6年 248.6億 賣祖產 台糖No.1
【中時電子報 】
范姜泰基／台北報導變賣祖產、坐吃山空是家道中落的前兆，
各國營事業亦然。在經濟部、財政部與交通部主管的22個國營
事業中，政權輪替後的6年來出售祖產（土地）總金額為554億
5728萬元，平均每年賣地超過92億餘元，各國營事業中又以近
年亟思轉型的台糖為售地大戶，賣地收入共248億6304萬元，
佔所有國營事業的45％。
為此立委賴士葆主張，將提案修正國營事業管理法，嚴格限定
固定資產出售範圍與條件，以避免國有財產遭受賤賣。
經濟環境不佳、商業競爭力持續下滑是民進黨執政6年以來的
致命傷，各國營事業在無力開源為國家創造營收的狀況下，不
約而同將腦筋動到自家所持有的不動產上，以出售土地美化年
度預算的帳面數字，塑造經營績效的假象。
自民國90年至95年陳水扁(新聞、網站)執政的6年期間以來，
各國營事業總計土地財產出售收益高達554.57億元，除了台糖
高居榜首之外，第二名是台灣銀行，土地售出128.92億元；以
「土地」為名的土地銀行排名第3，進帳53.72億元；第4、5名
分別是台鐵局（53.10億元）與唐榮公司（27.29億元）。
在所有擁有土地的國營事業中，只有台灣菸酒公司在過去6年
中沒有售地紀錄，算是唯一守得住祖產的優良管家，中船、漢
翔、中國輸出入銀行、中央存保公司與財政部印刷廠都無地可
賣。
而在這6年中，最依賴變賣祖產增加收益的也是台糖。根據統
計，以財產出售與長期股權投資總收益佔稅前純益總數比重來
看，台糖高達470.55％，亦即出售土地等非本業收入占稅前純
益的4倍有餘，其次為中信局237.76％，此外包括台鐵局、台
灣省自來水公司都超過100％，顯見上述事業單位嚴重依賴財
產出售與長期股權投資來增加收益。
賴士葆檢討國營事業經營績效指出，歷年來國營事業財產出售
浮濫，為美化收益不斷仰賴財產出售而不思開源之道，單在95
年度政府各事業單位編列財產出售利益就有116.89億元，由於
事業單位財產出售若以非標售方式出售，其價格偏低即有賤賣
國產之情事，因此賴士葆將提案修正國營事業管理法，藉此嚴
格限定固定資產出售範圍與條件。
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