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http://lihpao.shu.edu.tw/
颱風秀的受災戶■Mayaw‧Biho
鳳凰颱風當天，年代、三立及其他新聞台跑馬燈不斷跑出「北縣三鶯、溪洲部落撤離」
，第一時間我心裡為部落遭受的災害感到心疼，但是在跟兩個部落的族人聯繫之後，這才
發現，哪有什麼受災戶，這只是媒體和周縣長一起演出的颱風秀！事實是，當時三鶯和溪
洲部落附近的河水並沒有危及族人的安全，而且因為當年族人選擇建屋地點時的明智，30
年來在颱風時都能平安度過；即便雨勢超乎預期，住在低處的族人也會到住在高處的親友
家中暫住，部落族人完全有照顧自己的能力。
隔天各家報紙也跟進，中時甚至把這條新聞當作北縣新聞頭條，用了半版來報導縣長如
何擔心三鶯和溪洲部落居民的安全，特別從南京專程趕回，深夜在三鶯和溪洲部落挨家挨
戶敲門，「溫和又苦口婆心地」勸居民撤離。除了蘋果日報和TVBS，這些報導似乎都沒有
訪問部落居民，只聽到縣長和北縣原民局官員的發言。
一般報導火災車禍等災難時，都會把麥克風遞到受害者面前，要求受害者說出自己的心
情，奇怪的是，這些報導裡卻極少聽見部落居民的聲音。報導裡對部落居民的描述大都很
負面，把居民描述成颱風天還在喝酒、不關心自身安全、跟官員躲貓貓又耍賴、只會浪費
警察消防員和縣長的時間，增加社會的負擔。讓人感到奇怪的是，今年初寒流來襲時，執
意要拆除三鶯部落，把婦女兒童趕到寒風中露宿的周錫瑋，怎麼突然關心起三鶯居民的安
全？三鶯和溪洲部落只有少數人被官員警察所迫而撤離，為什麼媒體卻能報導成「部落居
民大多撤離，而且每逢颱風都會撤離」？更深入了解後發現問題更大，「溫和又苦口婆心
的」只有周錫瑋一個人在鎂光燈下那幾分鐘而已。其他的官員警察消防員，開進部落要求
居民撤離時，既不溫和也不苦口婆心，而是在家家戶戶門口站崗，威脅居民若不撤離，將
依災害防救法開出5萬元的罰單。
那這些極度脫離事實的報導是怎麼產生的呢？對照遠見雜誌7月初公佈的縣市長施政滿
意度調查，周錫瑋連續3年吊車尾，讓人不禁猜想，這些記者都是台北縣原民局打電話叫
來，幫民調墊底的周錫瑋演一場關懷原住民的颱風秀。如果是平常，記者們還有時間採訪
當地居民，但是在颱風將至、狂風暴雨的深夜，部落居民心裡怎麼想？記者沒時間去問；
部落居民到底有沒有撤離？原民局官員說有就有。就這樣，周錫瑋領著攝影大哥們，匆匆
敲幾戶倒楣人家的大門，這些脫離事實的報導就完成了。
不實的報導為周錫瑋打造了一個勤政愛民的假象，捏造了三鶯和溪洲部落在颱風來襲時
的危險性，掩蓋了官員警察粗暴擾民的真相。更進一步，還給全國觀眾一個錯覺，那就是
「原住民沒有照顧自己的能力，需要大有為政府像父母般呵護指導，原住民才能安全存活
」。為了挽救吊車尾縣長的施政滿意度，也更為了增加下次拆遷這兩個邦乍部落的正當性
，台北縣府邀請媒體一起演出這齣颱風秀，媒體也完全配合，該報導的都報導了，不該報
導的都沒有報導，充分扮演縣府的傳聲筒。
在這場颱風秀裡，周錫瑋、台北縣府官員警察消防員、各家媒體完美達成三贏，卻犧牲
邦乍的形象、遮掩邦乍的聲音，更扭曲了事實的真相。
（紀錄片工作者，邦乍人）
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周錫瑋視察部落 族人批作秀 更新時間：2008-07-28
記者∕作者：陳威任
【記者陳威任採訪報導】鳳凰颱風來勢洶洶，台北縣長周錫瑋視察新店市溪洲部落以及鶯
歌鎮三鶯部落，了解當地 原住民疏散情形。周錫瑋對媒體表示，溪洲部落已有14戶同意
遷離、縣府並沒有強制住戶遷離。但是溪洲部落後援會表示，這些住戶都未同意遷離，希
望縣府不要 利用風災對外散佈不實的消息。
台北縣原民局主秘楊正斌表示，消防局以及新店警分局調查分析，新店溪洲部落43戶中
，位於危險低窪地區的戶數有20戶，其中，有14戶已經被疏散到親友家以及新店市頂城里
活動中心。 溪洲部落後援會則發表聲明指出，台北縣府以及縣長周錫瑋前往部落勸導原
