Re: [新聞] 中時:林益世砍早療預算 聯評中心倒一半 …

[mornlunar (噴水鯨魚NSR)]

※ 引述《KevinAction (BBS強迫症?宅男?)》之銘言：
: [2006/04/30][中國時報/綜合新聞/A7版]
: 立院大砍早療預算 聯評中心倒一半 遲緩兒成犧牲品
: 林益世抨擊衛生署搞小動作，卻把帳全賴給立法院。對此，衛生署護理暨健康
: 照護處處長黃美娜坦言，的確自行刪除三項目的預算，不過她強調，原本編列
: 2800萬元預算，刪修後只剩下500多萬元，對於整個早療環境的確有影響，考量
: 聯合評估中心的存在最急迫，因此有所取捨。


看完這個
來說各政府編預算的小道消息


從國民黨時代開始
預算有認真編過的機關和年代可以用手指頭算出來
民進黨政府時代
更是佳以發揚光大

我國政府遷台以來,中央政府總預算支出規模之決策方法
可以用民國五十七年為分歧
五十七年前由行政當局之決策者以主觀判斷方式作決策
請注意喔,是主觀認定喔XD

民國五十八年起則改由
總體經濟計量模型進行年度總供需估測
決定歲出預算之總額度


到了八十三年度以前採行之由下而上預算編製程序
因為是從下玵上,加上我國行政體系跌屋價床的現在好像是常態XD
易造成各機關歲出預算編製浮濫
事後主管機關及行政院審查預算時
必須大幅刪減支出
所以那以前國民黨時代立法院動不洞就刪減幾百億


所以自八十四年度中央政府總預算案之籌編
行政院長說預算編製程序
改採「由上而下」方式辦理
此種預算編列方式
各機關可在獲配之概算額度內
按其本身認定之優先性
重要性及必要性安排其概算之內容
依據當時的首長其全盤施政理念所擬具之重要施政計畫均涵蓋在預算內
事後再嚴格考核各機關首長之施政績效時
從此再說預算沒有著落就是推諉了
除非是立法院把它刪掉

因此此法顯然較以往採行之由下而上編列方法為優
然採用由上而下之預算編列程序還是有缺點
例如容易導致主管機關間
因彼此爭取較多資源之分配而形成緊張
相互消長之競爭關係
相對地以往採用由下而上之決策模式則無此種競爭現象

這些是我們國家編列預算的方式
各機關的小金庫呢?
通常都是藏在預備金或是特支費裡面啦XD
預算書除了可以讓立委們省預算時有東西參考
不過立委不多人會看預算書
例如某幾各花瓶,通常都是請有經驗的助理來幫忙看
預算書可不簡單
還要扮演武器或是作秀的道具腳色呢XD



題外話
治水預算是我看過預算書最打混的
壹萬八千字就打混完畢,要八百億
裡面都寫的含糊籠統...

國民兩黨後來還連手追加的原因是因為可以分贓
光是疏浚河川跟建築堤防就有太多地方可以上下其手XD

台灣會被水泥化的河川和深溝化的野溪給破壞
也許這十年還看不出來
再過十年,當年的水泥化一定會出問題
不管是生態上還是水利上


德國早就發現且改正了
台灣還在迷信水泥無敵...

