http://www.coa.gov.tw/view.php?catid=371
農藥的危險性
緒言
看到農藥二字就聯想到，農藥瓶上貼的骷顱頭圖形與劇毒的字眼，過去也因為藥物使
用不慎造成意外中毒，令人敬而遠之，但農藥在農作物生產過程中確實擔負著重要的任務
，當您在市場上看鮮綠、豔紅的蔬果時是否曾感到上蒼對我們的厚愛，現在世界上有52億
人口都依賴農產品活口，就是因為農藥普遍使用才得以保證農產品的收成；而農藥會不會
危害人體的健康並污染環境，而是大家所擔心的。這些顧慮更會因為對農藥的不認識而加
深，因此希望藉此一小手冊，提供農藥的基本觀念，相信大家能因了解而更安心的食用各
種農作物了。
根據日本的調查資料，農作物不做任何病蟲害防治處理時，水稻減少收成35%，蘋果
則高達90%。
農作物不做任何病蟲害防治處理時之減產情形
任何一種農藥推出上市前都必須進行毒性評估，如急性毒理、致癌性、胚胎畸型、皮
膚過敏症、眼睛過敏性等，凡不合規定者，都不准使用。農民使用藥劑時也有安全採收期
的規定，不到安全期不准採收。有些藥品上市後，被發現有問題也會立刻被禁止使用。
台灣的農藥管理
政府對於農藥的管理相當嚴格，為了全體國民的安全，任何要在台灣上市的商品，至
少要在美、加、德、英、法、日、荷蘭、瑞士、澳洲等九個先進國家任一國已登記上市者
才能向農業委員會申請登記。申請登記的管理如下：
由農委會召集包含植病、昆蟲、農藥化學、醫學、商品檢驗局等代表組成“農藥技術諮議
委員會”就廠商提供的各項試驗資料數據，進行審查，通過之後再由農林廳委託各地農業
改良場，進行本地之各項試驗。
收集本地試驗及殘留毒性的結果，再由農委會配合衛生署的“食品安全諮詢委員會”共同
就本地試驗結果加以評估檢查，合格通過才能正式登記商品上市。
所以目前市面上販售的農藥，都是通過重重關卡之後，才可以正式使用在農作物上。
農藥殘留知多少
登記合格的農藥，如果在食物中還有殘留的話，真的沒有關係嗎？的確，這是消費者
最擔心的事情。
農藥使用於農作物後，在自然環境中，將會變成怎樣狀態？農友嗔灑農藥，雖然噴藥
的目標是農作物，但並不是全部藥劑都附著於葉上，有些會掉落地面或飛散於空氣之中。
一般而言有70%附著於農作物上，20%噴灑在土中，10%飛散於大氣之中。
這些噴灑出去的農藥又會怎樣變化呢？強烈的陽光中紫外線會使農藥分解成為無害的
物質，至於落在地表上的農藥，一部份可能為植物根部吸收，但絕大部份還是存在土壤裡
，被土壤粒子吸附後，再在土壤中進行生物分解或是化學分解而逐漸消失。也有部份農藥
會隨著土壤水份移動而進入地下水。
大自然實在太複雜了，農藥到底如何被分解？而又被分解多少？我們很難以公式將其
數量化。唯一的辦法就是採取大自然中的農作物、土壤及水質來實際分析其農藥的含量－
就是我們所知的「農藥殘留量」分析。藉此數據的計算或許可以明白農藥在自然界的變化
。農產品上的殘留農藥必須低於安全容許量，才能上市。
安全容許量的認識
基本上而言，要評估一種農藥安全與否，相當的複雜不易，尤其是評估“殘留農藥”
的安全更難，無法以短期試驗中偵測出來，目前以老鼠、狗、兔子等哺乳動物或微生物為
材料進行有關農藥安全性試驗，仔細紀錄觀察動物的變化，如排泄物的分析、血化學、病
理檢查、瘤腫分佈、器官重量、胚胎畸型、基因突變、代謝變化、神經毒等廿多種以上的
觀察與試驗，找出對供試動物“無毒害藥量”（NOE，No Observed Effect Level），也
