記者陳志東／專題報導
五星級飯店光鮮亮麗，豪華無比，也或許用了最好的防火建材與監控設備，
讓一切消防檢查絕對合乎標準﹔然而，這些監控設備與消防器材，可能飯店
員工根本沒人會使用，對於可能的火災意外，也可能從未演練編組，萬一出
事，房客還是只能自求多福。這就是為什麼全部的飯店都通過消防安檢，但
截至目前，卻僅有12家通過防火標章認證的主因。遊客出門住飯店，還是得
要多小心。
所謂的「防火標章」認證，主要由於現行的安全消防檢查，大多只以硬體為
主，然而，火災發生時，最重要的消防器材使用知識、逃生路線引導、提前
滅火、編組分工等等軟體與知能，卻一直未列入檢查，這也讓防火安全出現
漏洞。為了落實消防安全，行政院也特別於90年8月29日修訂「維護公共安全
方案」營建管理部分第9條，並委由內政部建築研究所、財團法人中華建築中
心及財團法人消防教育學術研究基金會等單位，共同推動防火標章制度，希
望讓防火標章成為像CAS優良食品或ISO等等認證制度一樣，成為一種消防安
全的象徵。
目前，上述單位首先選定較多人出入的公共場所如飯店、百貨公司、辦公大
樓等等單位進行輔導。中華建築中心工程師周世泰表示，在積極推動後，才
發現確實這些公共場所都有著極大的改善空間。
以台北市一家五星級飯店為例，這家飯店，因為使用較新的建築大樓，因此
飯店內所有的消防設備與防火建材都是首屈一指，以這樣的硬體，要通過現
有的消防安檢，絕對沒問題﹔然而，這家飯店卻誇張的有著「座椅佔用阻擋
了逃生通道」、「消防設備無人會使用」、「為節省經費，飯店裁撤了消防
安全維護人員」等等問題。也因此，儘管有著最好的設備，但萬一真正發生
火災，住在飯店的客人，還是得要自求多福。
又例如有的飯店，經常都在變更使用並改裝，有時，通過消防安全檢查的「
西餐廳」，飯店卻在不久後又重新改裝成「日式餐廳」，讓整個格局大變，
卻又不一定同時更改或注意逃生通道與指示，也讓飯店消防倍增危險。周世
泰表示，例如有一家五星級飯店，在經過輔導後移走一張位在大廳、佔用逃
生通路的椅子，然而，移走後卻赫然發現，原來有個消防栓就一直被掩蓋在
這不該放置椅子的地方。
根據統計，民國90年間，全台灣總計發生火災1萬3262件，造成233人死亡、
825人受傷、財物損失將近154億元，而日前的蘆洲大火，更是燒出一場大家
都見證到的悲劇。中華建築中心工程師陳盈月指出，如果，在火災一開始發
生時，大家就有儘速滅火的知識，避免大火「閃燃」，很多的悲劇就可以避
免。
陳盈月表示，所謂的「閃燃」，指的就是火起之後會開始延燒、悶燒，到達
一個臨界點後，就會一發不可收拾，這個「臨界點」，就是「閃燃」。以一
般火災為例，從開始延燒到達閃燃，大約只要5分鐘，然而，消防車趕到火場
通常需要8分鐘，也因此，常常消防隊員趕到，都是已經到達要救人的時刻。
陳盈月指出，如果公共場所的維護人員有足夠的軟體知識與訓練，趕在閃燃
之前就先行滅火，那麼很多悲劇結果就都可以很不同。
也因此，目前「防火標章」推動，除了硬體外，主要就是針對公共場所維護
人員的「軟體與技能」方面加以輔導提昇，一切通過，才會發給。然而，要
通過「防火標章」認證真的不容易，內政部建築研究所所長蕭江碧指出，所
有申請者除了必須通過消防安全、公共安全、防燄裝潢如防火地毯、防火窗
簾等檢查外，該場所還必須確定已投保公共意外險，員工也需組成自衛消防
編組，並經委員會親自到場審核後才會頒給，之後，還必須隨時通過不定期
之抽檢，以確保所有安全措施不是只為應付防火標章而虛設。
這樣的嚴格，也讓國內雖然總計有88家國際級觀光飯店，但直到目前為止，
通過並被授與防火標章的五星級飯店，僅僅包含西華飯店、長榮桂冠酒店台
北、台中與基隆店、遠東飯店、凱悅飯店、華泰王子飯店、歐華酒店、亞都
麗緻飯店、永豐棧，以及台東知本老爺等等12家，其他甚多高知名度的五星
級飯店，直到目前都還無法被授與防火標章。
內政部建築研究所「安全防災組」王鵬智表示，雖然通過防火標章認證，建
築物就可大幅減免40%的保費，然而，因為這樣的認證只有「輔導性」而無「
強制性」，而且防火標章的標準真的很嚴格，加上國內目前另有其他「簡易
的」保費減免辦法，因此，很多飯店怕麻煩，或不願花錢改善，或自認無法
通過，最後乾脆就不重視住房客人的安危，放棄申請。
王鵬智表示，例如台北市有家十分高檔知名的五星級飯店，雖然他們多次前
往溝通，但飯店總是推託，沒有任何改善動機，非常不尊重客人的生命安全
。
但也有些飯店十分配合。例如西華飯店、華泰王子飯店、長榮桂冠酒店等等
，雖然申請與檢查過程十分繁瑣，但都仍一一就小缺點加以改善，並加強員
工消防訓練與編組，讓檢查人員也深深為其尊重客人生命安全的用心覺得感
動。
王鵬智表示，為了讓消防安全更提昇，內政部建築研究所目前也正與觀光局
協調，希望在未來即將實施的飯店等級評定中，將防火標章與消防安全列為
重要考量，並研擬讓防火標章可以折抵公安檢查期限，將所有繁瑣的檢查合
而為一，減少業者負擔，並提昇其申請意願。
在國外，所謂的星級飯店評鑑，沒有人會將「消防安全」列為審查標準，因
為他們的觀念是「沒有安全基礎，根本就不配稱為飯店」﹔然而在國內，許
多自稱為五星級或超五星級的飯店，雖然表面光鮮，但或許往往連最基本生
命安全尊重都沒有。
因此，也提醒消費者，前往飯店住宿、用餐，宜先確認是否被授與防火標章
，其次再考量價格、服務或品質，這樣才能為自己的安全多添一點保障。
相關網址：
內政部消防署火災防災知識
網址：http://www.nfa.gov.tw/know/know1/know.aspx
內政部建築研究所
網址：http://abri.gov.tw
財團法人中華建築中心
電話：（02）8667-6398
網址：http://www.cabc.org.tw
消防教育學術研究基金會
電話：（02）2722-3351
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