最焦新聞／2007.04.22
環境會議 首度表態 扁挺蘇花高被反嗆
林倖妃/台北報導
世界地球日前夕、國內環保人士群集的環境會議場上，陳水扁總統昨天卻首度表態指出興
建蘇花高速公路的必要。他雖說若環境影響差異分析審查未過，就不能興建、環保優先，
但也同時強調，不能限制當地民眾追求繁榮的權利。當場讓環保團體傻眼，現場鴉雀無聲
，連鼓掌都沒有。
綠黨秘書長潘翰聲趁陳水扁離場前大聲質問：「總統支不支持以台灣珍貴資源生產鋼鐵和
塑膠賣到大陸」？但總統沒回應；他隨後氣憤地說，「阿扁敢來這嗆聲，我們一定要嗆回
去」。
離開會場全體舉手反對
台灣環保聯盟秘書長何宗勳在阿扁離開後，公開詢問「對總統談話不滿意的舉手」，全場
高舉雙手；現場還票選政府十大錯誤政策，蘇花高以八十九票勇奪冠軍，遠高於票選亞軍
的東山掩埋場廿二票，讓陳水扁「難看」，更藉此投下不信任票。
國內民間團體每年在四月廿二日世界地球日，都舉辦環境會議，並邀請總統陳水扁到場致
詞，最近四年來阿扁僅有去年缺席，且在致詞時多半表示「祝賀會議順利」之類話語，未
對具爭議的環保議題發表重大宣示。
今年因「地球暖化、氣候變遷」議題發燒，環境會議從一天擴大為兩天，更希望藉由陳水
扁總統的出席「加持」，不料他的談話出乎環保人士意料，事後更被形容根本是來「踢館
」。
反對建設恐會剝奪民權
陳水扁昨天拿著講稿致詞表示，蘇花高是政府在推動一日生活圈的東西部環台高速公路網
中重要一環，但東部目前只有一條還沒有全面電氣化的鐵路幹線，在創新與速度呈跳躍式
發展的時代，蘇花高若不興建，未來東西部發展失衡的情況會更加明顯，政府在思考國家
整體發展時，必須以專業、負責、客觀的態度積極面對。
陳水扁進一步說，發展與環保有衝突時，他已經一再宣示，寧捨發展而選擇環保。但交通
建設對環保影響不是那麼大時，依然堅決反對任何建設與開發，限制甚至剝奪當地民眾追
求繁榮與幸福的權利，「是否也有商榷的地方」。
他強調，權衡國家整體的發展、當地民意的要求，以及考量弱勢民眾對交通的需求，政府
當然認為蘇花高有興建的必要。
嚴長壽：花東人要碗盤硬給電視
林倖妃/台北報導
公開反對蘇花高的亞都麗緻飯店總裁嚴長壽，昨也出席環境會議。針對陳總統興建蘇花高
的態度，他批評：「即使是既定政策，也不是無法改變。」唯有發展地方特色才有未來，
迷信蘇花高就像花東人要碗盤卻塞給他電視；他說，將興建與否的決定推給環評委員，是
不負責任的說法。
靜宜大學環境生態系教授、台灣生態學會理事長鍾丁茂認為，扁的談話雖令人失望，但也
指引出一條路，就是進行中的環境影響差異分析審查，環保團體應走回體制內，爭取環評
委員支持，或仍有翻盤希望。
不滿迷信公路帶來發展
爭議許久的蘇花高建不建？昨天在陳水扁公開表態後，如同全面定調，興建似乎「勢在必
行」，環保團體紛紛表示強烈不滿、罵聲連連。主婦聯盟前董事長陳曼麗直言，總統談話
不符合期待，綠黨執委張宏林更說「令人錯愕」，既然如此會積極展開遊說工作，希望環
評過程更公開透明。
一直堅持反對興建蘇花高的嚴長壽，首度以企業界人士在環境會議發表演說。乍聽他人轉
述阿扁談話後，眉頭深鎖表示，總統的說法完全是工程師的思考，一味迷信公路帶來發展
，卻忽視針對地方優勢發展特色，最後全台灣都和台北神似，蘇花高迅速帶人潮到花東，
也會迅速帶離。
他認為，政府堅持要蓋蘇花高，就像「花東人需要鍋碗瓢盆，卻硬要塞給他一台大電視」
，在毫無選擇之下也只能接受。且即使是「既定政策」，也不是沒有其他選擇，畢竟政府
沒有任何政策是從一開始決定就執行貫徹到底，發展台灣不能再以純開發的角度，而是要
以更內斂的方法。
打造地方特色才有未來
嚴長壽說，既然政府一直說是因應花東民意需求，經和當地環保團體串聯，已在進行連署
累積更大量的民意，凝聚共同價值觀，近期內將有所動作，提出花東方向和未來，讓當地
人看得到真正的願景。
嚴長壽強調，就像花東有優秀的原住民，培養出如張惠妹、胡德夫等享譽國際的歌手和音
樂家，天然美景如最棒的金崙和瑞穗溫泉，到具有頂級景觀的太魯閣。若能再由藝術家和
音樂家攜手，結合文化全面提升，既可為他們創造舞台，更能吸引國外觀光客。
對陳水扁說興建蘇花高有「但書」，就是環評委員若審查環差分析不過就不建，嚴長壽也
說，「這是不負責任的說法」，因為大建設就會造成大崩壞，政府應該思考了解台灣既有
資源，提出取代此一可能對大自然造成浩劫的方案，而不是將責任丟給環評委員。
質疑根本是打定主意要興建
林倖妃/台北報導
陳總統指出，若環評差異分析未過，蘇花高就不會建，但環評委員痛批這是「煙幕彈」，
根本是打定主意要興建；環保署則指出，最快五月初可再度召開蘇花高專案審查，但真正
動工時間卻可能愈來愈遙遠。
蘇花高在民國八十九年有條件通過環評審查，九十一年取得開發許可，卻未在三年內動工
，提出「環境現況差異分析及對策檢討報告」，同時因路線變更另提「環境影響差異分析
」，目前均在環評專案小組審查中。照環評制度設計，目前環評委員共有廿一人，其中七
人為官方代表，各領域專家學者十四人。
環評委員文魯彬質疑說，總統把責任丟給環評委員，表示在環評大會的戰場上可以決定「
是」和「否」，但環評的結果，行政院真的會接受嗎？
文魯彬強調，若行政院願意接受永續觀念，而不凡事訴諸民粹，例如動輒拿出民意調查指
花東人九成都願意興建蘇花高，那就放手交給環評制度；環評委員所掌握的就是「否決權
」，若總統的說法代表政府願意承認，不再插手干預，環評委員樂觀其成。
環評委員同時也是律師的詹順貴氣憤地說，扁的說法根本是「煙幕彈」，這其實是法律陷
阱，最後把成敗責任全部推給環評委員。也有環評委員說，目前在個人立場上對環保有較
深思考的環評委員有七人，和官方代表七人不相上下，即使政院護盤，相信當輿論對政府
形成壓力時，會有愈來愈多委員質疑蘇花高興建必要性。
環保署則指出，最近一次審查在一月十八日，環保委員認為不應再侷限於「人定勝天」的
觀念，並提出卅多項質疑要求開發單位說明，交部應在四月卅日前送件。
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