Re: [新聞] 華航解僱抗爭勞工涉違法 黃國昌：才罰3萬

[ueewen (ueewen)]

前文恕刪...
: 黃國昌：違法解僱罰則太低 無法嚇阻資方打壓勞工
: 針對工會幹部疑似在上街抗爭後遭資方「秋後算帳」以解僱懲罰。黃國昌以此質詢代表勞
: 動部出席會議的勞動關係司長王厚偉，華航祭出解僱的動作是否涉及不當勞動行為，如果
: 是，華航又應該要受什麼處罰？對於華航是否涉及不當勞動，王厚偉並未正面回應，僅就
: 《工會法》35條規定表示必須視不當勞動行為裁決委員會做出的裁決而定，並接著指出，
: 就現行規定來說，資方若確定有不當勞動行為，罰鍰為3萬元到15萬元之間。
: 針對罰鍰部分，黃國昌則是高分貝提出質疑表示，華航敢大剌剌地針對抗爭員工做出解僱
: 的動作，就是因為3萬元到15萬元的罰鍰對公司來說是九牛一毛，根本就不怕勞動部的裁
: 罰。黃國昌強調，目前不當勞動行為的罰則對資方來說沒有嚇阻效力，呼籲勞動部應該盡
: 速在法令面上做出修正，讓立院透過立法程序來強化對不當勞動行為的處罰，以嚇阻資方
: 因罰則太低而恣意對工會及抗爭勞工進行打壓。
: 綠委提案 要求華航不得違法打壓工會..

黃委員的質詢不但是重砲，還是連環砲!
昨天才諮詢華航的不當勞動行為，今天持續向勞動部針對不當勞動行為的法令問題與裁罰
的實際情形、效果提出非常重點的詢問:

影片連結：
https://youtu.be/Dx2WIZrlwIE
立法院IVOD：
http://ivod.ly.gov.tw/Play/VOD/90115/1M

質詢重點摘要:

一開始質詢時說昨天已在委員會請教過司長，但今天想就不當勞動行為繼續請教李次長。
工會法第35條針對不當勞動的行為處罰，必須要（被害者或是工會）先向裁決委為會申請
裁決，裁決通過了才會加以處罰（資方）。昨關注的焦點是罰鍰只有3~15萬，相對於不當
行為為資方帶來的利益，不成比例。

要求勞動部提出的修法，第一個要處理過低的罰鍰。處理業者的角度來說是個笑話，否則
不會不斷看到不當勞動行為的出現。

第二想請問，如果要啟動工會法35條不當勞動行為裁罰，必須要勞工依據35條第二項向主
管機關申請裁決。

工會法35條第二項：
雇主及代表雇主行使管理權之人，為前項規定所為之解雇，調降或減薪者，無效。
如果雇主的行為尚未達解雇，調降或減薪，是為其他不利益的行為的話，勞工可否申請裁
決？

勞工局回答:
根據工會法35條第一項第一款有概括規定其他不利益行為的範圍。

黃國昌說自己很清楚法條，但是裁決機制的啟動，是要從第二項。第二項的規定是解雇，
調降或減薪。勞資爭議處理法弟49條說勞工因工會法第35條第二項（解雇...）才可以
申請裁決。若為其他不利益的行為的話，勞工可否申請裁決？

現在的法規出現第一個漏洞，如果沒有落入第二項，沒有辦法啟動裁決的機制。如果是35
條第一項第五款的話，不當影響、妨礙或限制工會之成立、組織或活動。
要怎要處理裁決機制，這是第二個漏洞。

昨天司長在交通委員會已承諾，一個月內會針對不當勞動行為的裁決機制還有修法條文，
送到院裡面來審議。自己是借由這個質詢的機會告知，目前裁決機制中的嚴重法律漏洞，
才會發生雖然有條文，但對雇主還是沒有抑制效果的情形。

昨天詢問申請裁決勝訴的比例有多少，勞動部同仁回答7成以上。今天繼續提出實際數據，2011~2015的成功率大約5~6成。
但中間包含很大一部分是裁決委員會促成和解的案子。但不管是促成和解的案子，或是構
成不當勞動行為的，每一年裁罰的件數與金額是多少？

勞動部回覆，有關裁罰的件數還需要做了解，裁罰的金額原則上都是由３萬元開始起罰。

黃國昌表示，3~15萬已經很低了，還常常用最低金額起罰，導致雇主根本不會怕。為了求
證，請勞動部提供每年裁罰案件數多少？每件裁罰案金額多少？過低如何能有抑制不法效
果？

看裁決委員會實際辦案的效果，執行率很低，現實存在的不當勞動行為，跟進入裁決機制後獲得解決得不當勞動行為，兩者間有相當大
的落差。導致現在法規對雇主產生的抑制效果非常輕微。這是勞動部下一階段，針對不當
勞動行為或裁決機制做檢討時，一定要處理的問題。

..............................................................................
最後補一個八卦消息:
時力的北市黨部週日就開幕了:
http://tinyurl.com/zr6xcdn

而黃國昌主導的新北市黨部聽說在七月也會在板橋開門營業。


--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 203.67.5.32
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1466088020.A.D0E.html
推 shippai: 不要自找麻煩 要出國回國的鄉民 請跟罷工日錯開
推 b1izzard2000: 真的罰太少 資方根本不甩勞方
推 maxherman: 罰則可以在輕一點
推 lexmrkz32: 為啥這篇這麼少人推QQ
推 lousgun: 推
推 conanai: 推
推 dian456: 推
推 hellobabyoh: 推
推 koala2010: 推
推 ceab: 対理組的來説，太難
推 nasa709: 推
推 akirakid: 推
推 lcomicer:
推 passTWth: ㄊㄨㄟ
推 patchiang13: 推
推 justiceyes: 推
推 love24h7days: 這個要讓更多人知道
推 nckukath: 推一例一罰
推 tata123428: 推
推 mido: 真的罰太低
推 qaz960749: 訂低到勞工害怕 募款才會多多