[新聞] 九二一執行長：已無需緊急命令 快重建

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  九二一執行長：已無需緊急命令 快重建

  更新日期:2009/08/14 03:26 江慧真／專訪

  中國時報【江慧真／專訪】


九二一震災重建基金會執行長、台大教授謝志誠表示，以九二一頒布「緊急命令」只有
六個月期限的角度而言，這次風災其實已無緊急命令的迫切需要，落實《災害防救法》
應可因應。但他呼籲，比緊急命令重要的，是取得財源、重建計畫、災民貸款的政策落
實，「尤其是集體遷建和集體原地重建的政策是什麼？必須及早規畫，不能貿然承諾！」


各界要求馬英九依憲法增修條文第二條第三項，對發布「緊急命令」，但馬英九認為無
此必要。


比較九二一「緊急命令」和《災防法》，在財源上，謝志誠表示，九二一在第一階段以
「移緩濟急」，撥年度預算兩百六十一億元，加上「緊急命令」的八百億元，計一千零
六十一億元；扁政府上台後訂震災預算不得低於兩千億元的規定，總計前後任政府共投
入兩千一百廿三億五千八百八十萬元。


根據《災防法》，行政院移緩濟急四百億元，後續重建經費將由地方主導，再報請中央
政府補助。謝志誠認為，地方主導重建預算的主張，在於回歸地方自治的精神，優點雖
然可因地制宜，但缺點恐怕是財源不足，「地方政府預算平常就捉襟見肘，何來多餘經
費因應？恐怕仍須特別預算支應！」


在貸款和融資部分，九二一緊急命令由央行主導，謝志誠說，「央行一聲令下，當然叫
得動銀行配合！」銀行的利息補貼由央行編列預算支應；且擴及災民在受災之前的舊債
，災民受惠廣。但八八風災則由行政院災防會主導，利息補貼由各級政府編列，災民可
周轉解除債務的彈性範圍則較小。


災民批評國軍此次救災緩慢，九二一緊急命令中，行政院救災「得調派」國軍執行，但
《災防法》中改「申請制」，由各級政府向國防部申請，預計所需的行政程序當然比較
久。


此次中央地方在「撤離災民」意見不一，緊急命令中政府得強制撤離居民，《災防法》
則著重在災情產生之前，應勸告或強制撤離。謝志誠認為，當時地震已發生，和這次颱
風進行中不大一樣；強制撤離本身就有風險，如果沒有災情容易招致民怨，引發媒體輿
論反彈效應，屬於情勢評估層面的問題。


http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/090814/4/1p0o3.html


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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) 
◆ From: 140.115.15.3
→ bule1212:沒有緊急命令阿是有人知道怎麼動喔
推 w55007:暫時的緊急命令
→ rdsgy0202:　　　　　　　　　　　　　　還不是一堆廢話？
→ yongguo:已暫時無需緊急命令~快河蟹~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
→ newstar2007:消毒文?
噓 dick58582001:人都死了...當然不需要
推 todo0222:災情產生之前，應勸告或強制撤離。<===他媽的公權力在哪?
推 tamadio:樓上通通是專家XD
推 cherilove:沒來緊急命令重建最少2年後才開始啦
→ wjv:.......................都損失慘重了 也就失去緊急性啦
→ tkucuh:的確，過了八天已經沒有發布緊急命令的必要了。
推 myheartgoon:這個教授也護航, 現在的民怨比 沒災情的民怨大很多
推 ADONIES:同意謝教授的論點
→ coollonger:人都死光啦 要發也沒用了
推 makurosu7:已經第八天....現在緊急命令可能也....唉.
推 damyr:現在才緊急已經來不及了
→ makurosu7:而且腦子沒換掉還是一樣
→ Yost:人家是說一開始就不用發佈 有人卻能扯到現在發佈也來不及???
推 xkakakaka:《災防法》中改「申請制」..........
→ Yost:要跳針 前先把文章內容看清楚好嗎?
推 MrLag:騜：都八天了還發緊急命令，豈不讓世人笑我笨上加笨！
噓 blackxmas:人都死光了 要是打仗早就被滅了 發佈個屁
推 neo5277:推一個，要規劃災後重建了。
推 EvilPrada:我好像  上過  他的課  XDD
→ Yost:把文章看清楚好不好  不要一直跳來跳去好嗎??
→ xyz1981:一堆人咀咒人都死光了是怎樣？留點口德好嗎
→ cafelife:論跳針 原PO比較強吧 上一篇公文跳很大
推 ykjiang:該死的不該死的都死了，當然不緊急了...
→ myheartgoon:所以現在不用緊急命令.人都死光了..馬英9解套成功..
推 hagousla:請看清楚文章和搞清楚何謂緊急命令吧！行政團隊不變
→ myheartgoon:我也支持 今天以後不用緊急命令..  根本不用救
→ hagousla:緊急命令也枉然
噓 ngalay:他媽的什麼鬼話 !一大堆人還沒有救出來，就要重建???
→ annalove:簽ECFA→一天都不能等；救難隊來台→要再評估
噓 serenatw:此護航馬娘的ID必噓
推 xengoku:他意思是都過一個禮拜了 科科 等這智障馬看到報紙早來不及
噓 myheartgoon:不要噓這個人的ID뀠
→ Jerr:都到現在了還緊急個屁
推 kelune:系上教授推一把~~他應該比上面很多人夠格講這話!
→ Nickal:推  鄉民技能  不負責不查證亂推論無視腦殘
→ ds1441:緊急命令追求動員速度，誰在跟你經費問題
噓 scott33:馬英九又不是總統 叫他發緊急命令 XD 誰承認他
→ Androgyne:狗屁爛報導，什麼改成申請制，是以前連申請都沒有！
→ Androgyne:921第一天凌晨軍隊調動根本沒有緊急命令，只有意識到情
→ Androgyne:況緊急的指揮官照預備方案及時下了正確命令。仙報真垃圾
噓 thepilot:現在是他媽的救人，不是重建。
噓 tonyselina:愛豬肉被安卓大電，可憐 T^T
→ tonyselina:Nickal也是傳說只有有力才透氣的ID
噓 blue09:廢話  都過多久了
※ ast2:轉錄至看板 CrossStrait                                     08/14 23:24