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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) 
◆ From: 218.174.139.142
推 czt:要生態工法還有人說沒用　亂花錢呢
噓 floyyed:就是有這種幫腔的...去
→ mornlunar:樓上妳有搞清楚我再說啥嗎?
→ mornlunar:我通篇有說到關於林豬公嗎?
推 MI6:以前是在野黨亂砍 所以政府亂編就算了
→ xglaver:台灣的水泥真的太多了...
推 Homepage:2F不懂政府預算運作就閉嘴
推 F7788:有八卦到  強者
→ MI6:後來政府乾脆亂編再加會被亂砍的百分比提報
推 roader28:好文，推一個
噓 floyyed:你就承認你是幫林豬公幫腔的吧
→ MI6:然後立院就照你提出來的打固定折數去砍
→ MI6:造成惡性循環
推 mornlunar:神經病,我再說預算編列方式
→ Homepage:2F，林豬人神共憤，但原PO說的是事實
→ mornlunar:關林豬公屁事?他砍預算是他的良心
推 bondsma:推簽名檔也推內文 好八卦
→ MI6:以前民進黨在野把砍預算當政績 執政後就說
→ mornlunar:他良心過得去過不去那是他的事情
→ mornlunar:跟我解釋政府預算編列毫無關係,OK?
→ MI6:砍預算的都是野蠻人 這也是厲害招數啦
推 mansonrock:唔~噓的人真的有看完嗎!?明明是講預算
→ MI6:總之預算亂編真是太多了 砍的剛好真是學問
推 griff:二樓怪怪的....自己替自己夢的解析一下阿~~
→ MI6:而且又要砍的讓人不說閒話真的要用功才行
推 KnightVald:亂砍一通
噓 tonyselina:三個M是天橋底下說書的嗎？
→ tonyselina:還說關林豬公屁事?他砍預算是他的良心
→ tonyselina:又回林這篇，然後說不是護航，又說不關
→ tonyselina:他的事，那你到底在說啥？
→ MI6:就事論事啦 藍綠都有立委 都應該好好監督預算
噓 floyyed:難不成林豬公砍預算也是佛心來的嗎？
→ MI6:沒特別說哪一黨 不用動火氣 這不是民粹解決的ꠠ
推 mornlunar:拜託,我再說預算列方法........
推 Silentkoala:m要不要重新看一下上篇的新聞?
→ mornlunar:砍預算的討論可不在我文章範圍內
→ floyyed:垃圾立委不這樣砍，各單位有需要這樣編嗎?
→ Silentkoala:我是跟MI兄講
推 jayouch:唉...有人看不懂這篇文章再說什麼 真可憐
→ mornlunar:那還是跟我文章沒有關係,要起另開題
推 guest001:那些噓文的護航大隊是連文章都不看的喔
推 KnightVald:監督?不過是場鬥爭...
噓 egoyan:噓簽名檔，nonsense
推 uilmas1:推本文! 看不出本文護誰的航 -.-a
推 mornlunar:看完推文我整各無力...明明就是在說預算
→ mornlunar:卻硬要說護航,要護航還要繞圈圈嗎?
推 washburn:推薦這篇文章.
噓 floyyed:拿德國套台灣？你根本不懂水利
推 Silentkoala:推 其實這是篇好文
推 vin0911: 大概是殺紅了眼吧 ( ′-`)y-～
→ washburn:不過,也建議您改個題目,減少一些爭議.
→ mornlunar:ㄟㄟㄟ,不要轉移目標,你剛剛在說護航的
推 Homepage:財政本來就不多人念....
→ mornlunar:怎又扯水利?要水利等等我再寫
→ jayouch:反正他就是要噓，哪需要什麼理由...哈
推 uilmas1:應該是好戰鄉民殺紅了眼
噓 phuccu:
→ xglaver:floyyed似乎了解水利　可以po個文說明嗎？
推 Valera:floyyed是怎樣啊  =  =
推 jayouch:我也想聽關於台灣水利的八卦...
推 yuhl:推..早知道會有人噓了
→ xglaver:沒時間po文也介紹幾本書給大家參考參考？
推 mstar:編預算、審預算多在打混，變成常態了... -_-
→ floyyed:德國的水患來自於高山雪水，大河系，所以
→ floyyed:適合用生態工法，這幾年台灣氣候改變
推 LastO:floyyed你懂水利你就寫嘛，我的推在等你呢。
→ floyyed:雨量早就超過以往的統計，河川型態也不同
→ floyyed:生態工法還沒定型，第二年不到救被沖走了
→ floyyed:根本有執行上的困難。日本都不太敢用了
推 jayouch:我這附近就有一個生態工法成功的例子...
→ floyyed:以往百年級距颱風，現在三五年就來,怎麼用
→ jayouch:不過範圍不是很大就是了...
→ floyyed:小規模OK啦，大規模還有得討論..
→ floyyed:阿里山那種直接走山走掉，你要怎麼生態法?
→ floyyed:不要忘記，德國沒有颱風，台灣每年很多個
推 mornlunar:所以台灣不該有生態工法?你還真是愛台灣
→ mornlunar:水泥就無敵了?別鬧了,大大
→ xglaver:那山林保育的問題應該佔更重要的地位？
→ floyyed:阿鬼，我只說有得討論，不要亂套.
→ floyyed:山林保育比較重要.地質脆弱地必定要用水泥
→ mornlunar:一句不懂水利誰敢跟大大您討論阿XD
→ floyyed:地質好的，坡度河道容許的才能用生態法
→ floyyed:我只是告訴你，拿德國來套是不行的
→ floyyed:參考日本還比較像，目前事實上也參考日本
→ mornlunar:我們一值針對台灣地區做SOP,你知道嗎?
→ nevr:離題了耶...................(茶)
→ nevr:推文討論的跟林XX沒關係吧..(茶ing)
推 b1ackie:推
推 VGA:基本上有解釋到八卦就算是好文章
推 NewTravel:Well
→ MI6:真是莫名其妙的一堆暴民推文啊 是規定要我們
→ MI6:立正道歉說林是大壞蛋這樣才高興嗎我的老天
噓 ttk620:孩子是無辜的...................阿彌陀佛
→ ttk620:推錯
推 liquormania:立委道歉難道不行嗎 敢作不敢當 虛偽