常重要的, 例如喝酒不能駕車, 進工場不能散長髮 , 發射核彈必須多重批示, 或者機場的起降程序, 這些程序一定是費時失事. 但是卻保障你不會做漏, 而把意外減至最少. 官僚體制令一群冒失的, 能力不 足的人, 他們的工作安全度, 因為遵守規則被拉到可接受的水準. 而這就是官僚體制的實用之處, 官僚體制是用在不能錯的部份, 以更高的行事 成本, 去減少出錯或者當事人胡亂解讀的風險. 因此官僚體制, 其實主力是用 來實現承受不起錯誤的程序. 官僚體制令政府可以用一大堆能力不高的庸才, 也能做出不錯的水準. 只是他做每一件事的成本, 都會比別人多很多, 而彈性, 都會比別人少很多, 所以一些不必要的官僚, 就會令所有事情都變得緩慢, 低效率, 需要更多人力 以及不靈活. 而且官僚體制每遇到一個問題, 就會創造一些新的規則, 而新的 規則又會吸掉更多人力. 最後他不斷的澎脹, 是因為他不斷遇到新的問題, 而 變成一個繁文俗節怪物. 這並不是官僚們個人的道德問題, 而是官僚體制的存在, 本來就是為了用效益 換安全性. 想要令官僚不效率低落, 其實沒甚麼意義, 因為他們在任何時代任何地方, 效 益都不會高到哪裡去. 如果他們的人數太多, 掌握社會太多機能, 就會因為效 率低落而形成巨大的人事赤字, 最後政府還是養不起. 要解決官僚的問題, 最重要的是防止官僚體制沒意義的隨便擴大, 令更多的問 題可以透過市場和創業者解決. 行政系統只是必要之惡, 他們必須存在, 但實 在盡可能都不要讓它過度擴充. -- 以社運抗爭, 意識形態衝突為主題的手機 AVG 「光輝歲月 1988」 https://www.youtube.com/watch?v=TxZ0zaegmFc&feature=youtu.be
大概又會因為「危害國家文化安全」而不能進入「鄰近經濟強國」吧? 算吧我都沒在意過... 連 pokemon GO 都不能在那國家賣了我沒甚麼好抱怨的. -- ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1476556260.A.E78.html ※ 編輯: chenglap (112.119.157.46), 10/16/2016 02:32:55
gino0717: 半夜不睡覺在這邊中肯什麼 快去睡 10/16 02:34
nonocom: 應該說 最大的問題不是效率 是考 核 機 制 太 爛 10/16 02:35
lizzie20408: 行政程序是必要的我認同,但是一份文要蓋30個章就是 10/16 02:36
lizzie20408: 很奇怪的一件事 10/16 02:36
jumpakira: 淘汰機制不能修改嗎 10/16 02:36
flybow: 其實公務機關還沒有你想得那麼好 科層制的精神也不是這樣 10/16 02:37
這樣說, 他可以更差勁, 比方說有人貪污, 濫用職權等, 他可以差到無下限. 但是就算他運作良好時, 他還是不會有效率的. 所以並不是我們點出了幾個現 象, 就能把問題藥到病除. 官僚體制效益低落是一定必然的趨勢, 我們盡可能 的減少對它的依賴才是上策. ※ 編輯: chenglap (112.119.157.46), 10/16/2016 02:39:25
lizzie20408: 官僚體制的杖在, 其實就是防止一些能力有限的人, 在 10/16 02:42
WeiShouBou: 這篇寫在國考作文應該會滿分... 10/16 02:42
lizzie20408: 其實就是防止一些能力有限的人 10/16 02:42
lizzie20408: 在從事一些他並不那麼熟悉的工作, 而犯下太大的錯誤 10/16 02:43
lizzie20408: 醫療體系更應該防範錯誤發生,可是人家也很有效率阿 10/16 02:44
flybow: 其實官僚是一種現象 任何組織都會 不止是國家部門 10/16 02:45
lizzie20408: 冗事冗程序是可以簡化的,當然前提是保障人民權益之 10/16 02:45
lizzie20408: 下 10/16 02:45
lizzie20408: 其實行政程序法第一條就蠻矛盾的 10/16 02:46
kingcallme: c大有讀過公共管理!? 10/16 02:46
lizzie20408: 又要使行政行為遵循公正、公開與民主之程序 10/16 02:47
lizzie20408: 保障人民權益 跟 提高行政效能 很多時候是互斥的 10/16 02:47
kingcallme: 不過官僚體制的本質就是在於減少犯錯機會與防弊,公共 10/16 02:48
kingcallme: 管理的目的就是要在減少犯錯與效率兩者之間取得平衡點 10/16 02:50
belsebelse: 以前有種解釋叫帕金森定理 但我覺得是誘因問題 10/16 02:59
gigiii1134: 這篇國考應該會滿分+1 XD 10/16 07:18
askey: 推 10/16 08:54
pgimjjkk: 感謝c大 這篇國考作文可以用 XD 10/16 09:32
opmikoto: 這是你國考的作文吧 10/16 11:11
flyidiot: 沒錯!效率往往與風險性成反比… 10/16 12:12
diamondX: 完全同意 10/16 12:20
Maziger: 我想 大概沒幾個人會真的把公務機關運作想的太美好 只是 10/16 20:23
Maziger: 既然是已存在且目前無法取代的工具 還是得探討一下改善 10/16 20:24
Maziger: 至於精神這回事 版上應該不少當過兵的 那些宣揚的精神口 10/16 20:24
Maziger: 號到底是如宣稱般意圖培養一個戰士還是只是消磨一個人成 10/16 20:26
Maziger: 為服從且對團體沒殺傷力的綿羊 大概不用多解釋吧..... 10/16 20:27
bforest: 有道理 10/16 20:40
peterhuo: 超強 10/16 23:49
Zsanou: 推 ,這體制不是為了追求效率的 10/17 20:07
ienari: 台灣的官僚就是一直擴大 10/19 06:50