就是動物每天攝食也不會發生病變的最大農藥餵食量。
因為動物試驗所做出來的結果，不能直接使用於人身上，所以必須預估人與供試動物
對藥劑敏感度之差異，通常我們把前面做之“無毒害藥量”（ADI，Acceptable Daily
Intake），也就是說人終其一生不斷的攝食該農藥量，亦不致遭任何毒害。
再以每人一日攝取量為基礎，參考國人平均一天所食用的農作物種類及數量與國人平
均體重，分別計算各種農藥在不同農作物中的“安全容許量”，由衛生署公告實施。以“
馬拉松”為例在小葉菜上安全容許量為2.0PPM，木瓜為2.0PPM，米類則為0.1PPM。也就是
每一種農藥對不同的作物，會有不同的安全容許量之規定。
市售蔬果農藥殘留的管理與檢驗
每一種農作物在田間生長接近採收的階段時，都會有農業改良場或農業藥物毒物試驗
所的專家，至田間進行採樣化驗，並告知農友目前農藥的殘留情形，是否可以採收或應該
延遲採收，以等待殘存的農藥消退到安全容許量範圍內再採收。
農產品由生產田間送至批發市場時，批發市場的管理人員也會進行抽驗，檢查農藥殘
留狀況。到了零售市場的蔬果也會有衛生單位的人員去抽樣化驗農藥殘留，至少有三道關
卡替消費者食的安全把關。
台灣農藥殘留檢驗方法有化學及生化法兩種。這二種檢驗方法的原理不同。化學法利
用萃取、淨化等步驟抽取出蔬果植體中的農藥殘留成分，再以氣相層析儀（GC）或高效能
液相層析儀（HPLC）等去測定農藥種類及濃度；生化法則是以乙醯膽鹼酯（Ach E,
Acetylcholine esterase）與蔬果樣品反應，因農藥的毒性成分會抑制酵素活性，再以分
光比色儀測定酵素被抑制程度換算殘留程度。化學法精密準確但耗時耗財，生化快速簡便
但測定藥劑種類有限，各有優缺點。目前蔬果批發流程的快速及農友用藥的種類繁多，政
府是以二種方法配合使用。
不論是農政單位或衛生單位分別可依照農藥管理法、農藥使用管理辦法或食品衛生管
理法將違法者加以判刑或罰款。
安心蔬菜－免於吃的恐懼
完全不使用農藥栽培的有機蔬果是大家所嚮往的，不過目前有機栽培的技術仍未成熟
，也就是說如果現在馬上全面禁用農藥的話，恐怕有一大半以上的人口要忍饑捱餓了。所
以目前最合理的生產方式應是教導農民正確使用農藥，使農藥使用量減到最少，蔬果上的
農藥殘留在安全容許量以內，不致對人體健康造成傷害。
「安心蔬菜」正是由本基金會基於上述理念所輔導生產的小包裝蔬菜品牌。這個品牌
的特色就是由基金會隨時監測每一位供貨農友的農藥殘留狀況，並加以追蹤輔導改善用藥
習慣，每一件小包裝蔬菜上都註明了產地來源及生產農友的編號，農友對自己所販售的蔬
菜負責；基金會更透過對農友所簽定的品牌授予合約規定監督管理農友，共同為提供消費
者食的安全而努力。
目刖前安全蔬菜的產地包括了大台北地區的社子、蘆洲、三重、北投及桃園楊梅、嘉
義新港等地。消費者可以在各大生鮮超市購買到，主要的供貨超市有台北農產運銷公司所
屬的各家超市如和平、萬年、興隆、大安、民生、永健、稻香、天母、華榮、凌雲等，明
德春天百貨、太平洋sogo百貨、遠東愛買板新店、頂好超市各連鎖店、惠康超市系統、大
批發量販店等。
安心蔬菜從產品來源標示、農藥殘留監測到農民用藥的追蹤輔導教育，這一系列的管
理模式不但可以保障蔬果的品質與產量，也可以使消費者免於吃的恐懼。由於安心蔬菜模
式的成功，本會將逐漸把這種模式推廣到其他農產品上，讓您在選購各種蔬果時可以買的
安心、吃的放心。