住民在颱風期間暫時撤離家園，「真面目是沒淹水、假勸離、真迫遷」。並強調，台北縣
政府不可以假撤離之名、行拆屋之實。
溪洲部落代表指出，部落30年來歷經多次颱風，唯一淹水的3次並非因為颱風，而是部落
後方的違法砂石場排水溝堵塞，使水倒灌至溪洲部落，因此證明，溪洲部落並非縣府所說
的危險區域。溪洲部落也再度重申守護家園的決心，並表示如果雨勢過大造成淹水，也將
會全力護送族人到安全處所；但這僅是短暫的撤離，只要政府一動手拆屋，居民為了生命
權與居住權將立即重返家園。
另外，周錫瑋昨天深夜也巡視了三鶯部落原住民違建戶，由於當地住戶在縣政府年初拆
除後，自行搭建的木板建築物比較薄弱，部分民眾已經先行自動離開。三鶯族人潘金花則
表示，縣府只是在作秀，拆除了三鶯部落後就不聞不問，只會在颱風天帶著媒體視察。她
也表示，三鶯部落並沒有淹水情況，族人會繼續守護家園。
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http://pots.tw/
北縣府小劇場之「不准去捕魚」文╱李靜怡
北縣府長官周錫瑋趁著風災熱鬧又在電視媒體上大打混淆戰，掛心的不是倒採砂石場使
水流倒灌，體型胖碩手腳俐落的快閃俠直奔溪洲部落，強迫居民在河砂 滾滾颱風天「簽收
」來自縣府要求的「不去河邊捕魚」小帖，再與SNG車全台放送周錫瑋到府送愛心之旅，戲
碼一為︰將十四戶簽下不捕魚單據的居民極有創意的 理解為「同意遷離」，戲碼二為︰狂
拍居民在政府強拆後再次搭建的單薄木板門，大喊︰「請問有人在家嗎？」然後縣府一群
人護送在家睡得好好的老伯至活動中心。
一邊是看膩北縣府總是隨著風雨上演的「假勸離，真拆屋」，老神在在說著︰「我們住
河邊三十年了，有危險當然知道，不用縣府來說」，另一邊則是借風借雨就是要拆，還派
警力堵在居民門口強迫簽單的縣府機動劇場，而不知真傻還假傻的電視記者則是緊挨著周
督軍，協力放送縣府風雨無阻，熱情滿點的自拍秀。
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周錫瑋大軍過後 溪洲部落健在
徐沛然 苦勞網特約記者
http://www.coolloud.org.tw/node/24595
7月29日下午，鳳凰颱風過後，天空飄著一陣陣的細雨，兩天前台北縣長周錫瑋曾率領大
隊人馬進入溪洲部落，以擔心居民安全之名，要求居民撤離。如今的部落，看起來一片寧
靜安詳，彷彿當天的混亂場面從來沒有發生過。
溪洲部落周邊略顯凌亂，原本高掛於大門口，「溪洲部落」的招牌，也被風雨打落在地
上。「沒關係，反正原本就打算八、九月份再做一個新的。」溪洲部落自救會幹部胡清明
，以一派輕鬆樂觀的語調說道。問起這次颱風的狀況，胡清明表示，根本沒有淹水的跡象
，但是為了配合縣政府的動作，才讓住處比較低窪的6戶居民，象徵性地暫時到里民活動中
心過夜。
回想到兩天前的情景，頭目娘章金妹激動地表示，溪洲部落在這邊生活了2、30年，年年
都有颱風，也沒見過 什麼淹水災情，為何需要大張旗鼓地動員上百名員警來勸導居民撤離
？章金妹認為，如果真關心居民生活，就不會只有颱風天才來作秀一下。而這幾十年來，
縣政府對溪洲部落不聞不問，部落也自立更生，沒有拿過縣政府的資源。如今卻為了要蓋
公園，才突然關心起溪洲部落，章金妹質疑。
在部落裡漫步，遇到一位來自土耳其的藝術家Burak Delier。Burak受台北市立藝術館邀
請來台創作，而對長期關注人權議題的他來說，早在土耳其就開始注意溪洲部落的處境。
Burak表示，藝術不是美麗的事物，而應該是人們勞動過程的結果。在土耳其同樣有一群弱
勢的人們，為有錢人蓋房子，但自己住的居所卻遭到拆除。在Burak的的計畫中，他打算繪
製一幅巨型的布幕，上面以顏料和螢光漆寫著「We will win」幾個大字，面對溪洲部落對
岸的豪華「美河市」預定地架設，以彰顯部落居民不輕易屈服的生命力與抵抗。
自從溪洲、三鶯等部落的爭議，引發社會各界關注都市原住民議題的同時，許多年輕學
子、或像Burak這樣的人們，懷抱著理念，來到了溪洲。章金妹表示，原住民只會做工養
