作者rorosnake (洛洛蛇)
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標題Re: [情報]確建蘇花高 蘇貞昌:環評一過就動工
時間Sun Feb 4 00:30:38 2007
雖然對我有點危險 但是我還是要說環評的八卦
所謂的環評 全名就是「環境影響評估」
評估的項目包括施工前 施工中及施工後 依照所標的案來看進行方向
施工中及施工後要做的主要是監測 也就是環境的改變狀況
一般環評有分很多項目 例如化學成份跟生物成份
我做過生物的part time 所以我知道生物的一些東西
以下就生物部份角度談
一般環評標到後 就要依照所約定的項目寫報告
寫完報告通常會先交給業主 然後定期開會討論方向 環評委員通過後就算過關
所謂的業主 就是施工單位(假設為國工局)將案標給大公司
大公司負責所有的環評項目 並將需要的分配給下游的公司
所以那個大公司我們稱為業主 而我們是做業主分下來的生物部份
我則是做我們公司職員的協助
那 環評委員是誰呢?通常會請一些大學教授或相關的人員
所以看似具有一定的公信力
好 那環評怎麼做
認真一點的就會照合約去做
例如每季挑三天去調查 植物調查多少小時 動物調查多少小時
而動物又分鳥類魚類底棲浮游動植物(浮游植物通常會跟著浮動或底棲一起做)兩爬等
通常都會有記錄表及其他輔助器具
現在假設魚類好了
我們要請電魚公文 背著電魚工具 每個樣點電幾分鐘 記錄魚種數量拍照
所以認真的狀況是一次調查會帶五六個人 分別做不同的記錄
但是呢
有些人就會偷懶或作假
電魚只背個器具做樣子然後拍照 有些甚至只拍到兩根竿子沒拍到背部
因為電池跟發電器很重 所以有些就懶得背 拍這種照片騙過去
或是拿以前的工作照或是捕捉到的物種照放入報告
甚至有些根本沒去 拿出圖鑑參考樣點會有的物種掰出數據
有時業主會跟 竟然還有人演戲!
什麼意思?就是該環評公司應該要出多少人力一起調查給業主看
但實際上就只來幾個 然後假裝打電話聯絡好像兩批人在不遠的地方
但是業主永遠遇不到第二批人 跟著業主的那個調查員就會找一堆那批人不在現場的理由
有些業主只是晃晃就走 有些就會看到底來東問西問 所以都會事先調查業主習性
當業主跟完了 出差就變成美食或旅遊之旅 反正數據回去隨便寫就好
另外還要說 這或許也是官場文化
你認真寫 認真做 業主不見得會滿意
做兩爬調查最明顯 蛇的數量根本就是不定數 平地的蜥蜴又沒幾種好寫
所以真實的資料可能就很少
但是太少的話 業主會覺得你沒有認真做
所以寫的時候 都要湊說要出現哪幾種動物 數量要多少
像青蛙就可以寫很多 晚上要去數青蛙?你數給業主聽他還不聽哩
蛇就是湊幾種常見的出來
植物就更好寫了 一年幾乎只做一次 因為木本的就那些 草本的又不太重要
做好那一次以後就可以套用很久了(雖然動物也差不多如此)
所以如果你看到環評報告 生物的部份數量多少多少 其實很多人都是掰出來的
不過也有很笨的 就是請非此領域的來寫
例如高山的物種就掰到平地來 這就是笨蛋 識相的一看名錄就知道公司品質
東西交給了業主 業主看到報告好像很多頁 內文不少物種也不少 通常會接受
於是到了開會時 就好笑了
好笑的是有些環評委員當天才開始看環評報告
一份常常會超過50頁的環評報告 再加上可能只有10~30分鐘的PPT
很少會馬上掌握狀況的
於是就會說一些無關的建議或是改進方向 只要報告人夠精明 很容易打發委員
所以有些老師他不接環評委員 因為他知道很多環評都是造假
但是也有老師自己接環評計畫 結果做了一年以後 帶其他委員去地點卻迷路了
這代表什麼?代表這教授自己根本沒去過阿!
沒去過還寫出一年的報告 屌吧!
另外再提 萬一有寫到保育物種 那是不是就不能施工了?
答案是 關聯性不大
有沒有保育類 有多少保育類 要不要開發 全部都是決定於環評委員跟開發公司等
環評公司寫的再多都沒有絕對掌握權
有些業主甚至要你把一些保育物種抽掉 不然會「不好辦」
以上寫的這麼多 來做個結論
並不是所有的環評公司都是掰數據 但是若發生也絕對不意外
環評委員也不是都拿了錢背書而已 看教授的等級就可以知道這案的確實性
例如若該委員是某校認真又關心環境生態的 那那個案子就會很嚴謹
可是許多小案子比較不會請這些權威 所以很多小開發一直在進行
不斷破壞的小環境 日後的影響力絕對不會比大案子通過的影響還低 這很恐怖
許多業主會跟開發公司(如X電 X工局)等等的拍馬屁請吃飯來確保拿到更多案
也有環評公司在競標輸掉時威脅標到的環評公司要讓他做不下去
只要涉及工程 就涉及利益
有利益所在 就一定有勾心鬥角跟黑白道競爭
環評是施工中很重要的一步
但是施工的與否 早就在環評結果出來之前 差不多就內定了
不過卻有一些令人振奮的事情發生 那就是台大保育社等跟烏來要開發的故事
有點長 總之就是台大學生跟許多居民一起把烏來的一些地方保護住了
不過因為細節我也不熟 看看有沒有台大保育社的可以說說相關的環評元素
以上報告到此 希望有八卦到
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推 jzn:好八卦 02/04 00:34
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→ sunin2:環評我們國家做的比許多先進國家還早~可是往往在經濟考量 02/04 00:48
→ sunin2:下被犧牲掉了~而且如果日後出了問題~原本的環評委員也會 02/04 00:50
推 jesusroo:台灣的環評都是以政治來考量吧.... 02/04 00:51
→ sunin2:被抓出來背責任~所以很多教授都不願意當環評委員 02/04 00:52
→ Disciple:環評到最後淪為背書工具而已 決定與否已用政治力先於環評 02/04 00:52
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