家活口，對於政策、法律等等，實在所知有限。她感慨地說，若非這些熱心的朋友幫忙，
又辦活動又發新聞稿，可能溪洲部落早就已經在多次危機中， 被縣府怪手給推倒，消失
成為一塊塊的河濱公園了。
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愛心變垃圾
■Mayaw Biho
過去台北縣原民局為了解決台北縣河岸的四個邦乍人的聚落「住」的問題，花了三億多
蓋了隆恩埔國宅，希望改善族人居住的品質，這樣的愛心令人感動。但是當國宅落成之後
，竟沒有一戶願意搬進去。現在有幾戶搬進去的，是在今年二月在周錫瑋的暴力壓迫之下
，在房子被拆除後，才被迫搬進去的。
主流媒體常常對這些居住在河岸族人的報導是違法霸佔河川地、破壞市容，政府花了那
麼多的錢和愛心，給他們住那麼好的高級國宅，竟然不領情，還製造了那麼多次的抗爭，
讓其他的原住民都覺得這些人真是老鼠屎，丟盡原住民的臉。我不禁回想宋美齡到「人之
島」，看到達悟人住在低矮、光線不佳、通風不良的「地下屋」後，發揮她極致的愛心，
要求政府為他們蓋國宅。
結果水泥房的生活方式，跟達悟原有的生活有很大的差異，而且又碰到偷工減料的海砂
屋，給羊或豬去住也不會覺得舒服吧。一直到現在，島上還是有很多的愛心團體，希望送
便當給達悟的獨居老人，用比台北更好的營養和菜色，希望他們吃得飽吃得更好，但這些
便當達悟老人都吃不下，因為他們要的只是芋頭跟地瓜而已。我想問的是，台北縣原民局
，或者行政院原民會，或者那些偉大的愛心團體，你們對弱勢或邊緣原住民的德政或熱騰
騰的愛心，為何對受資助的人，最後都成為一種災難的結果，完全毫無「反省」，而且還
要受助人虔誠、充滿敬意和謝意地接受這些垃圾。
全國各大專院校大多都還有山地服務社，原民會也有部落返鄉服務隊，光看到服務這兩
個字就讓我很緊張，這些服務帶來的會不會是另一場災難？或者到底是誰在服務誰？沒有
經過文化轉換的愛心，必然為對方帶來一場災難，偉大有愛心的人可不可以彎個腰，蹲下
身，問問對方需要的是什麼，這樣的愛心，應該是有可能變成黃金的。
否則大部分對原住民的愛心，永遠只是一種經過包裝、漂亮富善意的一包垃圾。
（紀錄片工作者，邦乍人）
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不能「烤肉」的文化部落
■Mayaw Biho
2008 年2月台北縣政府依照水利法「河床行水區不得設置屋舍」為由，強制拆除三鶯部
落，並威脅利誘將大部份的族人趕進國宅大樓。當時，台北縣原民局局長李玉蕙還 說希望
能將隆恩埔國宅，打造成最具有特色的原住民文化部落。諷刺的是，族人在文化部落烤肉
卻被禁止，且被警告說：部落的空地不能烤肉，否則被管理員拍到將移送法辦或請警察來
取締，所以就真的沒有族人敢在部落烤肉。
就烤肉這一點來說還真的是全國最具特色的原住民文化部落。文化部落住戶在7月31日接
獲原民局的通知，說明為辦理「臺北縣三峽原住民族文化部落專案出租住宅-97年度出租住
宅租賃契約書公證」，請住戶於8月2日連同保證人到國宅交誼廳簽約。族人在匆促間找來
保證人，並與原民局代理人共同簽訂住宅租賃契約書，並經士林法院所屬民間公證人作成
公證書。
事實上，族人在事前未見過契約內容的情況下，被召集輪流唱名於直指的簽名處簽字，
在現場也未有機會仔細閱讀的契約內容。然而簽約僅一個月的時間內，原民局卻高效率的
在9月1日發函，限期要求住戶依約於9月10日以前補繳租金與違約金，否則將依個月未繳房
租之規定，強制執行收回房屋。依據此契約書，內容僅有甲方(台北縣政府)強硬不利於乙
方(國宅住戶)的條文，且在契約書第四頁作框註名「乙方及連帶保證人已先詳閱本契約書
，並完全瞭解契約規定內容，同意履行各項規定，簽約後絕不提出任何異議。」
我強烈懷疑有多少族人在那麼短的時間內能「詳閱契約書，並完全瞭解契約規定內容」
，真是不得不佩服法律人的聰明才智。詳看合約不合理之處還包括租金逾期之最高追繳百
分之六十之高利息，以及積欠租金三個月，經催告仍不清償者將強制執行，收回房屋。3月
被迫搬離河岸家園住進文化部落的三鶯部落族人，住的問題又有新的狀況，是政府的政策
之靈，讓河岸的邦乍人得再次面對將何去何從的難題。
今年7月鳳凰颱風來襲，周錫瑋縣長特別帶來大批的媒體，共同關心三鶯部落的安危，展
現他對族人的慈愛。9月10日將有許多超過三個月繳不出房租的族人，將被強制收回房屋，
屆時希望民調落後的周錫瑋能夠比較颱風的作秀規模，帶來相同的陣仗再次關心族人的未
來。同樣的，也期盼上回愛護周錫瑋的媒體，這次也能給予相同版面報導。
（紀錄片工作者，邦乍人）
溪洲部落 http://shijou.blogspot.com/
行水區與河川區域，安全性觀念的質疑 http://shijou.blogspot.com/
續住不會被淹沒嗎？（都市原住民聚落靠近河岸的地帶沒有安全問題嗎？政府拆遷三鶯
、溪洲也是為他們安全著想啊！）
由於阿美族人習慣住在臨近河邊或海岸，一切的生活方式皆離不開河和海，水岸成為阿美
族重要的生活及文化領域。來到都市的阿美族人，同樣也遵循了原鄉依水而居的生活方式
，除了在河邊捕魚，也在岸邊種菜以貼補所需。在官方的說法中，搬遷，是為了幫族人保
全生命。但這樣的邏輯，卻如同將阿美族人累積數百年與水共生的智慧，視若敝屣。阿美
族人傳承數百年的水生文化，也將在都市中斷絕。
以三鶯部落為例，自從民國七十三年在三鶯橋下扎根，部落就從未經歷過水災。再以溪洲
部落為例，屬於新店溪沿岸的高灘地，水流甚難侵害部落，反倒是週邊低窪處：縣政府所
設的腳踏車步道，常遭水淹。縣政府反客為主地肆意散播水患之危害，刻意忽略族人的經
驗和智慧。這不是德政，而是挾著大眾進行脅迫。
縣政府唯一的根據來自於河川區域的劃定，但是河川區域卻並非由客觀的標準制定，而是
縣政府人為劃定後交由中央水利署審核。溪洲部落前後，河川線沿著同屬高灘地的高爾夫
球場及砂石場邊緣劃下，而到溪洲後直接穿越部落，專業考量還是財團壓力，雙重標準有
待質疑！
水利署第十河川局將於溪洲部落下游1.5公里處秀朗橋，設置一攔河堰，設置之後，將抬
高新店溪碧潭段至秀朗橋段的整體水位，預計水位將上升2公尺以上。而設置之目的是為
了要配合新店溪畔之整體高級化景觀，抬高水位後，加深的河道將可以在此設置親水設施
，縣府並預計設置風帆碼頭。不過，可怕的是，新店溪抬高水位後，勢必增加水災發生率
，攔河堰更使水道被異物堵塞的機率大增，水利單位到底思考的是人民的福祉、生命安全
？還是只是配合地產開發商炒地皮，拉高地價、房價？開發的利益犧牲了原住民居住的權
利，公義何在？
都市開發計畫相關問題
政府把部落拆掉後要作何用途？
台北縣政府目前正在積極推動包含溪洲部落、小碧潭部落所在地（皆為都市原住民部落所
在地）的「大碧潭再造計畫」，計畫耗費約一億三千多萬，預計今年5月完工，計畫內容
包括：招標商圈、親水公園、自行車步道等。而在溪洲部落對岸，也正是某建商強力推銷
的「史上最大捷運聯合開發案」，此開發案打算創造三千米的水岸景觀來行銷房地產市場
。
因此，河岸的部落和商家必須拆除淨空。將來，縣政府會設置攔河堰，抬高新店溪的水位
以增廣水域，然後，在溪洲部落的現址改作遊戲咖啡區、假日花卉市場與遊戲草坪區和釣
魚平台。然而台北縣政府違反行政程序，溪洲地目尚未經由內政部都市計畫委員會變更，
就已經先發包公園的規劃設計，我們嚴重懷疑是對岸小碧潭站的建築推案之銷售壓力所致
。
整個拆除都市原住民部落的計畫，其實可能是台北縣政府與建商意圖提高商業利潤的「增
值工程」。
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
◆ From: 123.50.49.203
※ balen:轉錄至看板 Gossiping 09/13 22:37
※ 編輯: hafay 來自: 123.50.49.203 (09/13 22:42)
※ 編輯: hafay 來自: 123.50.49.203 (09/13 22:42)
※ hafay:轉錄至看板 San-Ying 09/13 22:53